201*年是“十二五”時(shí)期的開局之年,在上級(jí)主管部門和縣委、縣政府的正確引導(dǎo)和支持下,我所全體干部職工統(tǒng)一思想、精誠團(tuán)結(jié),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)省、市交通系統(tǒng)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和要求,以道路運(yùn)輸行業(yè)管理為中心,以“發(fā)展現(xiàn)代交通,奉獻(xiàn)一流服務(wù)”為目標(biāo),以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以保障安全為目的,以打擊公路“三亂”為重點(diǎn),以市場監(jiān)管為主題,全方位地開展了各項(xiàng)工作,具體細(xì)節(jié)匯報(bào)如下:
一、道路運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢
截止目前,全縣營運(yùn)車輛擁有量為322輛,其中營運(yùn)貨車250輛,營運(yùn)客車72輛(中型客車28輛,小型客運(yùn)出租車30輛,大型客車6輛,公交車8輛)?h內(nèi)公交線路2條,投放公交車8輛;客運(yùn)班線17條,其中縣、市際班線11條,投放客車28輛;縣境內(nèi)班線5條,投放客車8輛,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率100%,行政村通班車率65%。轄區(qū)內(nèi)有機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)55家,其中二類維修企業(yè)1家,三類維修企業(yè)46家,摩托車修理8家;普通貨運(yùn)公司5家。危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)2家,駕駛員培訓(xùn)學(xué)校1家。上半年,新增車輛27輛,轉(zhuǎn)出2輛。
二、井井有條的開展各項(xiàng)工作
(一)、安全生產(chǎn)重如泰山
安全工作一直是我們行業(yè)管理永恒的主題,我所一直把安全工作作為管理的頭等大事來抓,將“安全發(fā)展”列入我所發(fā)展的總體目標(biāo)。“十二五”伊始,我所認(rèn)真貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管行業(yè)必須管安全”的基本原則,不斷強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),落實(shí)“四證一牌一單”檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”等管理制度,與全縣所有運(yùn)輸業(yè)戶簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)與每一輛營運(yùn)車主及駕駛員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。今年春節(jié)、“五一”、端午節(jié)等運(yùn)輸高峰期,我所積極準(zhǔn)備,認(rèn)真安排部署,使得道路運(yùn)輸安全四項(xiàng)指標(biāo)(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失)為零,安全形勢健康平穩(wěn)。1—6月份,我所組織人員到汽車站指導(dǎo)工作和安全檢查10次,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改,及時(shí)消除各種安全隱患。
(二)、強(qiáng)化各項(xiàng)制度,加快道路運(yùn)輸管理規(guī)范化建設(shè)
為建立良好的運(yùn)輸市場秩序,我所嚴(yán)格按照許可法、交通運(yùn)輸管理法規(guī)及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》實(shí)施行政許可、行政監(jiān)督的要求,強(qiáng)化了制度建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化市場準(zhǔn)入、市場運(yùn)營、市場退出、行政許可、運(yùn)政執(zhí)法、市場監(jiān)管等方面的規(guī)章制度,靠制度建設(shè)規(guī)范市場管理。
客運(yùn)市場方面:一是增強(qiáng)源頭管理,以駐站辦公室為基點(diǎn),監(jiān)督客運(yùn)站經(jīng)營行為,認(rèn)真開展汽車客運(yùn)站經(jīng)營行為專項(xiàng)整頓活動(dòng)。重點(diǎn)督促客運(yùn)站執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”規(guī)定;杜絕客運(yùn)站不按規(guī)定售票、不及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)、亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生。二是強(qiáng)化流動(dòng)稽查,配備稽查車輛,對(duì)運(yùn)輸車輛執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。執(zhí)法人員分成兩隊(duì),每天不間斷執(zhí)行運(yùn)輸市場巡查,重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛是否按規(guī)定攜帶“四證一牌”,對(duì)無從業(yè)資格證的駕駛員責(zé)令立即更換,對(duì)出站超載的客車當(dāng)場執(zhí)行分流,對(duì)不按核定班次運(yùn)行、站外攬客、亂停亂靠、無證經(jīng)營等違規(guī)行為執(zhí)行處罰。三是積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,開展打擊“黑車”等非法從事出租汽車經(jīng)營專項(xiàng)治理活動(dòng),集中力量在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與山西接壤地帶查處非法營運(yùn),共查處“黑”出租、“黑”面的的違章車輛108臺(tái)次,對(duì)本地“黑車”和外地“黑車”起到了一定的震懾和警示作用,從而有效的凈化了客運(yùn)市場。四是落實(shí)通村客運(yùn)目標(biāo),根據(jù)我縣村級(jí)公路通達(dá)的實(shí)際情況,積極爭取上級(jí)支持,落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠及補(bǔ)助政策,扶持通村客運(yùn)車輛的上線,以確保我縣通村客運(yùn)不夭折。
貨運(yùn)市場方面:我們把貨運(yùn)管理以加強(qiáng)源頭管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加大危貨管理力度。一是深入全縣貨運(yùn)企業(yè)、抽沙點(diǎn)和貨物集散地等源頭部位,認(rèn)真開展調(diào)研,摸清底子,建立質(zhì)量信譽(yù)考核檔案,扶持貨運(yùn)信息部,建立貨運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò),為其今后的發(fā)展出謀劃策。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的管理,落實(shí)危貨運(yùn)輸安全責(zé)任制。提高危運(yùn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有危運(yùn)公司負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),落實(shí)安全管理制度,實(shí)行微機(jī)化管理。我縣共有危貨運(yùn)輸企業(yè)2家,我們每月進(jìn)行一次安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)對(duì)管理人員、從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,要求企業(yè)充分利用gps監(jiān)控平臺(tái),加大監(jiān)管力度,對(duì)危貨車輛技術(shù)狀況及從業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行檢查。制定了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
