指導思想：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，以“落實推進年”為主題，圍繞區(qū)委提出的“五個新常態(tài)”（全面從嚴治黨、全面深化改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城區(qū)管理精耕細作、創(chuàng)新社會治理），認真執(zhí)行國家、省、市關(guān)于金融工作的方針政策和工作部署，準確把握當前宏觀經(jīng)濟環(huán)境及金融發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新任務，以打造新型金融機構(gòu)聚集區(qū)為核心，以促進金融業(yè)發(fā)展、服務區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟為目標，不斷優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、切實促進金融創(chuàng)新、努力提升金融服務、持續(xù)加強金融監(jiān)管、有效防控金融風險、全面維護金融安全穩(wěn)定，進一步加快我區(qū)金融業(yè)發(fā)展，顯著增強金融業(yè)綜合競爭實力和抵御風險能力，為我區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的金融支撐。

一、完善金融業(yè)態(tài)布局，提高金融業(yè)服務區(qū)域經(jīng)濟能力

一是結(jié)合全區(qū)“一帶突破、雙核引領(lǐng)、三區(qū)集聚、四軸展開、多園支撐”（一帶即**藍色經(jīng)濟發(fā)展帶，雙核即中央商務區(qū)、**新都心，三區(qū)即大學科技園區(qū)、**啤酒文化休閑商務區(qū)、**商貿(mào)區(qū)，四軸即**路-**路商務發(fā)展軸、**路-**路商務發(fā)展軸、**路-**路-**南路商貿(mào)發(fā)展軸、**路-**路-**路-**西路商貿(mào)發(fā)展軸）的空間布局，根據(jù)全區(qū)特色商務樓宇分布，堅持高起點規(guī)劃，因地制宜制定科學的金融業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃。二是依托國際郵輪母港、海運中心、橡膠谷等重點項目建設(shè)，在中央商務區(qū)、歡樂**城、**新都心、**藍色經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域，重點發(fā)展藍色金融、文化金融等高端金融服務。三是引導各類新型金融機構(gòu)有序布點和聚集發(fā)展，努力構(gòu)建組織健全、功能完善、服務高效、布局合理、經(jīng)營穩(wěn)健的現(xiàn)代金融服務體系，全面提高金融業(yè)服務區(qū)域經(jīng)濟的能力，促進全區(qū)金融業(yè)形成分工明確、業(yè)態(tài)豐富、互相補充、互相促進的良好局面。

二、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，促進金融產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是認真研究金融招商政策，緊緊圍繞金融機構(gòu)聚集區(qū)建設(shè)，參照先進地區(qū)經(jīng)驗做法，研究出臺促進金融項目落地的實施意見，為金融業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是精心培育集團財務公司、商業(yè)銀行私人銀行區(qū)域管轄中心、融資租賃公司、基金公司等新型金融機構(gòu)。推動**集團財務公司申報工作，加大**路小貸等外資小貸公司項目跟蹤力度，打造新型金融機構(gòu)集聚區(qū)。三是鼓勵發(fā)展民營金融。充分發(fā)揮民營經(jīng)濟活躍、民間資本充裕的特點，激發(fā)多元化市場主體的創(chuàng)新活力，不斷暢通民間資本進入金融領(lǐng)域的通道。重點做好綠地小貸公司、中誠小貸公司省金融辦審批工作和**創(chuàng)盈民間資本公司申報工作。四是穩(wěn)步探索互聯(lián)網(wǎng)金融。鼓勵具備條件的企業(yè)參與互聯(lián)網(wǎng)金融，支持電商平臺建設(shè)。五是大力發(fā)展民生金融。充分發(fā)揮金融在民生保障、公共服務和社會管理中的支撐服務功能，建立健全社區(qū)金融服務體系，發(fā)展普惠金融，科學設(shè)立社區(qū)銀行，滿足廣大**群眾對便捷、高效、個性化金融服務的需求，推動金融業(yè)廣泛的惠及民生。六是積極發(fā)展科技金融。培育衍生金融新業(yè)態(tài)和新型要素交易平臺，支持融資擔保公司與銀行機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)公司等設(shè)立三方合作模式，由小額貸款公司和擔保公司為科技型企業(yè)提供貸款和爭取銀行授信，最終實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，推動科技企業(yè)快速發(fā)展�？傮w來說，201*年爭取新增各類金融機構(gòu)10家以上。

三、積極推進上市掛牌，切實發(fā)揮多層次資本市場作用

上市掛牌是提升企業(yè)融資能力、規(guī)范企業(yè)發(fā)展的重要渠道，也是促進區(qū)域財政收入增長及經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，做好新形勢下企業(yè)上市工作，要重點圍繞“一個中心，三個加強”。一個中心就是要以“提升企業(yè)自身發(fā)展水平”為中心。“三個加強”，一是加強上市輿論引導，營造良好氛圍。通過組織考察調(diào)研、邀請專家舉辦培訓講座等形式，幫助企業(yè)掌握證券及資本市場知識，營造企業(yè)走向資本市場的有利環(huán)境。抓住股票發(fā)行制度從核準制向注冊制轉(zhuǎn)變的有利時機，與經(jīng)信、科技、科技街管委等部門加強聯(lián)系，從源頭上提升企業(yè)發(fā)展能力，激發(fā)企業(yè)上市掛牌的內(nèi)在動力。二是加強指導和培育，推進上市進程。加大對擬上市掛牌企業(yè)的培育、輔導和服務力度，及時協(xié)助企業(yè)申請上市政策扶持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在上市過程中遇到的實際問題。重點跟蹤推進禾軟科技、佳明測控等企業(yè)上市工作；推進中天能源公司實現(xiàn)資產(chǎn)重組；推進鴻森重工集團、中景建筑公司等企業(yè)在新三板掛牌；充分利用藍海股權(quán)交易中心資源優(yōu)勢，實行“點對點”對接，推進海安生物環(huán)保公司、**時空科技公司等企業(yè)實現(xiàn)掛牌。三是加強已上市掛牌企業(yè)的后續(xù)跟蹤服務工作，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展。密切關(guān)注企業(yè)長遠發(fā)展經(jīng)營情況，推動其通過資產(chǎn)并購等方式做大做強。201*年力爭實現(xiàn)企業(yè)上市掛牌不少于5家，其中借殼上市申報1家。

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