我市的政務(wù)公開工作在市委、市政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自上而下,穩(wěn)步發(fā)展,不斷深入,取得了明顯的成效。全市的鎮(zhèn)務(wù)公開在推行面100%的基礎(chǔ)上,不斷完善、提高并進(jìn)一步規(guī)范,有些區(qū)已開始向街道延伸;縣級以上政務(wù)公開工作開始啟動,并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢;市級機(jī)關(guān)推行政務(wù)公開的工作,認(rèn)識到位,措施扎實,形式多樣,收到了較好的成效。近年來,我市政務(wù)公開工作的做法和特點主要是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,全面推進(jìn)。 自去年我市在市級政府機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開工作以來,各級政府和政府各組成部門以及有關(guān)垂直管理部門圍繞這一主題作了許多有益的探索,并取得了積極的進(jìn)展。在此基礎(chǔ)上,今年市政府進(jìn)一步加強了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織程度,加大推行政務(wù)公開工作的力度。6月8日,市政府召開了第16次全體擴(kuò)大會議,專門部署推行政務(wù)公開,提高行政效能的工作,范燕青市長在會議上提出,要進(jìn)一步加快推進(jìn)政務(wù)公開并重點抓好五個重點環(huán)節(jié):一是政策性、管理性文件、規(guī)章、規(guī)定等及時公示;二是對政府重大投資項目、招標(biāo)采購等行政行為的程序和結(jié)果公示;三是建立市、區(qū)、鎮(zhèn)、村的分級公示體系;四是健全完整的公示途徑;五是對重大事項的決策聽證。要在全面、深入、規(guī)范上下功夫。全面,就是要將政府機(jī)構(gòu)的職能公開、辦事程序公開、辦事結(jié)果公開、辦事人員公開,即凡是不屬于保密范疇的都要公開;深入,就是全過程、全方位地公開,對制定涉及廣大人民群眾利益的政策、制度從醞釀開始,直到頒布執(zhí)行都要公開,對關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策事項,要廣泛征求意見,實行聽證制度,對技術(shù)性較強的,要組織專家進(jìn)行論證。規(guī)范,就是要形成制度,一以貫之地堅持下去。特別是對政府采購、建設(shè)項目招投標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假等現(xiàn)象,切實把這四項改革作為陽光工程抓好、抓實,力求取得更大成效。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對這項工作十分重視,去年主持召開了全市的政務(wù)公開工作座談會,今年又對政務(wù)公開工作不斷提出新的目標(biāo)要求,同時深入市、區(qū)調(diào)研了解推進(jìn)情況。在市政府領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上,我市參照省的做法,健全了市政務(wù)公開工作聯(lián)席會議制度,并由市政府辦公室負(fù)責(zé)扎口,各有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。與此同時,各地各部門,自去年11月29日全市政務(wù)公開工作座談會后,進(jìn)一步加大了對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,二轄市五區(qū)政府、市政府有關(guān)部門都先后成立了由本地、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,較好地促進(jìn)了各地各部門政務(wù)公開工作的深入開展。
2、完善制度,建立機(jī)制。 在推行政務(wù)公開工作過程中,為了使工作更有針對性和可操作性,市公安局、交通局、環(huán)保局、司法局、水利局、審計局、勞動和社會保障局等部門以及金壇、溧陽市政府、武進(jìn)、天寧、戚區(qū)、新北區(qū)政府制訂了推行政務(wù)公開工作的實施細(xì)則。進(jìn)一步明確了政務(wù)公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式。與此同時,市政府各有關(guān)部門,結(jié)合推行政務(wù)公開,進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,做到明確職責(zé)、措施到位。市勞動和社會保障局,建立健全配套制度,建立了勞動保障執(zhí)法公示制、評議考核制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。市建設(shè)局修訂完善了建設(shè)行政處罰辦法,清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序。市水利局修訂了行政執(zhí)法公示制度。在建立修訂完善制度的基礎(chǔ)上,各部門著力在建立健全工作機(jī)制上下功夫。市計生委針對計劃生育工作的性質(zhì)和特點,在推行政務(wù)公開工作中,建立形成了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)四級政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò),確保了計劃生育政務(wù)信息的暢通。市公安局在推進(jìn)政務(wù)公開工作過程中,著重建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,并建立執(zhí)法辦案監(jiān)督聯(lián)動制度。戚區(qū)政府建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)督、部門落實、群眾參與、社會評價的政務(wù)公開工作運行機(jī)制。新北區(qū)建立了政務(wù)公開聯(lián)席會議制度,定期檢查、交流政務(wù)公開工作情況。金壇市、天寧區(qū)政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、審計局、糧食局等部門在推行政務(wù)公開工作中,重點加強了政務(wù)公開工作考核評價體系的建設(shè),將政務(wù)公開工作的實績,作為廉政建設(shè)責(zé)任制和年終考核的重要內(nèi)容,把政務(wù)公開工作的責(zé)任落到實處。
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