維修業(yè)方面:以維修質(zhì)量信譽(yù)評(píng)定工作為契機(jī),對(duì)我縣二類維修企業(yè)的經(jīng)營主體、從業(yè)人員、維修質(zhì)量保證,執(zhí)行 了一次完全整理,通過對(duì)企業(yè)提出不足,下達(dá)整改通知書,強(qiáng)化了營運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)管理,進(jìn)一步規(guī)范了三類維修企業(yè)的經(jīng)營行為,從業(yè)人員的素質(zhì)有所提高,誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了保障。
駕培市場方面:上半年,管理人員加強(qiáng)了日常監(jiān)管,不定期深入駕培學(xué)校,對(duì)每期培訓(xùn)學(xué)員檔案作了規(guī)范化指導(dǎo),對(duì)教練員理論和實(shí)際操作課的授課情況及車輛性能進(jìn)行檢查。隨著駕照考試難度的增加,我所督促教練必須更到位的去做好機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)工作,推動(dòng)駕駛員培訓(xùn)從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我縣駕培教學(xué)質(zhì)量的提高。
三、做好車輛年檢工作
車輛年度安全檢驗(yàn)工作一直是我們行業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作。4月19日至5月19日是市處安排我縣集中年檢時(shí)間,我所為了把年檢工作做好做實(shí),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了參加年檢人員,采取電話通知車主、業(yè)務(wù)辦理分工明確,有條不紊地完成了一審年檢任務(wù)。在車輛年檢期間,我所嚴(yán)格按照市處通知要求,對(duì)我所運(yùn)管人員做出了三不準(zhǔn)規(guī)定:一不準(zhǔn)徇私送人情;二不準(zhǔn)刁難運(yùn)輸經(jīng)營者,要簡化辦事程序;三不準(zhǔn)亂收費(fèi)。建立健全了車輛檔案臺(tái)帳,落實(shí)了痕跡化管理。截止5月19日,我縣共安檢客貨車輛195輛,安檢率為61%,補(bǔ)檢工作仍在進(jìn)行中。
四、打好“春雷行動(dòng)”保衛(wèi)戰(zhàn)
一是利用每年全省開展“春雷行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī),積極開展了打“黑”專項(xiàng)治理活動(dòng),和公安交警聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊三無“黑車”、“黑面的”、“黑出租”以及維修市場中的馬路“黑攤點(diǎn)”等違法違規(guī)經(jīng)營行為;二是抓好源頭治超工作,加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)責(zé)任,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將我縣治超工作推向一個(gè)新的高潮。
五、搞好班子和隊(duì)伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀思想,堅(jiān)持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、廉潔自律為準(zhǔn)繩,重視隊(duì)伍建設(shè),樹立勤政廉政形象。著重從“思想、政治、勤政、作風(fēng)”四個(gè)方面抓好落實(shí),對(duì)存在的諸多問題深挖根源,逐步進(jìn)行整改。二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等方式把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精;組織干部職工集中學(xué)習(xí)和自學(xué),提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自學(xué)性。
(二)狠抓自身建設(shè),按照上級(jí)的安排部署,一切從為人民服務(wù)出發(fā),高度重視他們的合法權(quán)益。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)交通部印發(fā)的《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》,教育運(yùn)政隊(duì)伍一定要文明執(zhí)法,不讓差錯(cuò)在我們這里發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)考勤制度和職工請(qǐng)銷假制度,實(shí)行考勤與績效掛鉤,每月及時(shí)統(tǒng)計(jì)并公布。
六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
我所認(rèn)真貫徹黨的十七大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求,一是加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育,發(fā)揮反腐案例的警示作用;二是加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督;三是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格自律,帶好隊(duì)伍;四是全面提高了職工素質(zhì),保證政令的暢通;五是暢通了群眾訴求渠道,及時(shí)處理各類舉報(bào)投訴和信訪案件,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督;六是運(yùn)管行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提高,干部職工的勤政廉政意識(shí)、拒腐防變能力、工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng),為構(gòu)建和諧運(yùn)管奠定了基礎(chǔ)。
七、存在的不足和下半年的工作計(jì)劃
上半年的工作情況總體上是不錯(cuò)的,但也存在著不足,主要表現(xiàn)為:
一是客運(yùn)市場治理整頓不夠完全,非法營運(yùn)車輛仍在不同程度的影響著正常客運(yùn)秩序。
二是新車站仍未投入運(yùn)行,車站秩序有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
三是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)仍須要進(jìn)一步提高,隊(duì)伍建設(shè)還需增強(qiáng)。
四是農(nóng)村客運(yùn)的推進(jìn)阻力較大,老百姓乘車需求還無法有效滿足,還需政策支撐。
五是公交車站臺(tái)未建,公交車有亂停亂靠現(xiàn)象。
六是在駕培、維修市場中,經(jīng)營業(yè)戶處在 “多、小、弱、散”階段,集約化經(jīng)營和規(guī);砷L程度較低,存在一定的安全隱患。
下半年,我所將一如既往的狠抓行業(yè)管理,繼續(xù)以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,重點(diǎn)做好以下工作:
一是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛,清理整頓客運(yùn)市場。
二是繼續(xù)消除安全隱患,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,切實(shí)履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。
三是繼續(xù)抓好源頭治超工作。
四是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)政監(jiān)管力度。
五是繼續(xù)落實(shí)通村客運(yùn)工作,推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。
六是繼續(xù)加強(qiáng)維修、駕培市場的日常監(jiān)管工作。
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