一年來(lái),我局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市民宗局的精心指導(dǎo)下,牢牢把握“民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定”兩大主題,服務(wù)大局、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,大力發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì),依法管理宗教事務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行工作預(yù)決算制,各項(xiàng)工作圓滿完成。
一、201*年工作總結(jié)
(一)注重調(diào)研、狠抓宣傳,信息工作勇?tīng)?zhēng)一流。
將信息工作作為民宗工作開展的前堤基礎(chǔ),著力念好了“實(shí)”“深”“大”“三字經(jīng)”。一是抓“實(shí)”基層調(diào)研。按照省、市、縣統(tǒng)一部署,有針對(duì)性開展民族關(guān)系狀況、貧困少數(shù)民族狀況、和諧寺觀教堂、宗教人員法律知識(shí)水平等主題調(diào)研分析活動(dòng)10余次,調(diào)研人數(shù)201*余人,涉及問(wèn)題30余個(gè),為有針對(duì)性地抓好民族宗教工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓“深”宣傳教育。以“法律進(jìn)寺觀教堂、民族政策下鄉(xiāng)”為契機(jī),組織宗教活動(dòng)場(chǎng)所教職人員、信教群眾學(xué)習(xí)宗教法規(guī)10次,開展民族政策、民族法規(guī)下鄉(xiāng)活動(dòng)20次,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料3000余份,全年編發(fā)動(dòng)態(tài)信息36余條,切實(shí)把縣域少數(shù)民族和宗教界人士愛(ài)國(guó)愛(ài)教,把少數(shù)民族、宗教界代表人士和信教群眾的智慧和力量凝神聚力到了縣委、縣政府的中心工作之中。三是抓“大”信息交流。進(jìn)一步加大經(jīng)驗(yàn)信息采寫上報(bào)宣傳力度,全年上報(bào)省市民族宗教工作經(jīng)驗(yàn)信息29期、依法治縣信息22期,被省民宗委采用2篇、省依法治市辦采用1篇,市民宗局驗(yàn)推送上報(bào)市委、市政府5篇,在省級(jí)報(bào)刊雜志發(fā)表調(diào)研文章1篇。
(二)改善民生、凝聚民心,民族工作再上臺(tái)階。
把民族團(tuán)結(jié)作為構(gòu)建和諧社會(huì)美麗**的本質(zhì)要求,全力抓好民族團(tuán)結(jié)和民族發(fā)展工作。一是“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)”全面開展。成立**縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建主題宣傳隊(duì)伍4支深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳創(chuàng)建意義、方法、步驟和要求。選塑民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)典型10人,用身邊的人和事引導(dǎo)少數(shù)民族積極參加創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造人人講民族團(tuán)結(jié)的輿論氛圍和人人自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)環(huán)境,3個(gè)村的少數(shù)民族人民通過(guò)自力更生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)家園,在全縣51個(gè)貧困村中率先脫貧摘帽。二是“民族項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)工作”普惠民生。抓住“支援不發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金”項(xiàng)目申報(bào)契機(jī),采取“對(duì)下核實(shí)、對(duì)上匯報(bào)、爭(zhēng)取各方”的模式,成功申報(bào)支援不發(fā)達(dá)地區(qū)少數(shù)民族發(fā)展資金40萬(wàn)元,修建了**鄉(xiāng)黑溝村村內(nèi)環(huán)線道路。積極申報(bào)201*年“民族機(jī)動(dòng)金”資金30萬(wàn)元,“**省民族事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”30萬(wàn)元,著力解決**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村少數(shù)民族人口村出行難、致富難的問(wèn)題。三是“少數(shù)民族地區(qū)維穩(wěn)”合力形成。協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、城管、衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)等部門,做好了對(duì)外來(lái)少數(shù)民族經(jīng)商戶的服務(wù)、維權(quán)、解困工作。1月幫助回族同胞**解決家庭糾紛問(wèn)題,資助貧窮困難金400元;4月幫助土家族同胞曹宇證明身份、11月幫助布依族同胞**、**兩姊妹和苗族同胞**更改民族成分,讓其享受到了少數(shù)民族升學(xué)、就業(yè)加分的優(yōu)惠政策。四是“特困民族同胞慰問(wèn)”有的放矢。全年深入**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社看望慰問(wèn)少數(shù)民族困難同胞、學(xué)生代表和特困群眾15人,開展扶貧幫扶3次,給他們送去棉被、菜籽油、豬肉、慰問(wèn)金等,折合人民幣共5000余元,讓他們感受到了黨和政府的關(guān)心與關(guān)懷,增強(qiáng)了他們戰(zhàn)勝困難的勇氣和發(fā)家致富的信心。
