在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，xxxx市水利局扎實(shí)工作，干事創(chuàng)業(yè)，上半年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，任務(wù)完成圓滿(mǎn)，取得了可喜的成績(jī)和進(jìn)步，市科學(xué)發(fā)展綜合考核的“農(nóng)村規(guī)�；�供水、防汛、水資源管理、農(nóng)田節(jié)水灌溉、水利移民后期扶持與管理、水土保持、全面推開(kāi)小型水利工程管理體制創(chuàng)新改革工作”等7項(xiàng)目標(biāo)按計(jì)劃推進(jìn)，其他各項(xiàng)工作也按計(jì)劃順利推進(jìn)。

一、上半年工作情況

（一）防汛抗旱工作扎實(shí)細(xì)致，確保全市安全度汛。

1.抗旱工作。今年來(lái)我市各區(qū)市發(fā)生了不同程度的旱情，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市防指科學(xué)應(yīng)對(duì)，超前部署，加強(qiáng)旱情墑情監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，修訂完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)水源調(diào)度，積極開(kāi)展抗旱水源建設(shè)，特別是產(chǎn)芝水庫(kù)調(diào)水、灌溉深井和農(nóng)村規(guī)模化供水工程發(fā)揮了重要作用，從而較好地滿(mǎn)足了抗旱用水需要。截至目前，全市累計(jì)投入抗旱資金8299.2萬(wàn)元,完成抗旱澆灌面積235.54萬(wàn)畝次，有效解決了7561人飲水困難。

2.防汛工作。強(qiáng)化防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，成功防御了今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”對(duì)我市的影響。一是層層落實(shí)防汛責(zé)任。組織落實(shí)了全市重點(diǎn)防洪工程行政和技術(shù)責(zé)任人69人；落實(shí)了552座小水庫(kù)每庫(kù)1-2人專(zhuān)職安全管理員隊(duì)伍；重新確認(rèn)了44個(gè)市防指成員單位的職責(zé)。二是組織開(kāi)展防汛檢查和隱患整改。4月份組織開(kāi)展了全市水利工程安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和汛前檢查，下達(dá)了《防汛整改通知書(shū)》，6月底前完成了隱患整改。三是認(rèn)真修訂預(yù)案。重新修編了《xxxx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《xxxx市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。編制了《防汛工作手冊(cè)》和《防汛應(yīng)急處置手冊(cè)》。修訂了23座大中型水庫(kù)汛期控制運(yùn)用指標(biāo)。四是加強(qiáng)防汛應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。按規(guī)定落實(shí)了防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)了以防汛為重點(diǎn)的信息化建設(shè)工作，與xxxx警備區(qū)、武警xxxx支隊(duì)確定了22個(gè)部隊(duì)行動(dòng)集結(jié)地點(diǎn)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。6月16日至18日在膠州市東湖組織了全市防汛技能培訓(xùn)，組織了沖鋒舟、橡皮艇和大型排水設(shè)備實(shí)際操作演練，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害處置水平。五是抓好防汛工程建設(shè)工作。14座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、9座中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、38項(xiàng)水毀修復(fù)工程完成了計(jì)劃任務(wù)，另外還完成了新河閘有關(guān)前期工作和山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)。

（二）著力推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)，河道治理、調(diào)水及水源工程進(jìn)展順利。一是大沽河治理配套工程。水源工程（水土保持）項(xiàng)目完成了方案設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審和招標(biāo)工作，簽訂了施工合同。完成了孫受攔河閘左岸堤防砂坑回填，孫受閘防滲墻開(kāi)工建設(shè)。完成了數(shù)字大沽河工程有關(guān)前期工作。二是調(diào)水工程。實(shí)施了產(chǎn)芝水庫(kù)向即墨市、城陽(yáng)區(qū)和嶗山區(qū)調(diào)水工程，工程預(yù)算投資5.1億元，設(shè)計(jì)日供水量10萬(wàn)立方米。全程管線(xiàn)、三個(gè)泵站及調(diào)度中心已全部完工，目前正向即墨日均調(diào)水5萬(wàn)立方米，有效地緩解了即墨的飲水困難。實(shí)施了白馬河調(diào)水及擴(kuò)建工程，建成后日供水水量可達(dá)到10萬(wàn)立方米。同時(shí)，還正在積極推進(jìn)潮河和甜水河水源、黃同水庫(kù)調(diào)水、青鋼專(zhuān)線(xiàn)調(diào)水、瑯琊臺(tái)供水等工程。三是新河水庫(kù)供水工程。完成了有關(guān)前期工作，6月20日開(kāi)標(biāo)，工程現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。四是中小河流治理工程。全國(guó)中小河流治理重點(diǎn)縣工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理項(xiàng)目正在按計(jì)劃推進(jìn)，年內(nèi)可全面完成任務(wù)。

