各科室、局屬各單位:
根據(jù)區(qū)紀委十五屆二次會議的工作部署,為進一步落實全面從嚴治黨,強化監(jiān)督執(zhí)紀責任,突出工作重點,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅定不移地把黨風廉政建設工作引向深入,不斷提高機關的黨風廉政建設水平,現(xiàn)結合我局實際,制定201*年度局黨風廉政建設工作要點:
一、不斷增強黨風廉政建設的系統(tǒng)性
1、持續(xù)開展黨風廉政建設學習教育活動。繼續(xù)依托“兩學一做”學習教育,深入學習黨章黨規(guī),把黨風廉政建設要求學習、黨內(nèi)有關條例準則及習近平總書記有關黨風廉政建設重要講話內(nèi)容作為黨組學習、民主生活會和黨支部會議的重要內(nèi)容。堅持兩周一次的機關學習教育不動搖,創(chuàng)新學習方式,通過通讀熟讀黨章黨規(guī)、開展知識競賽、進行典型案例剖析、撰寫廉政文章、交流心得體會等形式,強化理想信念教育,形成正面影響和警示震懾。組織觀看中紀委《永遠在路上》大型電視專題片,參觀廉政教育基地,豐富黨員活動內(nèi)容,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、看齊意識。
2、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守黨內(nèi)政治生活準則“12個不準”,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。教育引導廣大黨員干部牢固樹立組織觀念,正確處理個人與組織的關系。抓好選人用人導向,認真開展每年干部選拔任務“一報告兩評議”,落實干部標準,健全容錯糾錯機制。利用“三會一課”、民主評議、談心談話等經(jīng)常性手段,開展日常教育、管理和監(jiān)督。及時組織開展民主生活會、組織生活會,在全局黨員干部范圍內(nèi)開展批評與自我批評,反對高高掛起、事不關己,明知不對、少說為佳的庸俗哲學,克服文過飾非、知錯不改的錯誤傾向,督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是精神,做到對黨忠誠,言行一致,表里如一,提高黨內(nèi)政治生活的質量和效果。
3、堅定核心價值觀不動搖。加強思想教育和理論武裝,堅定黨要管黨意識形態(tài)原則,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致;要堅持共產(chǎn)黨人價值觀,強化理論武裝,加強黨性教育,不斷堅定和提高政治覺悟。面對公私義利、是非正邪,要不忘初心、堅守正道、弘揚正氣。不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,去庸俗、遠低俗、不媚俗、堅定文化自信,努力做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
二、不斷增強黨風廉政建設的創(chuàng)造性
4、加強與基層群眾的聯(lián)系。圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢,黨風廉政建設應落到基層。堅持黨的群眾路線,創(chuàng)新科技服務方式,轉變工作作風,完善領導班子聯(lián)系鎮(zhèn)街、科技型企業(yè)的服務機制,深入基層開展調(diào)查研究,通過堅持開展領導干部基層走親、黨員干部進村入企、在職黨員進社區(qū)報到、科技下鄉(xiāng)等系列服務企業(yè)、聯(lián)系群眾活動,真正把心思用到為群眾服務上來,傾聽企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展訴求、征求意見建議、研究對策舉措,同時把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任一層層向基層延伸,密切黨群干群關系,鞏固我局黨風廉政建設基礎。
5、營造黨風廉政文化氛圍。在我局開辟圖書閱覽角,拓寬黨風廉政文化宣傳陣地。運用新媒體手段,利用官方網(wǎng)站、微博微信等媒介,發(fā)布黨風廉政建設最新學習資訊;向每一位黨員干部發(fā)放《黨風廉潔知識手冊》,制作黨員干部廉政宣傳牌、黨章黨規(guī)宣傳欄、黨員干部照片墻等,把黨風廉政教育宣傳融入黨員干部日常生活工作中。每位區(qū)管領導干部簽訂區(qū)科技局領導干部黨風廉政建設責任書,中層及以下干部簽訂廉潔自律承諾書并由分管領導、科室負責人監(jiān)管,深化黨員干部對黨風廉政文化建設重要性的認識,提高廉政文化建設的自覺性。
6、落實黨風廉政建設責任制。全面落實黨風廉政建設責任制,將黨風廉政建設納入全局工作、年度考核范圍,局黨組書記要認真履行第一責任人的職責,以上率下、以身作則,加強組織領導;落實黨組主體責任和班子成員的具體責任,履行領導干部“一崗雙責”制,充分體現(xiàn)“誰主管、誰負責”的原則,堅持一級抓一級、一級帶一級、協(xié)調(diào)各方力量,形成反腐倡廉的整體合力。責任落實情況要與評優(yōu)評先掛鉤,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,執(zhí)行問責制度,加大問責力度,充分激發(fā)黨員干部特別是領導干部的擔當精神和責任意識。
三、不斷增強黨風廉政建設的實效性
7、完善制度保障體系。及時梳理我局現(xiàn)有制度規(guī)范進行,完善《機關工作人員公務出行經(jīng)費預算管理暫行辦法》、《公務接待管理辦法》、《蕭山區(qū)科技局“三公”管理制度》等一系列規(guī)章制度;修訂區(qū)辦事服務中心窗口工作指南;對照三級目錄,深化權力清單調(diào)整,強化事中事后監(jiān)督管理,實現(xiàn)權力在陽光下運行。優(yōu)化科技計劃管理程序,完善不同流程階段的職責和任務,健全權力運行機制,進一步提高我局依法行政的水平。完善科技資金的使用管理,優(yōu)化政府資源配置,提高資金使用績效。完善財務管理制度,重大資金使用必須經(jīng)班子研究決定,推行財務公開制度,增強資金使用管理的透明度。
8、健全內(nèi)部監(jiān)督體系。進一步健全我局內(nèi)部權力運行制約和監(jiān)督體系。根據(jù)實際情況,成立我局內(nèi)部控制工作小組,出臺內(nèi)部控制制度文件,使機關內(nèi)部管理工作不斷走向制度化和規(guī)范化。加強權力運行風險點的監(jiān)管,不斷完善具有我局機關特色的懲防體系,全面把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,落實個人事項報告、干部述職述廉、因私出國(境)審批管理等工作。重視建議提案的辦理反饋落實,自覺接受來自基層的輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮區(qū)紀委派駐紀檢組、專家咨詢委員會、科技創(chuàng)新工作監(jiān)督員的監(jiān)督作用,對出現(xiàn)違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗。
9. 強化考核激勵體系。切實用好干部平時考核系統(tǒng),嚴格上下班時間及請銷假制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,不定期開展作風效能專項檢查,通過經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性檢查相結合,倒逼黨員干部轉變作風。注重考核檢查結果的運用,逐步形成考核檢查結果與年度考評、個人獎懲相掛鉤的聯(lián)動機制,通過日常化考評,重點抓住未落實的事、盯住不落實的人,有效保證年度目標的完成。此外,要進一步加大黨員干部“八小時”外的監(jiān)督管理,凈化“工作圈、生活圈、交際圈”,把作風效能建設融入機關日常工作之中,持之以恒抓好正風肅紀長效機制,提升黨員干部“精氣神”。
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