各黨支部：

　　根據(jù)《中共XX縣委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》(秭發(fā)〔201*〕15號(hào))精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際，以“提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”黨員為目標(biāo)，以創(chuàng)建“五星級(jí)”黨組織、“五型（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型）機(jī)關(guān)”、黨員開展“5+x”活動(dòng)為載體，激發(fā)黨支部和黨員活力，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，在廣電事業(yè)發(fā)展中改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

　　二、目標(biāo)要求

（一）創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)黨組織的目標(biāo)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

3、工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。

4、工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。

5、群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

（二）爭當(dāng)“五帶頭”黨員的目標(biāo)要求

1、帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。

2、帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。

3、帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。

4、帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。

5、帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

　　三、工作措施

（一）全面開展“五星級(jí)”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)

按照省、市、縣關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的要求，圍繞“五個(gè)基本”建設(shè)，結(jié)合我局實(shí)際，全面開展創(chuàng)建“五星級(jí)”黨組織活動(dòng)。

一是健全基本組織。建立黨組織網(wǎng)絡(luò)圖，按期換屆選舉，程序規(guī)范；工青婦組織按照各自章程開展活動(dòng)，發(fā)揮作用。

二是建強(qiáng)基本隊(duì)伍。每年組織1次集中培訓(xùn)，全體黨員干部職工參加；黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能強(qiáng)，定期研究所在支部重要問題；加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范完整的臺(tái)賬，并落實(shí)培養(yǎng)教育措施；發(fā)展黨員工作程序規(guī)范，并建立臺(tái)賬。

三是開展基本活動(dòng)。認(rèn)真組織開展行風(fēng)評(píng)議、“兩結(jié)對(duì)三互動(dòng)”、“雙爭雙創(chuàng)”、黨支部書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制專項(xiàng)述職評(píng)議、“七一”紀(jì)念、黨員經(jīng)常性教育、黨性分析、民主評(píng)議、廣電業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廣電業(yè)務(wù)競賽，黨支部與濱湖居委會(huì)共駐共建等活動(dòng)。

四是完善基本制度。建立健全并認(rèn)真落實(shí)黨組議事決策、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展及教育培訓(xùn)、黨員干部服務(wù)承諾、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨務(wù)政務(wù)公開、重大決策征求意見、重要情況通報(bào)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、黨支部聯(lián)系黨員和干部職工、對(duì)黨支部建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)等制度。

五是落實(shí)基本保障。配備專兼職黨務(wù)工作人員；建設(shè)規(guī)范的黨員活動(dòng)室，做到有標(biāo)志牌、有黨旗、有會(huì)議桌椅、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)讀物；黨建工作經(jīng)費(fèi)滿足工作需要。

（二）大力開展黨員“5+x”爭創(chuàng)活動(dòng)

以“5+x”活動(dòng)為主要載體，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位實(shí)際發(fā)揮模范作用，努力踐行“五帶頭”的要求。5項(xiàng)共性要求：即創(chuàng)建一個(gè)黨員示范崗、撰寫一篇調(diào)研文章、聯(lián)系一名困難黨員群眾、參加一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)、參與化解一起矛盾糾紛。x項(xiàng)個(gè)性內(nèi)容：黨員要根據(jù)自身能力，在實(shí)施一項(xiàng)工作創(chuàng)新、為單位提一條合理化建議、到結(jié)對(duì)共建村開展一次活動(dòng)、聯(lián)系一名退休老干部、參加一次社區(qū)共駐共建活動(dòng)等“x”選項(xiàng)中，選擇2至3項(xiàng)力所能及的事情爭優(yōu)秀、做表率。

　　四、方法步驟

根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)分三個(gè)階段推進(jìn)。

第一階段從201*年4月至201*年底，以全省基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)考評(píng)為契機(jī)，以“基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年”為主題，夯實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)基礎(chǔ)。

第二階段從201*年1月至7月，以迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，以“我為黨旗增光輝”為主題，著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

第三階段從201*年8月至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大為契機(jī)，以“我向十八大獻(xiàn)禮”為主題，著力展示創(chuàng)先爭優(yōu)業(yè)績。

要按照上述三個(gè)階段要求，結(jié)合各支部實(shí)際進(jìn)行具體安排，有序抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

（一）公開承諾。各黨支部根據(jù)自身實(shí)際，明確推進(jìn)“五個(gè)基本”建設(shè)的具體措施，明確創(chuàng)建“五星級(jí)”黨組織的具體內(nèi)容，認(rèn)真制定開展活動(dòng)的實(shí)施方案、年度計(jì)劃和階段性工作安排。黨員要結(jié)合實(shí)際制定爭當(dāng)“五帶頭”黨員的具體計(jì)劃和開展“5+x”活動(dòng)的具體措施。黨支部活動(dòng)實(shí)施方案和黨員的具體計(jì)劃以適當(dāng)方式向群眾公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）定期講評(píng)。每個(gè)季度以黨支部為單位，以專題組織生活會(huì)的形式進(jìn)行一次講評(píng)，由黨支部書記通報(bào)創(chuàng)建“五星級(jí)”黨組織的情況，每名黨員匯報(bào)開展“5+x”活動(dòng)的情況。專題組織生活會(huì)邀請(qǐng)干部群眾代表旁聽和參與評(píng)價(jià)。局黨總支每半年對(duì)各黨支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向。講評(píng)工作要作好記錄，建立規(guī)范的檔案，作為檢查活動(dòng)開展情況的依據(jù)。

（三）年度總結(jié)。每年年底，結(jié)合總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，黨支部向局黨總支和黨員會(huì)議述職，黨員向所在黨支部述職，匯報(bào)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)的辦法和措施。

（四）群眾評(píng)議。堅(jiān)持?jǐn)U大群眾參與面，結(jié)合年度總結(jié)，局黨總支對(duì)各黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，組織黨員、服務(wù)對(duì)象及職工群眾代表進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，作為評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

（五）評(píng)選表彰。局黨總支對(duì)全體黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行考核。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，局黨總支將適時(shí)給予表彰。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有序進(jìn)行，局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：王功權(quán)，副組長：冀士清，成員：游艷斌、黃琴華、郭俊、馬德彪、王明玉、向平。各黨支部要按照黨建責(zé)任制要求，加強(qiáng)對(duì)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、抓好后續(xù)整改工作相結(jié)合，確保活動(dòng)取得成效。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮廣播電視、網(wǎng)站的作用，宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，激勵(lì)各黨支部和黨員奮發(fā)向上，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

（三）加強(qiáng)檢查督促。采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。把機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況納入基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量黨建工作成效的重要內(nèi)容，嚴(yán)格工作考核，推動(dòng)工作落實(shí)。

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