一、201*年全市重點組織工作的推進情況

今年是組織工作任務異常繁重的一年，我們既要牽頭抓好全市黨的群眾路線教育實踐活動，又要示范帶頭抓好部機關自身教育實踐活動的開展；既要高標準地完成全年的組織工作各項任務，又要全力服務保障“五水共治”、“三改一拆”等中心工作的推進。這一年，我們重點抓好了以下幾個方面的工作：

（一）履行首要職責，致力服務全市經濟社會發(fā)展。我們把緊扣中心推進組織工作作為首要職責，提出了“三輪驅動·聚力五水共治”載體，切實找準干部隊伍建設、基層組織建設、人才隊伍建設服務中心的結合點和著力點，最大限度助推和服務“五水共治”、“三改一拆”、生豬養(yǎng)殖業(yè)轉型升級等市委市政府中心工作。

一是把中心工作作為干部干事“大賽場”。市縣兩級選派62名干部到中央和省級發(fā)改、水利、國土等部門掛職，暢通政策、技術等信息渠道。市本級選拔6名領導干部充實到水利、農經、建設等中心工作職能部門領導班子，選調11名處級干部、近100名科級及以下干部組建“五水共治”、“三改一拆”等中心工作辦公室，從金融單位選派了101名高管后備人才到鎮(zhèn)（街道）駐點服務。同時，實施千名干部聯(lián)千河，抽調8名處級干部和若干中層干部組建8個督查組開展全面督查，保障中心工作有效落實。

二是把中心工作作為人才創(chuàng)新“新考場”。發(fā)揮組織部門人才工作牽頭抓總優(yōu)勢，實施人才服務治水“三百工程”。精選百個治水項目齊發(fā)力，梳理“創(chuàng)新嘉興·精英引領計劃”相關產業(yè)項目133個，推動項目與政府、民企合作參與“五水共治”。截止目前，已有近20個治水項目在各縣（市、區(qū)）河段開展流域性治水、農村生活污水處理等試點。組織百名治水專家嘉興行，成功促成中國工程院環(huán)境與輕紡工程學部與嘉興簽訂科技合作框架協(xié)議。加強與國家外專局聯(lián)系，與北美治水專家團隊進行了洽談對接。發(fā)動百名領軍人才破難題，先后舉辦領軍人才聚智“五水共治”專項對接會、研討會和觀摩會等活動，邀請千人計劃專家、領軍人才近百名就工業(yè)廢水處理、生活污水處理、水環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)修復等技術、項目、案例進行推介，并促成相關合作。

三是把中心工作作為基層組織“主戰(zhàn)場”。大力實施“治水護水·扮美家園”先鋒行動，結合村級組織換屆工作，抓好生態(tài)環(huán)境村規(guī)民約修訂、網格管理和志愿者服務，并將之作為基層黨組織、黨員“雙先指數”評價的重要依據。開展“進企解困”專項行動，36個市級涉企部門組團深入企業(yè)推進“四換三名”。開展“青春公益·治水先行”活動，組織發(fā)動青年黨員、團員志愿者參與春季水環(huán)境整治、節(jié)水宣傳。開展“千企聯(lián)千村、黨建助治水”行動，動員廣大非公企業(yè)黨組織結對村社區(qū)聯(lián)合治水，全市290家省、市、縣“雙管”企業(yè)共捐款2777.1萬元。

（二）著眼走在前列，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省委“建好示范點、當好排頭兵”的要求，圓滿完成教育實踐活動各環(huán)節(jié)的工作任務。中央第七巡回督導組對我市教育實踐活動抽樣調查顯示：干部群眾對教育實踐活動總體評價、解決“四風”問題特別是群眾反映的突出問題的評價“好”的分別占97.7%和97.1%。

一是堅持學習教育貫穿全過程。堅持集中學習和個人自學、理論學習和現場教學、反思深學和典型領學“三個結合”，開展重溫“六個一”活動和“三思三觀”、“三嚴三實”兩項討論，舉辦“群眾路線革命圣地行”和“黨的革命精神”大聯(lián)講，號召黨員干部學習焦裕祿精神、弘揚十種新風氣。通過一輪一輪的學習教育、一遍一遍的捫心拷問，黨員干部認清了“四風”危害，增強了黨性修養(yǎng)，堅定了理想信念，提升了貫徹群眾路線的自覺性。

二是堅持問題整改貫穿全過程。突出問題導向，堅持開門整風。通過群眾提、自已找、上級點、互相幫、集體議，各級共查擺出“四風”突出問題1.85萬個。市委部署開展了“八大頑癥”集中整治行動，又根據中央和省委部署，排定20項整治任務，形成“8+20”專項整治格局，既整治了“地方病”，又治理了“流行病”。保持正風肅紀高壓態(tài)勢，采取日常巡查與節(jié)點督查、飛行檢查和交叉互查、組織監(jiān)管與公眾監(jiān)督“三位一體”模式，共開展明察暗訪410次，檢查部門單位3536家次，處理問題268起，問責追究94人。通過一風一風的查、一個問題一個問題的改，黨員干部作風有了改觀，風清氣正的良好氛圍進一步形成。

