今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委五屆十六次全會(huì)和區(qū)“十三五”規(guī)劃部署,緊緊圍繞市委“東進(jìn)戰(zhàn)略”,按照“圍繞中心,謀劃長遠(yuǎn),抓實(shí)根基,擦亮品牌,創(chuàng)新亮點(diǎn)”的工作思路,著力各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè),推進(jìn)依法治區(qū)“十三五”及“七五”普法規(guī)劃的開篇布局,堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)“兩手抓、兩手硬”,取得了較好的效果。今年上半年,我區(qū)被中宣部、司法部評(píng)為“全國法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)”,《**區(qū)走出按法治框架解決基層矛盾促和諧的城市治理新路子》被市委辦公廳《**今日信息》刊登,并上報(bào)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳。主要工作如下:
一、堅(jiān)持突出重點(diǎn),深入謀劃**法治建設(shè)藍(lán)圖
一是著力組織領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)。調(diào)整充實(shí)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記任組長,區(qū)長、區(qū)人大分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。專門召開依法治區(qū)工作會(huì)議,區(qū)委區(qū)政府對(duì)依法治區(qū)工作做了全面部署和動(dòng)員。制定了《201*年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)》及《**區(qū)法治街道創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》等文件,形成《**區(qū)依法治區(qū)工作專題報(bào)告》,編制《**區(qū)法治建設(shè)五年(201*-2020年)規(guī)劃》初稿,深入謀劃**未來的法治創(chuàng)建發(fā)展方向。
二是著力點(diǎn)面結(jié)合。繼續(xù)協(xié)調(diào)各牽頭部門推進(jìn)法規(guī)有效實(shí)施、建設(shè)法治政府、深化司法體制改革、推進(jìn)社會(huì)依法治理、開展公民法律素養(yǎng)提升、法治隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)工作。修改完善了201*年依法治區(qū)工作評(píng)估指標(biāo)體系,成功舉辦了《創(chuàng)業(yè)者的法律課堂》等三場**法治大講堂活動(dòng)。組織開展法治街道創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過深入調(diào)研和實(shí)地查看,選定1-2個(gè)法治街道創(chuàng)建示范點(diǎn),作為省委全面依法治省辦考核的地點(diǎn)。
三是著力營造氛圍!****區(qū)走出按法治框架解決基層矛盾促和諧的城市治理新路子》、《**區(qū)聚集高端律師人才為“東進(jìn)戰(zhàn)略”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)》等材料被市委辦公廳《**今日信息》刊發(fā),并上報(bào)中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳。在法治**網(wǎng)法治要聞、市委信息快報(bào)、羊城晚報(bào)、**特區(qū)報(bào)、**商報(bào)等媒體上發(fā)表專版和新聞宣傳稿件9篇,向法治**網(wǎng)報(bào)送法治信息28篇。信息宣傳工作受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,區(qū)委書記馮現(xiàn)學(xué)先后兩次對(duì)依法治區(qū)工作做出重要批示,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾穩(wěn)高、華振強(qiáng)等同志先后批示表揚(yáng)3次。
二、堅(jiān)持抓實(shí)根基,推進(jìn)基層司法行政工作正規(guī)化
一是推進(jìn)全覆蓋人民調(diào)解建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)街道及部門,推動(dòng)新領(lǐng)域、新社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè),新設(shè)立的三個(gè)基層社區(qū)均成立人民調(diào)解委員會(huì),成了區(qū)、街道兩級(jí)“婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”及人民調(diào)解室。目前,全區(qū)8個(gè)街道,111個(gè)社區(qū)和13個(gè)專業(yè)性行業(yè)和領(lǐng)域建立了人民調(diào)解委員會(huì)132個(gè)、人民調(diào)解工作室52個(gè)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局出臺(tái)了《**區(qū)實(shí)施<**市人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定>細(xì)則》,建立了全區(qū)性統(tǒng)一、規(guī)范的人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開展了201*年度專職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)全區(qū)127多名專業(yè)骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了調(diào)解實(shí)用技能。同時(shí),舉辦了我區(qū)首屆人民調(diào)解員技能競賽活動(dòng),更好地發(fā)揮人民調(diào)解工作在構(gòu)建公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。