（三）農(nóng)村飲水安全、規(guī)模化供水和農(nóng)田水利工程建設(shè)步伐加快，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力保障。一是農(nóng)田水利工程。列入市政府掛牌督辦事項(xiàng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點(diǎn)工程、總投資1.5億元的91處小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，已完成總體進(jìn)度的75%；投資2452.7萬(wàn)元的萊西市店埠高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目三期工程主體工程已完工。在今年水利部、財(cái)政部組織的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣年度績(jī)效考評(píng)中，我市再次被評(píng)為優(yōu)秀等次，位列計(jì)劃單列市之首，連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀。二是農(nóng)村供水工程。列入市辦實(shí)事、總投資約9億元的27處農(nóng)村規(guī)�；�供水工程全部開(kāi)工建設(shè)，上半年組織了2次現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩評(píng)比，較好地促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展；投資303萬(wàn)元的膠州市、城陽(yáng)區(qū)農(nóng)村飲水安全工程縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目已順利完工。

（四）庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作取得新成效，進(jìn)一步改善了移民群眾的生產(chǎn)生活條件。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成移民人口核查管理、扶持方式確定和直補(bǔ)資金發(fā)放工作。組織各區(qū)市和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)11.6萬(wàn)名移民人口自然變化進(jìn)行核查。上半年無(wú)差錯(cuò)發(fā)放兩個(gè)季度移民直補(bǔ)資金3227萬(wàn)元。二是移民項(xiàng)目扶持工作按計(jì)劃全面推進(jìn)。完成竣工驗(yàn)收和移交各類(lèi)移民扶持項(xiàng)目100多個(gè)，特別是節(jié)水灌溉項(xiàng)目在移民村抗旱保苗中發(fā)揮顯著作用。今年向上級(jí)又爭(zhēng)取了各類(lèi)移民扶持資金5305萬(wàn)元，再為庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)增添扶持項(xiàng)目145個(gè)。三是加強(qiáng)對(duì)萊西市避險(xiǎn)解困試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)工作。對(duì)省移民局評(píng)審的《萊西市避險(xiǎn)解困試點(diǎn)實(shí)施方案》進(jìn)行了認(rèn)真的審查。四是移民教育培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。組織市和區(qū)市兩級(jí)移民干部培訓(xùn)1期，根據(jù)移民群眾的生產(chǎn)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)移民科技下鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)組織科技下鄉(xiāng)15場(chǎng)次，專(zhuān)家聯(lián)系活動(dòng)9場(chǎng)次，培訓(xùn)各類(lèi)人員650人次。

（五）水政執(zhí)法和監(jiān)察工作不斷加強(qiáng)，維護(hù)了正常的水事秩序。一是深入開(kāi)展普法宣傳教育工作。組織開(kāi)展了3.22“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳紀(jì)念活動(dòng)，取得了良好效果。二是扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。制定印發(fā)了《xxxx市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確小沽河管理職責(zé)的通知》，理順了部門(mén)之間和層級(jí)之間的執(zhí)法體制，明確和強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任。三是認(rèn)真開(kāi)展行政審批規(guī)范辦理工作。對(duì)8項(xiàng)水行政審批服務(wù)事項(xiàng)以及相關(guān)中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理。做好大廳窗口行政審批事項(xiàng)日常辦理工作，對(duì)新增行政審批事項(xiàng)入駐大廳進(jìn)行了研究辦理，截至六月底共辦理水行政審批服務(wù)事項(xiàng)74件。四是督促和會(huì)同有關(guān)部門(mén)、區(qū)市，對(duì)通過(guò)舉報(bào)、交辦、巡查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)水事違法案件，做到嚴(yán)肅對(duì)待、及時(shí)處理，維護(hù)了正常的水事秩序。