(三)維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧,宗教工作高效推進(jìn)。
以“教風(fēng)”建設(shè)和和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)為“兩大抓手”,進(jìn)一步規(guī)范各宗教活動(dòng)場(chǎng)所的思想、組織、制度建設(shè),宗教工作高效推進(jìn)。一是和諧寺觀教堂創(chuàng)建成效顯著。成立“教風(fēng)年”建設(shè)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂詳細(xì)《實(shí)施方案》和《達(dá)標(biāo)考核辦法細(xì)則》,形成了黨政齊抓共管、宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各方共同參與的創(chuàng)建工作格局。成立“教風(fēng)年”建設(shè)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)組和驗(yàn)收組,下發(fā)督查通報(bào)11期,每月對(duì)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建情況進(jìn)行督查和通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)鞭策后進(jìn)。二是建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制到位。宗教工作部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社保、公安、城建、文廣、民政等相關(guān)部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度,全年共4次定期研究解決創(chuàng)建工作推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題和困難。同時(shí),引導(dǎo)各宗教團(tuán)體協(xié)作聯(lián)動(dòng),積極創(chuàng)新,積累并推廣好的經(jīng)驗(yàn),以召開宗教場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),全面提升。三是宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范。加大財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)力度,召開財(cái)務(wù)管理專題會(huì)議2次,建立健全財(cái)務(wù)、民主管理等制度8個(gè)。加大財(cái)務(wù)人員配備教育力度,新聘專職會(huì)計(jì)6名,配備率達(dá)到了100%。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查力度,在各宗教場(chǎng)所設(shè)置財(cái)務(wù)公開欄,每月公開財(cái)務(wù)信息。成立財(cái)務(wù)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進(jìn)行一次督查和審計(jì),確保了宗教活動(dòng)場(chǎng)所的資金安全。四是教職人員備案管理有序有力。開展教職人員登記核查工作,嚴(yán)格按照程序?qū)Ω鲌?chǎng)所宗教教職人員的情況進(jìn)行摸排和登記,補(bǔ)充備案宗教教職人員4名。不定期到各活動(dòng)場(chǎng)所,對(duì)教職人員進(jìn)行清點(diǎn)和核查,規(guī)范宗教教職人員管理,為提高教職人員隊(duì)伍管理、防止外來(lái)敵對(duì)勢(shì)力人員滲透把好了關(guān)口。五是教職人員社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。將宗教教職人員的社會(huì)保障工作納入全縣社會(huì)保障體系的總體規(guī)劃,堅(jiān)持“屬地、自愿、權(quán)利與義務(wù)對(duì)等”的原則,采取政策傾斜、低位入軌、專項(xiàng)補(bǔ)貼等形式,協(xié)調(diào)社保、財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門,把全縣17名宗教教職人員納入了社會(huì)保障體系,從根本上解決了宗教教職人員的后顧之憂。六是宗教活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)。金山寺修建工程已完成施工圖設(shè)計(jì),預(yù)算編制,目前進(jìn)入下院財(cái)政預(yù)算評(píng)審階段,力爭(zhēng)來(lái)年年初開工建設(shè)。天主教教堂工程有序推進(jìn),目前已完形象進(jìn)度30%,達(dá)到了年初目標(biāo)。七是安全維穩(wěn)工作扎實(shí)有效。制定《民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,下發(fā)《關(guān)于發(fā)布宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)處所重大事故、群體性事件應(yīng)急救援及處置預(yù)案的通知》,《加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所期間安全維穩(wěn)工作的通知》與各宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,把安全責(zé)任分解落實(shí)到了人頭。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全縣各宗教場(chǎng)所進(jìn)行社會(huì)治安、飲食衛(wèi)生、消防設(shè)施、燃香安全等方面安全檢查12次,開展民族宗教界矛盾糾紛大排查16次,確保了各個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。