為全面落實《xx市水污染防治201*年行動計劃》（并政辦發(fā)〔201*〕11號），確保水污染防治各項工作順利開展，完成階段性目標，特制定本行動計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)省、市《水污染防治201*年行動計劃》，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞地表水、地下水、飲用水和城市黑臭水體年度目標，分解落實“控制污染物排放、節(jié)約保護水資源、保障水環(huán)境安全、推進流域生態(tài)保護”四大任務(wù)。統(tǒng)籌部署201*年水污染防治各項工作，確保水污染防治各項工作順利開展，促進全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量取得階段性改善。

二、工作目標

城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例保持穩(wěn)定；地下水質(zhì)量考核點位水質(zhì)優(yōu)良；建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。

三、重點任務(wù)

(一)狠抓工業(yè)污染防治

1.取締“十小”企業(yè)。201*年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、有色金屬冶煉等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)經(jīng)信局、國土分局、區(qū)煤炭局參與，配合市相關(guān)部門完成取締任務(wù)）

2.依法淘汰落后產(chǎn)能。(區(qū)經(jīng)信局牽頭制定分年度淘汰落后產(chǎn)能方案，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成淘汰任務(wù))

3.專項整治“十大”重點行業(yè)。配合制定并實施焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬、煤炭采選、黑色金屬采選等重點行業(yè)專項治理方案。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局參與，配合市相關(guān)部門開展專項整治）

4.加快治污設(shè)施提標改造。嚴格執(zhí)行水污染物排放限值，開展煉焦、鋼鐵、化工、紡織印染、制革及毛皮加工等行業(yè)水污染防治設(shè)施提標改造工作。推進煤礦礦井水排放達地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤炭局參與，配合市相關(guān)部門開展提標改造工作）

5.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。201*年底前，組織開展各類工業(yè)聚集區(qū)污水處理、中水回用和垃圾處理設(shè)施配套建設(shè)情況摸底調(diào)查；201*年底前，配合制定實施污水集中處理設(shè)施完善工作方案。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局參與，配合市相關(guān)部門完成摸底和制定方案任務(wù)）

6.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。汾河干流沿岸嚴格控制煉焦、化工、制藥、有色金屬冶煉、化纖、紡織印染等項目水環(huán)境風險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設(shè)施。其他河流根據(jù)水環(huán)境功能要求，嚴格控制重污染行業(yè)和高環(huán)境風險項目布局。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭，國土分局、環(huán)保分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門完成工作）

7.推動污染企業(yè)退出。開展城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、制藥、化工等水污染較重的企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉工作，逐步實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代。（區(qū)經(jīng)信局牽頭，環(huán)保分局、區(qū)住建局、規(guī)劃分局參與，配合市相關(guān)部門完成上述任務(wù)）

（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理

1.落實污水處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。201*年底前，實施城市污水處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃編制，完成近遠期建設(shè)目標和任務(wù)，加快推進現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標改造，推進城鎮(zhèn)合流制系統(tǒng)雨污分流改造。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成該項工作）

2.加大黑臭水體治理力度。201*年推進三條河流治理，建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。（區(qū)住建局、環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成治理任務(wù)）

3.全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。加強城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。到201*年，城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門具體實施）

4.推進污泥處理處置。201*年6月底前，配合市相關(guān)部門完成污泥堆放點排查和規(guī)范化改造工作，防止二次污染發(fā)生。非法污泥堆放點一律予以取締。開展污泥處理處置設(shè)施達標改造工作，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于201*年底前基本完成。（區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成此項工作）

5.促進城市污水再生利用。201*年底前，配合完成城市再生水利用規(guī)劃編制并實施。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局參與，配合市相關(guān)部門完成編制）

（三）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

1.控制農(nóng)業(yè)面源污染。按照上級制定的全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，嚴格控制化肥、農(nóng)藥使用，建設(shè)高標準農(nóng)田，積極推進農(nóng)業(yè)面源污染防治。（區(qū)農(nóng)委牽頭，國土分局、環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作）

2.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深化“以獎促治”政策，繼續(xù)實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，提高農(nóng)村水污染防治能力。201*年全面完成省下達的新增建制村環(huán)境綜合整治任務(wù)。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)）

3.防治畜禽養(yǎng)殖污染。開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，并依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成禁養(yǎng)區(qū)劃定和關(guān)閉、搬遷任務(wù)）

4.自201*年起，新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）實施雨污分流、糞便污水資源化利用。（區(qū)農(nóng)委牽頭，環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成該項工作）

（四）節(jié)約保護水資源

1.實施最嚴格水資源管理。完成xx市實行最嚴格水資源管理制度工作方案中201*年年度目標。（區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局參與，配合市相關(guān)部門完成目標任務(wù)）

2.嚴控地下水超采。完成未經(jīng)批準的和在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井年度關(guān)閉任務(wù)。201*年底前落實并實施地面沉降區(qū)地下水壓采方案。配合加快復核地下水超采區(qū)劃定結(jié)果，核定禁采區(qū)和限采區(qū)范圍。（區(qū)水務(wù)局、國土分局、區(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成上述工作）

3.加大老舊管網(wǎng)改造力度。201*年底前，完成對使用年限超過50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水管網(wǎng)摸底調(diào)查，落實管網(wǎng)改造計劃。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)分局參與，配合市相關(guān)部門完成此項工作）

4.開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。鞏固國家節(jié)水型城市成果，推進xx區(qū)創(chuàng)建工作。配合開展國家海綿城市建設(shè)試點申報工作。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)分局參與，配合市相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作）

5.配合開展汾河流域生態(tài)需水試點研究工作。（區(qū)水務(wù)局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門具體落實）

（五）保障水環(huán)境安全

1.保障農(nóng)村飲水安全。201*年配合完成日供水1000立方米或服務(wù)人口10000人以上的農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)劃定工作。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)計局參與，配合市相關(guān)部門完成水源保護區(qū)劃定工作）

2.防治地下水污染。開展加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置工作。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)財政局、國土分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門完成此項工作）

（六）推進流域生態(tài)保護

1.嚴格城市藍線規(guī)劃管理。201*年底前配合完成縣（區(qū)）級以上城市水系規(guī)劃編制。（區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局、國土分局、區(qū)住建局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成編制工作）

2.強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。按照各類水體水質(zhì)考核目標，逐一排查達標狀況。未達標的水體制定達標方案，將治污任務(wù)落實到重點排污單位，明確治理措施及達標時限。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)水務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門完成該項工作）

四、組織保障

（一）明確責任主體

區(qū)政府對本行政區(qū)域水污染防治工作負總責，要加強組織領(lǐng)導，強化統(tǒng)籌安排，明確任務(wù)目標，逐項分解落實；完善政策措施、建立長效機制、加大資金投入，統(tǒng)籌水污染治理工作推進。各有關(guān)部門要落實責任分工，密切配合，全力推進各項工作任務(wù)完成。

（二）嚴格考核問責

水污染防治工作年度目標任務(wù)將納入目標責任考核，逐項分解，切實落實“一崗雙責”。

（三）推進公眾參與

加強環(huán)境保護宣傳教育，采取多種形式做好宣傳解讀。依法公開水污染防治相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督，構(gòu)建全民行動格局。

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