（六）加強(qiáng)水資源管理和水土保持工作，進(jìn)一步提升水生態(tài)文明建設(shè)水平。一是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，將xxxx年度水資源管理“三條紅線(xiàn)”控制目標(biāo)分解下達(dá)到各區(qū)市。將《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)（建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表）審批》行政審批事項(xiàng)從7月1日起納入市行政審批大廳實(shí)行集中辦理。二是加強(qiáng)水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)市政府調(diào)度令制度。開(kāi)展了xxxx市大沽河和產(chǎn)芝、尹府水庫(kù)水量分配方案（初稿）和技術(shù)方案的編制工作。組織編制了《xxxx市水源建設(shè)及配置“十三五”規(guī)劃》（初稿）。三是進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。組織編制了《xxxx市水資源保護(hù)規(guī)劃》、《xxxx市地下水資源開(kāi)發(fā)潛力研究》初稿。開(kāi)展了《xxxx大沽河地下水水源地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目》研究工作。四是加強(qiáng)水功能區(qū)管理。開(kāi)展了大沽河等重點(diǎn)飲用水源區(qū)每月１次、城市重點(diǎn)飲用水源區(qū)每旬１次，以及4、5月份的地下水功能區(qū)和地表水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。五是推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)。完成了水資源管理系統(tǒng)“三大監(jiān)控體系”勘測(cè)報(bào)告和管理系統(tǒng)實(shí)施方案的編制。六是開(kāi)展了201*年平度古跡山小流域、萊西胡家溝小流域等12個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，目前12個(gè)項(xiàng)目基本完工，完成工程總投資4294萬(wàn)元，完成治理面積103平方公里。同時(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。

（七）水利改革工作扎實(shí)推進(jìn)，著力構(gòu)建現(xiàn)代水利發(fā)展體制機(jī)制。一是制定下發(fā)了《xxxx市水利局深化水利改革總體要求和xxxx年度目標(biāo)》，對(duì)我市深化水利改革工作進(jìn)行了部署，明確了總體要求和xxxx年度目標(biāo)。二是積極落實(shí)《關(guān)于全面深化小型水利工程管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)水利工程確權(quán)頒證工作，上半年基本完成；與市財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了績(jī)效考核辦法，建立了信息報(bào)送制度，制定了標(biāo)準(zhǔn)和樣本，水利工程的管護(hù)得到了全面的落實(shí)。完成了大中型和小（一）型水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和換證工作。組織編制河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定實(shí)施方案。三是為解決抗旱水源保障，繼續(xù)落實(shí)《xxxx市灌溉深井建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)深井建設(shè)提供資金補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)基層打井抗旱的積極性。年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的1151眼灌溉深井已完成774眼，占年度建設(shè)任務(wù)的67.3%，在抗旱工作中發(fā)揮了很好的作用。四是繼續(xù)落實(shí)《xxxx市水源工程建設(shè)補(bǔ)助資金使用管理辦法（暫行）》，對(duì)水庫(kù)清淤擴(kuò)容，新建小型水庫(kù)、攔河閘壩、塘壩等水源工程，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等政策措施，進(jìn)一步激發(fā)了區(qū)市政府、企業(yè)參入水源工程建設(shè)的積極性，加大了水源建設(shè)和挖潛力度。目前已對(duì)3個(gè)中型水庫(kù)進(jìn)行了清淤，增加興利庫(kù)容163萬(wàn)立方米，擬補(bǔ)助資金690萬(wàn)元。五是制定下發(fā)了《xxxx市水利局、xxxx市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村小型河道及溝渠治理工作的通知》、《xxxx年城鄉(xiāng)沿河環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》、《關(guān)于落實(shí)重點(diǎn)水利項(xiàng)目區(qū)市資金加快水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的通知》，這些措施的落實(shí)有力推動(dòng)了水利改革發(fā)展。

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