三是堅持惠民利民貫穿全過程。扎實開展“三聯(lián)三解”大走訪，各級黨員干部走訪農戶61.8萬戶、走訪企業(yè)2.5萬家，幫助解決實際困難6.8萬余個，實現了“走村不漏戶、戶戶見干部”、“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”。針對群眾反映強烈的切身利益問題，市領導領銜推進12項惠民行動，市級部門50項民生實事、縣（市、區(qū)）163項民生工程，已有80%基本完成。通過一戶一戶的走訪問需，一件一件的兌現承諾，讓群眾看到變化、得到實惠，進一步密切了黨群干群關系。

四是堅持嚴肅黨內生活貫穿全過程。黨員干部廣泛開展談心談話，把問題談開、談通、談透，形成了思想共識。對照“四面鏡子”深刻剖析，自我畫像、自揭傷疤，反復修改形成對照檢查材料。專題民主生活會奔著問題去、點到關鍵處、講到根子上，真正紅了臉、出了汗、鼓了勁。廣大基層黨組織結合專題組織生活會，開展黨組織先進指數和黨員先鋒指數“雙體檢”。通過一次一次的深查細照，一波一波的思想交鋒，每名黨員經歷了一次嚴格的黨內政治生活鍛煉和洗禮。五是堅持建章立制貫穿全過程。制定出臺了嚴格出國境、外出考察、三公經費使用等制度規(guī)范，市委常委會列出了健全完善議事決策程序、從嚴管理干部、健全民情民事辦理機制等29項制度建設計劃，各級各部門廢止、清理、修訂和完善了一批制度，初步形成了從源頭上防止“四風”問題的務實管用制度體系。通過一項一項制度的梳理，一個一個漏洞的封堵，規(guī)范了權力運行，管住了干部行為，形成了剛性約束。

（三）緊扣“四好”目標，切實加強領導班子和干部隊伍建設。圍繞“好班長、好班子、好干部、好梯隊”的目標要求，大力建設敢為人先創(chuàng)新型、百折不撓擔當型、忠誠為民服務型“三型”干部隊伍，引領力強、凝聚力強、創(chuàng)新力強、執(zhí)行力強、公信力強“五強”領導班子。

一是圍繞“新”，抓好條例新規(guī)貫徹落實。突出黨委（黨組）主要負責人和組織人事干部兩個重點，召XX縣（市、區(qū)）委書記、組織部長、市級機關部門（單位）黨委（黨組）書記干部工作政策法規(guī)專題學習會，分期分批對全市924縣處級干部進行全員輪訓，舉辦組織人事干部《條例》專題培訓班。集成化推進《條例》配套制度建設，研究擬定干部動議操作辦法、領導干部民主推薦辦法、實名推薦領導干部操作辦法、不簡單以票取人辦法、重點項目一線考察辦法、市級機關部門（單位）中層干部選拔任用監(jiān)督管理辦法等15項制度。深化推進新一輪“1+7”市縣聯(lián)動項目化干部人事制度改革，探索開展公務員“日志式管理”平時考核試點、推行領導干部勤政風險預警機制、“試崗制”培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等20項重點改革項目。指導幫助平湖、海寧做好新提任領導干部任前財產單位內部公示、領導干部“實績清單”公示公議兩項省級試點改革工作。

二是強調“優(yōu)”，抓好各級領導班子配備。結合群眾路線教育實踐活動，開展縣（市、區(qū)）、市級機關部門（單位）領導班子和領導干部屆中回訪了解和任職意愿專項調查，重點對近年來年度考核、經濟責任審計、“一報告兩評議”、信訪舉報等反映出的問題進行分析印證，列出每個領導班子中表現相對較好、較差的干部名單。開展領導干部反向民主推薦，要求市級四套班子分管領導在分管的部門（單位）或者條線中推薦1至2名表現相對較差的縣處級領導干部人選。實施中心工作一線專項考察，健全領導班子和干部隊伍季度分析和專題分析機制。今年以來，開展了結構性干部、市管后備干部、交流干部、不適宜擔任現職領導干部、超職數配備干部等分析12次，任免縣處級干部217人次，其中提拔使用28人、輪崗交流22人。年前，還將開展市級機關部門（單位）與兩區(qū)干部互派交流任職以及市級機關部門（單位）中層干部跨部門雙向選擇、輪崗交流工作，著力破除干部交流壁壘，盤活干部資源。

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