為不斷加強對縣市區(qū)和機關部門主要黨政領導權力運行的監(jiān)督，進一步促進黨政領導干部正確履職，依據《中華人民共和國審計法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》等政策法規(guī)，認真總結今年試點的工作經驗，充分結合我市工作實際情況，制定本實施方案。

一、工作目標

在市委、市政府統(tǒng)一領導下，按照干部管理權限和部門職能分工，由組織部門會同人事編制和審計等部門，同步聯(lián)動實施黨政領導干部選人用人責任審查、機構編制責任審核和任期經濟責任審計。此項工作在明年3月份開始進行，利用一年的時間，完成進點會議、檢查審計、匯總通報等工作步驟，圓滿完成全面工作。

二、檢查對象和內容

檢查對象為我市各縣市區(qū)和機關部門黨政正職領導干部因任期屆滿或者在任期內提拔、交流、免職、辭職、降職等離任的或在同一職位任職滿3年以上的，市級機關部門同一職位任職滿5年以上的。“三責聯(lián)審”的主要內容包括選人用人責任審查、機構編制責任審核、任期經濟責任審計。具體如下：

(一)選人用人責任審查

1、執(zhí)行干部選拔任用的原則、條件、程序等情況；

2、執(zhí)行市、縣機關中層干部任用管理有關文件規(guī)定情況；

3、遵守干部選拔任用“十不準”紀律情況；

4、干部選拔任用信訪問題調查處理情況；

5、群眾對干部選拔任用工作評價情況；

6、其他需要審查的事項。

(二)機構編制責任審核

1、貫徹落實上級機構編制政策、法規(guī)情況；

2、市級機關部門執(zhí)行職能配置、內設機構、人員編制“三定”規(guī)定情況，機關及事業(yè)單位中層干部職數使用情況；

3、縣市區(qū)和機關履行職能、執(zhí)行編制規(guī)定情況；

4、機構編制實名制管理情況；

5、執(zhí)行事業(yè)單位登記管理規(guī)定情況；

6、執(zhí)行機構編制紀律情況；

7、機構編制信訪問題調查處理情況；

8、其他需要審核的事項。

(三)任期經濟責任審計

1、財政財務收支的真實性、合法性和效益性情況；

2、貫徹執(zhí)行國家經濟政策和財經法規(guī)的情況；

3、國有（集體）資產管理、使用及保值增值情況；

4、重大經濟決策的程序和成效情況；

5、任期內的主要經濟工作目標、任務完成情況；

6、內控制度的建立和執(zhí)行情況；

7、遵守財經紀律和廉潔從政情況；

8、其他需要審計的事項。

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