為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳文件川農(nóng)業(yè)[201*]48號,XX縣農(nóng)業(yè)局和XX縣財(cái)政局文件農(nóng)業(yè)字 [201*]44號通知的規(guī)定,我局認(rèn)真開展201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作,現(xiàn)將半年的購機(jī)補(bǔ)貼工作總結(jié)如下:
一、完成情況今年我縣獲得首批國家購機(jī)補(bǔ)貼中央補(bǔ)貼資金1100萬元、省級補(bǔ)貼資金12.6萬元,截至目前共完成項(xiàng)目中央補(bǔ)貼資金886.68萬元、省級補(bǔ)貼資金0萬元,占項(xiàng)目總投入的81%(以上數(shù)據(jù)是指農(nóng)民已經(jīng)領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》的數(shù)據(jù))。補(bǔ)貼購置各類農(nóng)業(yè)機(jī)械4972臺套,受益農(nóng)戶4618戶。其中:
1、耕整地機(jī)械1479臺套/442.26萬元;2、收獲機(jī)械21臺套/25.09萬元;3、動力機(jī)械155臺套/264.44萬元;4、排灌機(jī)械2122臺套/108.18萬元;5、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械492臺套/24.25萬元;6、收獲后處理機(jī)械702臺套/22.16萬元;7、播種機(jī)械1臺套/0.3萬元。
二、主要做法
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了把今年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作圓滿完成,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)成立了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管農(nóng)業(yè)副縣長擔(dān)任,副組長由縣委農(nóng)工委主任和農(nóng)業(yè)局局長擔(dān)任,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。我局要求全縣農(nóng)機(jī)部門要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全制度、密切配合、精心組織,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作落到實(shí)處,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠,讓政府放心、農(nóng)民滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)的成立了實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并將項(xiàng)目任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),使項(xiàng)目任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。
三是加強(qiáng)宣傳、政策公開。要實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,首先要宣傳好,把政策和方法交給群眾。一是利用“3.15” 送科技三下鄉(xiāng)活動,向群眾宣傳購機(jī)政策、展示機(jī)具實(shí)物、發(fā)放宣傳資料。把黨的惠民政策宣傳到千家萬戶。二是在縣農(nóng)業(yè)局單獨(dú)設(shè)置了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專欄和政務(wù)公告欄宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。做到正確引導(dǎo)、充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán),做到操作規(guī)范、陽光、透明。三是農(nóng)業(yè)局還印制了2萬份《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼宣傳指南》,及時(shí)下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng),真正做到家喻戶曉。四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門通過召開動員會、廣播電視宣傳、專欄及橫幅廣告、等多種形式,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、辦事程序、聯(lián)系部門及電話等告之農(nóng)民群眾,有利于項(xiàng)目實(shí)施和社會監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督、管理到位。一是縣級農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門加大補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管力度,將補(bǔ)貼對象通過黨政網(wǎng)對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行公示,做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤隨訪工作,同時(shí)將大中型拖拉機(jī)(50馬力以上的)和聯(lián)合收割機(jī)以及插秧機(jī)及三萬元以上的機(jī)具進(jìn)行人像合影,確保農(nóng)民能實(shí)實(shí)在在地享受到國家優(yōu)惠政策。二是在購機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算環(huán)節(jié),農(nóng)機(jī)主管部門提高抽查比例,擴(kuò)大抽查面,對于補(bǔ)貼金額較大的大中型拖拉機(jī)(50馬力以上的)和聯(lián)合收割機(jī)以及插秧機(jī)及三萬元以上的機(jī)具做到100%的檢查。同時(shí),我局和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文江財(cái)農(nóng)[201*]16號文件,對10年的購機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)行全面的檢查,檢查內(nèi)容包括:1、購機(jī)者身份是否真實(shí);2、補(bǔ)貼金額是否符合政策;3、補(bǔ)貼機(jī)具是否及時(shí)到位;4、補(bǔ)貼機(jī)具是否符合質(zhì)量要求;5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否將申請購機(jī)的農(nóng)戶名單在鎮(zhèn)、村張榜公示 ;6、補(bǔ)貼機(jī)具是否編號、噴號;7、三包服務(wù)是否到位;8 、有無不法商販套購和轉(zhuǎn)手倒賣等現(xiàn)象。9、征求購機(jī)者對補(bǔ)貼政策的意見或建議 。檢查方式:鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站到購機(jī)戶家中實(shí)地檢查,縣級農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政局進(jìn)行隨機(jī)抽查。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),認(rèn)真搞好這次檢查,檢查時(shí)必須做到“三實(shí)”和“三見”即:實(shí)名、實(shí)機(jī)、實(shí)地點(diǎn);見人、見機(jī)、見證件。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確真實(shí)的作好記錄。
三、主要成效
一是農(nóng)業(yè)機(jī)械得以推廣和應(yīng)用。在農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移、耕地撂荒現(xiàn)象日益突出的情況下,充分發(fā)揮了使用農(nóng)業(yè)機(jī)械高效、省時(shí)、省力的優(yōu)勢,提高了勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,為保障糧食生產(chǎn)安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)揮了積極作用。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代,提高了農(nóng)機(jī)裝備水平。近年來,通過政策引導(dǎo),高性能聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動插秧機(jī)和耕整機(jī)購置數(shù)量大幅度增加,賣耕牛買鐵牛成為農(nóng)村新時(shí)尚,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)升級換代,推動XX縣農(nóng)機(jī)化水平再上新臺階。
三是增加了農(nóng)民收入、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,不僅讓購機(jī)戶取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,也緩解了由于勞動力不足造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
四是農(nóng)機(jī)專合組織蓬勃發(fā)展,農(nóng)機(jī)大戶不斷涌現(xiàn),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。按照鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型社會化服務(wù)的要求,以享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)手為依托,推進(jìn)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。
五是推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過財(cái)政資金對購置農(nóng)機(jī)實(shí)行補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)民購置了大量新型、高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械,一大批新型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用,逐步改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式,提高了糧食綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展,有力推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。隨著農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加了農(nóng)民收入,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶也可通過開展有償服務(wù)獲得較好的收益,成為農(nóng)村致富的帶頭人。
四、存在的問題:
一是部分廠家售后服務(wù)跟不上。
二是未經(jīng)農(nóng)機(jī)主管部門審批就先發(fā)機(jī)具。
三是有個(gè)別農(nóng)民交了申請表后就因外出打工不能到場《領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。
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