為認(rèn)真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門 的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工 作基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，落實工作責(zé)任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高，全局法治建設(shè)工作取得階段性成效，現(xiàn) 將有關(guān)情況匯報如下：

一、強化宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化 行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建 設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí) 政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保 證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立 依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。

二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。 為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼 職法治人員，并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了201*年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培 訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試，大收集整理位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“三個 代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護廣大人民群眾 的合法權(quán)益為宗旨，以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率 先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。

三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。201*年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機，在依法行政上求突破。

一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。

二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見（試行）》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機 制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行 政能力的提高。

三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為，增強執(zhí)法辦案的透明度，切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要 求，我局從201*年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計 處罰當(dāng)事人72個，罰沒金額138余萬元。

四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要 作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事 業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護好這部分群眾的利益，促進社會 和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作， 嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓�許可，方便申請人。

五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來，我局積極履行職能， 加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù) 價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策，開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育 系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè) 價格政策提醒會，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中，規(guī)范自身行為，維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公 正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強化價格執(zhí)法檢查，加強制度建設(shè)。

四、注重輿論宣傳，強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工 作任務(wù)。201*年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時，精心組織對外普 法活動，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政 機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù) 進農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心 窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤，加強對決策活 動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。

全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將進一步提高思想認(rèn)識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。

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