食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告關(guān)心支持下,局黨組班子攜全局干部職工,以"保障公眾飲食用藥安全"為己任,對(duì)照省局《20xx年目標(biāo)責(zé)任》和XX市委、市政府安排部署的重點(diǎn)工作,大力整頓和規(guī)范餐飲服務(wù)食品藥品經(jīng)營(yíng)秩序,著力解決損害群眾切身利益的突出問題,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉力度,使我市食品藥品監(jiān)管工作步入良性循環(huán)。下面我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子將20xx年工作情況匯告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
(一)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政。局黨組始終把班子和隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置。把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神相結(jié)合,切實(shí)在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。局班子分工明確、責(zé)任到人、目標(biāo)清晰、工作有序。嚴(yán)格依法行政,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,法制機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)。行政許可、行政處罰合法規(guī)范,全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。
(二)堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制,著力發(fā)揮好黨組的核心作用。局黨組始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及中央"八項(xiàng)規(guī)定",堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講大局,重大問題集體研究決定。認(rèn)真組織召開民主生活會(huì),堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)。
(三)積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照國(guó)家、省、市做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)精神,我局成立了以黨組書記為組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)市餐飲單位量化分級(jí)完成率達(dá)到100%。
4.規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。一是注重制度建設(shè)。積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制和集體合議制,做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、制度規(guī)范。二是堅(jiān)持查處相對(duì)分離。明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責(zé)任和時(shí)限,保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。堅(jiān)持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法,防止濫用行政處罰權(quán),避免執(zhí)法隨意性,保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。四是按計(jì)劃開展餐飲服務(wù)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣工作。
全年共計(jì)抽驗(yàn)樣品249批次,3批次不合格,完成年度抽檢任務(wù)124.5%。辦理案件234件,結(jié)案230件,罰沒款54.5萬元,結(jié)案率98%。
5.開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。一是相繼開展了重大節(jié)假日以及"兩會(huì)"、"中高考"、"中澳國(guó)際男籃對(duì)抗賽""第七屆中國(guó)面博會(huì)"等重大活動(dòng)期間餐飲食品安全專項(xiàng)整治以及肉及肉制品專項(xiàng)整治,正式啟動(dòng)了食品安全放心主食工程。二是對(duì)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并按照省局安排,選定了28家條件較好的大型餐飲單位開展了"透明廚房"活動(dòng)。三是聯(lián)合市糾風(fēng)辦、教體局對(duì)全市138家學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂開展了食品安全專項(xiàng)檢查,建立健全了學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制。四是以"違禁超限、假冒偽劣"等為檢查重點(diǎn),加大了對(duì)城區(qū)餐飲單位、早餐店、學(xué)校食堂等的整治力度,取締無證經(jīng)營(yíng)小餐飲261家。通過整治,使我市餐飲單位的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和規(guī)范程度有了明顯的提高,經(jīng)營(yíng)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范,食品安全水平得到了進(jìn)一步提升,全年無重大食品安全事故發(fā)生。
6.開展保健食品、化妝品專項(xiàng)整治。認(rèn)真落實(shí)省局20xx年
