各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、武功山)安委會(huì),市安委會(huì)各成員單位:
近期,全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生了江西三美化工有限公司“1·24”中毒事故、溫州市文成縣百丈漈鎮(zhèn)外大會(huì)村“2·2”房屋倒塌事故、重慶豐都朝華文化公園游樂場(chǎng)“2·3”甩落事故、浙江省天臺(tái)縣足馨堂足浴城“2·5”火災(zāi)事故等多起安全事故,給我市安全生產(chǎn)工作敲響警鐘。為營(yíng)造和諧安定的政治和社會(huì)環(huán)境,確保全國(guó)“兩會(huì)”我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和市委市政府安排部署,現(xiàn)就做好全國(guó)“兩會(huì)”前后全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
保證全國(guó)“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,既是全市各級(jí)黨委、政府和各部門當(dāng)前重要的工作任務(wù),更是首要的政治責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,全面落實(shí)安全責(zé)任,迅速對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作作出全面部署并認(rèn)真組織實(shí)施,真正做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到崗,確保“兩會(huì)”期間全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
二、突出重點(diǎn)行業(yè),全面開展隱患排查
各縣區(qū)、各部門要立即開展拉網(wǎng)式排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段事故隱患的排查治理,采取有針對(duì)性措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保監(jiān)管實(shí)效。要突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防、老舊房屋、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)深化專項(xiàng)整治和打非治違。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生;要深入開展房屋安全隱患排查,重點(diǎn)排查位于農(nóng)村山邊水邊等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和違建較多區(qū)域的房屋以及農(nóng)民自建多層房屋、年代久遠(yuǎn)房屋,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隔離管理;要加強(qiáng)電梯、自動(dòng)扶梯、娛樂設(shè)施等載人特種設(shè)備以及壓力容器、壓力管道的安全隱患排查治理,嚴(yán)防事故發(fā)生;要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域的安全管理,堅(jiān)決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為,嚴(yán)防坍塌、墜落、起重機(jī)倒塌等事故;要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(船)等各類嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為;要加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管, 加大對(duì)已關(guān)閉礦井、技改礦井、新建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)控力度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生;要深入貫徹落實(shí)《江西省校車安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作;要加強(qiáng)工業(yè)用氣和天然氣的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生事故;要嚴(yán)格大型集會(huì)、商業(yè)促銷和群眾性自發(fā)活動(dòng)的安全管控,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故;要加強(qiáng)勞動(dòng)密集型企業(yè)、學(xué)校、賓館飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和“三合一”“多合一”等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,防范和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生。
各安委會(huì)成員單位,各行業(yè)領(lǐng)域要按照省、市安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理職責(zé)分工的要求排查到位,嚴(yán)格落實(shí)政府“1+1”管理模式(建立一支安全隱患排查隊(duì)伍和一套安全隱患監(jiān)管機(jī)制),針對(duì)春季安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的安全督導(dǎo)檢查。并于2月底前將排查情況匯總報(bào)市安委會(huì)辦公室。
三、強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)
全國(guó)“兩會(huì)”期間,各縣區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)要實(shí)行分片包干,要派駐專門干部到每戶企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況,做到一日一查,每日一覆蓋,確保市委、市政府的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各級(jí)、各部門要成立安全生產(chǎn)督查組,深入到所轄的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行跟蹤、督查和指導(dǎo),重點(diǎn)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)工作要求。要加強(qiáng)對(duì)“兩會(huì)”期間停產(chǎn)、會(huì)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)春節(jié)期間停產(chǎn)的高危行業(yè)企業(yè),目前仍在停產(chǎn)檢修的,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)改造措施,確保停產(chǎn)檢修期間的安全;對(duì)安全保障、準(zhǔn)備復(fù)產(chǎn)的企業(yè),堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序,絕不允許搞形式、走過(guò)場(chǎng);對(duì)基礎(chǔ)條件差、存在重大安全隱患的企業(yè),一律延伸至全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后復(fù)產(chǎn);對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
四、落實(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守
各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全防范措施。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,組織各類安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí),確保一旦遇到突發(fā)事故能得到及時(shí)有效處置。
全國(guó)“兩會(huì)”期間,實(shí)行安全生產(chǎn)零報(bào)告制度,各縣區(qū)安委辦和市直負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門每日16:00時(shí)前向市安委辦報(bào)告當(dāng)日安全生產(chǎn)情況,有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安。
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