二是開展“強(qiáng)作為、創(chuàng)亮點(diǎn)”專項(xiàng)工作。發(fā)動(dòng)各街道司法所,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,挖掘資源,圍繞中心,推進(jìn)“一街道一品牌”司法行政特色工程建設(shè)。其中:布吉街道**東站公共法律服務(wù)點(diǎn)建設(shè),龍城街道“校園普法”,**街道文化創(chuàng)意園普法基地,坪地街道坪西社區(qū)普法基地,南灣街道網(wǎng)絡(luò)普法和校園法制教育項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的推進(jìn)當(dāng)中;橫崗街道的社區(qū)矯正“三三一”項(xiàng)目,**街道的社區(qū)矯正監(jiān)管與幫教“五個(gè)一”和群體性糾紛“六快”法援機(jī)制,坂田街道的在法治框架下基層矛盾多方協(xié)同化解模式等,已初見成效,推動(dòng)我區(qū)基層司法行政工作再上新臺(tái)階。
三是加大社矯工作力度。組織各街道司法所對(duì)在冊社區(qū)矯正人員出入境情況全面開展自查自糾,對(duì)在冊社區(qū)矯正人員是否持有出入境證照、證照是否上交區(qū)司法局、是否有違規(guī)出入境情況、具體出入境地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。組織社區(qū)矯正人員開展《出境入境管理法》和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》學(xué)習(xí),強(qiáng)化社區(qū)矯正人員“出境就是紅線”的意識(shí)。主動(dòng)聯(lián)合法院、公安等部門,大力開展社區(qū)矯正人員非法出境專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)12名違規(guī)出境的社區(qū)矯正人員給予相應(yīng)處罰。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力創(chuàng)新法治宣傳教育新方式
今年上半年,在我局的積極協(xié)調(diào)組織下,各普法成員單位和街道,大力開展形式多樣的普法宣傳教育來,先后在微信微博推送各類普法信息8萬多條,發(fā)放宣傳折頁約68萬張、宣傳冊約26萬冊、宣傳掛圖3000套、舉辦電臺(tái)電視法治宣傳活動(dòng)約280場次。
一是抓規(guī)劃,明思路。實(shí)地調(diào)研走訪,結(jié)合實(shí)際,在近期規(guī)劃方面,制定了《**區(qū)201*年普法工作要點(diǎn)》,召開了全區(qū)普法工作會(huì)議,明確全年的法治宣傳和普法工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作責(zé)任。在遠(yuǎn)期謀劃方面,從年初開始就有條不紊地鋪開我區(qū)“七五”普法規(guī)劃的編制工作,與**大學(xué)法學(xué)院的專業(yè)法學(xué)科研團(tuán)隊(duì)通力合作,開展了情況資料收集、基層調(diào)研等前期準(zhǔn)備工作,目前已完成了《**區(qū)“七五”普法規(guī)劃》的基本框架及初稿。
二是抓創(chuàng)新,建試點(diǎn)。積極開展企業(yè)法治宣傳示范點(diǎn)建設(shè),**街道的思達(dá)儀表、**街道的文化創(chuàng)意園等普法示范點(diǎn)正在進(jìn)行全面建設(shè)。新建了**市憲法教育基地,設(shè)置憲法宣誓墻、憲法知識(shí)展館、憲法主題浮雕、憲法石塑、憲法宣傳欄和憲法實(shí)物展示架等。深化“法潤**”微信等新媒體應(yīng)用,開拓法治宣傳教育新陣地。上半年,先后開展了交通安全、勞動(dòng)者保護(hù)、安全生產(chǎn)月、人民調(diào)解、“6.26”禁毒等系列法治宣傳活動(dòng)。在《**僑報(bào)》“普法天地”欄目刊登相關(guān)內(nèi)容62期,發(fā)表文章39篇。在**廣播電臺(tái)《法在身邊》開展普法節(jié)目100期。
三是抓重點(diǎn),推“四進(jìn)”。完善區(qū)政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,有針對(duì)性地開展公職人員的新頒布法律法規(guī)規(guī)章的宣傳教育。協(xié)調(diào)教育部門,將普法教育納入中小學(xué)的教學(xué)規(guī)劃,有計(jì)劃、有教案、有時(shí)間、有教員,拍攝了針對(duì)青少年禁毒知識(shí)教育的“白色火焰”微電影。在每個(gè)基層社區(qū)設(shè)立了法治宣傳室,利用駐社區(qū)的律師、社區(qū)專職調(diào)解員、綜管員等隊(duì)伍,組織開展形式多樣的社區(qū)居民法治宣傳教育活動(dòng)。主動(dòng)為企業(yè)和外來工送法律資料,放映法制電影和舉辦法制文藝活動(dòng)。區(qū)電影公司的20多支流動(dòng)電影隊(duì),幾乎每天都在各工業(yè)園(區(qū))放映法制電影和專題片。
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