保健食品、化妝品專項(xiàng)整治和打擊保健食品"四非"專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品和化妝品大型商場(chǎng)、藥品零售企業(yè)總部、單體藥店、專賣店進(jìn)行摸底排查,建立;坊拘畔n案234份。組織開展了保健食品、化妝品安全集中宣傳教育活動(dòng)2次,4月份對(duì)全局;繁O(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。在打擊保健食品"四非"專項(xiàng)行動(dòng)中,檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)334家,2404個(gè)品種,抽檢樣品5批次,廣告監(jiān)測(cè)39個(gè)次。立案查處保健食品經(jīng)營(yíng)違法行為2起。
7.加大食品安全宣傳力度。公眾積極參與是我們做好工作的有力保障。為加強(qiáng)食品安全知識(shí)教育和文明用餐宣傳,我局通過廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)刊等新聞媒體、以及開展食品安全知識(shí)大講堂等形式進(jìn)行深入廣泛宣傳。并創(chuàng)新工作思路,拓展工作方法,積極聯(lián)合新天地傳媒有限公司共同參與到文明餐桌和食品安全科普宣傳工作中。按照計(jì)劃,首批印制的"文明用餐"和"食品安全知識(shí)"宣傳牌5000個(gè)已免費(fèi)發(fā)放給全市各餐飲服務(wù)單位懸掛。對(duì)餐飲服務(wù)管理人員和從業(yè)人員分期、分批進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)5018人,營(yíng)造了良好的監(jiān)管環(huán)境和輿論氛圍。
三、抓監(jiān)管,保證藥械質(zhì)量,規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。
(一)加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,確保公眾用藥安全。我局嚴(yán)格落實(shí)"大稽查"工作機(jī)制。把全市29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含東城區(qū))分成三個(gè)監(jiān)管區(qū)域,分別由班子成員分片包干,整合資源。一是把日常監(jiān)管與各項(xiàng)專項(xiàng)檢查相結(jié)合,實(shí)行業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋。做到了一次檢查多項(xiàng)目的,提高了稽查監(jiān)管效能,避免了重復(fù)檢查和人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。二是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照"五不放過"原則,追根查源,確保違法違規(guī)案件依法查處到位。
全年出動(dòng)執(zhí)法車輛408臺(tái)次,執(zhí)法人員1787人次,檢查單位1986家次,監(jiān)管覆蓋面100%;樣品抽驗(yàn)59批次不合格,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了立案查處,立案查處率100%。協(xié)查核查受理5件,核實(shí)5件;受理舉報(bào)案件2起,調(diào)查核實(shí)、立案查處2起。查處率100%。一般程序案件立案36起,結(jié)案35起,結(jié)案率97.2%;簡(jiǎn)易程序案件54起,結(jié)案54起,結(jié)案率100%;執(zhí)行罰沒款22.87萬元。6月份,查辦大要案1起,一舉搗毀亳州制售假東阿阿膠窩點(diǎn),涉案金額達(dá)31萬余元。
(二)強(qiáng)化藥械流通監(jiān)管,積極開展藥械專項(xiàng)檢查。我局建立有藥品分類管理制度,加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管并建立監(jiān)管檔案,流通環(huán)節(jié)電子監(jiān)管有專人負(fù)責(zé)定期登陸。對(duì)我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)1家批發(fā)經(jīng)營(yíng)基本藥物的企業(yè)及2家藥械經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè),開展了蛋白同化制劑、肽類激素類藥品,麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品的專項(xiàng)檢查和突擊檢查和藥品"兩打兩建"專項(xiàng)整治工作,取得了顯著效效。
(三)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,把好藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)"源頭關(guān)"。按照合理布局、方便群眾、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則,對(duì)新開辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地理位置、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備及經(jīng)營(yíng)管理等方面,進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)。全年共辦理藥品經(jīng)營(yíng)行政審批52項(xiàng),其中新開辦單體零售藥店6家,連鎖企業(yè)零售門店12家,零售藥店變更事項(xiàng)10家。
(四)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和廣告監(jiān)測(cè)工作。全年上報(bào)ADR852例,其中報(bào)告單位數(shù)112家、嚴(yán)重ADR報(bào)告數(shù)32例,MDR上報(bào)252份,均不低于2013年。注銷一類貼敷類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證3個(gè)。監(jiān)測(cè)并移交工商部門違法藥品廣告17起。
四、機(jī)關(guān)效能建設(shè)
我局黨組高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)"監(jiān)督條例"、"紀(jì)律處分條例"和國(guó)家局、省局廉政守則、"五條禁令"和"十不準(zhǔn)"等規(guī)定,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履行服務(wù)承諾,今年以來無"慵懶散""四亂"及人員亂作為、不作為、慢作為、吃拿卡要報(bào)等不良行為發(fā)生,切實(shí)轉(zhuǎn)變了職能,提高了工作效能。