八是宗教界慈善慰問(wèn)活動(dòng)創(chuàng)新開展。六一前夕,開展“六一送溫暖、助學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心”“宗教慈善活動(dòng)”,對(duì)寶塔壩譚家小學(xué)、天師鎮(zhèn)崔家壩、**鎮(zhèn)**小學(xué)、**小學(xué)等4所偏遠(yuǎn)山區(qū)村小師生進(jìn)行了慰問(wèn),贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品、體育用品和慰問(wèn)金1.5萬(wàn)元。6月初與8月中旬全局干部職工前往幫扶村**鎮(zhèn)**村、**村開展入戶走訪活動(dòng),挨家挨戶聽(tīng)取群眾呼聲、建議和對(duì)干部的要求,與村支兩委進(jìn)行了院壩座談,為村委搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯智獻(xiàn)策。
(四)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、入場(chǎng)所,法治思維逐步形成。
把法律進(jìn)機(jī)、進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所作為推進(jìn)依法治國(guó)、依法治縣的途徑和支撐,以法治思維推進(jìn)民宗工作、占領(lǐng)思想領(lǐng)域。一是法律進(jìn)機(jī)關(guān)深入有效。成立法律進(jìn)機(jī)關(guān)和法律進(jìn)寺觀教堂領(lǐng)導(dǎo)小組,由民宗局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。以依法治縣“10+3行動(dòng)”和“法治細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,創(chuàng)設(shè)“民宗法治講堂”,每月10日領(lǐng)導(dǎo)帶頭講法、職工集中學(xué)法,全年發(fā)放《法律知識(shí)讀本》300本,制作展板15平方,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)11期,營(yíng)造了法制學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。二是法律進(jìn)寺觀教堂全面深入。印發(fā)《201*年關(guān)于全面深入推進(jìn)法律進(jìn)寺觀教堂的通知》和《法律進(jìn)寺觀教堂實(shí)施方案》,開設(shè)“宗教活動(dòng)場(chǎng)所法制講堂”,開展普法宣講和“齋前法制課” 13次,印發(fā)《宗教事務(wù)條例》、《宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)宣傳資料共近1500份,利用民族宗教政策法規(guī)宣傳短信平臺(tái)發(fā)法規(guī)短信9337條,增強(qiáng)了宗教人士和信教群眾的學(xué)知法守法意識(shí)。
(五)扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、進(jìn)家門,惠及民生暖人心。
積極響應(yīng)縣委“精準(zhǔn)扶貧”號(hào)召,緊扣“扶真貧、真扶貧”工作主題,扎實(shí)開展工作。一是建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶機(jī)制。成立**鎮(zhèn)**、**村扶貧攻堅(jiān)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),5次深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,找準(zhǔn)貧困人口,找到致貧原因,建立民宗干部與貧困人口“1+3”幫扶對(duì)子,建立“一家一戶”脫貧致富臺(tái)賬,讓幫扶和成效有據(jù)可查。幫助貧困村理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,確保貧困村整村脫貧。二是發(fā)展“高回報(bào)”致富產(chǎn)業(yè)。通過(guò)組織村民代表外出參觀、挨家挨戶算經(jīng)濟(jì)賬,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念。結(jié)合該村實(shí)際,在駐村工作組和幫扶部門的共同分析論證的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)村民規(guī)劃發(fā)展藤椒、貴妃棗500余畝,擴(kuò)寬了村民的致富渠道。三是解決“出行難”根本問(wèn)題。協(xié)調(diào)縣交運(yùn)局到位資金37萬(wàn)元,在完善該村村道公路改造提升的同時(shí),對(duì)**院壩進(jìn)行擴(kuò)寬硬化,為**鎮(zhèn)以佛教文化為依托,打造**、**、**水庫(kù)旅游環(huán)線奠定基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
201*年工作成績(jī)來(lái)之不易,充滿艱辛,雖然取得了可喜的成績(jī),但還存在以下三個(gè)方面的主要不足:一是由于今年我局新進(jìn)人員較多,一些民宗干部法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握還不全不深,人員分工還不夠明細(xì)科學(xué);二是主動(dòng)深入基層調(diào)研還不多不深,針對(duì)性調(diào)研課題不多;三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)民族宗教工作的認(rèn)識(shí)不深,工作開展不力,全方位推動(dòng)民族宗教工作開展的基礎(chǔ)需要進(jìn)一步夯實(shí)。這些問(wèn)題在來(lái)年的工作加以改進(jìn)。
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