為全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)和省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)教體系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),提高廣大教育干部廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐防變能力,經(jīng)研究,決定自2019年4月起在全縣教體系統(tǒng)組織開(kāi)展以“講紀(jì)律、守底線、知敬畏”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng),促使廣大干部教師時(shí)刻保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),筑牢抵御違法違紀(jì)的思想防線,營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題:一是以增強(qiáng)教育干部紀(jì)律觀念為重點(diǎn),切實(shí)解決教育干部違反國(guó)家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律問(wèn)題,在對(duì)待錢物上,潔身自好,不送不收,不貪不占;做到嚴(yán)守規(guī)矩,潔身自好,不越“紅線”;二是以加強(qiáng)教師作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)解決師德師風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,狠剎教師違規(guī)辦班補(bǔ)課和推銷教輔資料等不正之風(fēng),樹(shù)立正確的教書育人觀;三是以完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督為重點(diǎn),切實(shí)解決有章不循、有法不依,制度缺失、監(jiān)管失控的問(wèn)題,著力解決反腐倡廉機(jī)制不健全、不完善的問(wèn)題,加快建立和完善教育和監(jiān)督并重的懲防體系。
三、方法步驟
本次活動(dòng)分四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(4月15日至5月1日)
一是各單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)實(shí)施方案,成立工作機(jī)構(gòu);二是各單位召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)進(jìn)行安排部署。
(二)學(xué)習(xí)教育階段(5月2日至5月31日)
各單位要自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)法規(guī)落到實(shí)處,開(kāi)展好“五個(gè)一”的教育活動(dòng),著力在堅(jiān)定信念、知行合一上下功夫。一是開(kāi)展一次崗位廉政教育。以學(xué)校為單位,認(rèn)真進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,建立臺(tái)帳,查找問(wèn)題。即“三查三看”:查有沒(méi)有不懂法、不守法的現(xiàn)象,看法律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng);查有沒(méi)有不作為、亂作為的現(xiàn)象,看履行職責(zé)夠不夠;查有沒(méi)有辦事不透明,程序不到位的現(xiàn)象,看依法治校的意識(shí)濃不濃。二是觀看一部警示教育片。組織廣大黨員干部集中觀看警示教育題材影片,通過(guò)真實(shí)案例,教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)觀念意識(shí),守住紀(jì)律底線、遠(yuǎn)離紀(jì)律紅線,不斷提高自身防腐拒變能力。三是參觀一次警示教育基地。讓廣大黨員干部受警醒、知敬畏,以強(qiáng)烈的思想震撼和精神洗禮,增強(qiáng)“不敢腐”的自覺(jué)。四是擬寫一篇心得體會(huì)。組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織教師學(xué)習(xí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處
理
辦法》等法律法規(guī),每名黨員干部做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫一篇心得體會(huì),做到入腦、入心,切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。五是開(kāi)展一次廉政談話。各單位主要負(fù)責(zé)人與班子成員,班子成員與分管級(jí)部負(fù)責(zé)人,級(jí)部負(fù)責(zé)人與班主任以及重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次廉政談話,使干部教師“紅臉”“出汗”,防微杜漸。
(三)查擺剖析階段(6月1日至6月30日)
各單位要以黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是否嚴(yán)格落實(shí)和權(quán)利運(yùn)行是否規(guī)范為核心,重點(diǎn)進(jìn)行九個(gè)方面的排查:一是是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,不持之以恒糾正“四風(fēng)”,不嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。二是重大事項(xiàng)決策是否存在不聽(tīng)取群眾意見(jiàn),規(guī)避集體決策程序,造成重大失誤或損失等問(wèn)題。三是干部人事管理是否存在違反干部任免規(guī)定,任人唯親,評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱評(píng)定不公開(kāi)不民主,優(yōu)親厚友等問(wèn)題。四是財(cái)務(wù)管理是否存在侵吞挪用公款,私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬核算,違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,固定資產(chǎn)流失,亂收費(fèi),財(cái)務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題。五是物資采購(gòu)招標(biāo)是否存在不按規(guī)定招標(biāo)、暗箱操作,虛開(kāi)發(fā)票從中牟利,基建工程驗(yàn)收、結(jié)算收受賄賂等問(wèn)題。六是招生工作是否存在違規(guī)招生、收取借讀費(fèi),違規(guī)注冊(cè)學(xué)籍、轉(zhuǎn)學(xué)謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。七是學(xué)生資助方面是否存在弄虛作假、套取或截留國(guó)家助學(xué)金,以權(quán)謀私等問(wèn)題。八是辦學(xué)行為和師德師風(fēng)方面是否存在違規(guī)辦學(xué),違規(guī)辦班補(bǔ)課、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職,向?qū)W生推銷教輔資料、收受回扣,體罰或變相體罰學(xué)生等問(wèn)題。九是學(xué)校餐廳、超市管理是否存在不按程序操作,財(cái)務(wù)管理混亂,食品安全不達(dá)標(biāo),一味追求利潤(rùn)等問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真排查,建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)帳,同時(shí)每名黨員干部都要撰寫剖析材料,剖析材料要找準(zhǔn)找透存在的突出問(wèn)題,深刻挖掘問(wèn)題存在的根本原因,明確整改措施。
(四)整改建制階段(7月1日至8月30日)
一是認(rèn)真整改。各單位對(duì)查擺出的突出問(wèn)題進(jìn)行歸納整理,研究整改措施,制定整改方案進(jìn)行整改。同時(shí)每名黨員干部寫一份問(wèn)題整改承諾書。
二是完善制度。重點(diǎn)就黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)、重大事項(xiàng)決策、干部管理、財(cái)務(wù)管理和收費(fèi)、物資采購(gòu)和基建工程、招生和學(xué)籍管理、學(xué)生資助、辦學(xué)行為和師德師風(fēng)、學(xué)校餐廳和超市管理等制定和完善相關(guān)制度。
三是建立廉潔教育常態(tài)機(jī)制。深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園,通過(guò)舉辦廉潔從政從教專題講座、開(kāi)展師德宣誓、召開(kāi)廉潔主題班會(huì)(團(tuán)隊(duì)會(huì))等活動(dòng),滲透廉潔教育內(nèi)容。同時(shí),充分利用校園廣播、墻體板報(bào)、宣傳展板、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳陣地,有針對(duì)性地宣傳廉潔警示內(nèi)容,使廣大師生在潛移默化中受到廉潔警示教育。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng),縣教育和體育局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政策法規(guī)科牽頭,相關(guān)科室參與,根據(jù)活動(dòng)任務(wù)做好工作。各學(xué)校要成立專門機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)親自抓,專人具體抓,精心組織,做到活動(dòng)有方案,學(xué)習(xí)有筆記,問(wèn)題有清單,整改有臺(tái)賬,切實(shí)保證時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四落實(shí)”。
(二)干部率先垂范。各級(jí)黨員干部要嚴(yán)于律己、以身示范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭整改。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育作為干部教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合,使警示教育成為干部的常修課,教師的必修課,學(xué)校管理的指南針,教育教學(xué)的助推器。
(三)確;顒(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)習(xí)提高與互動(dòng)交流并舉,黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的方式,努力追求入腦入心的教育效果。特別是對(duì)于那些管人、管錢、管物的特殊崗位,要采取因人施教的教育模式,努力做到警示教育與崗位教育相結(jié)合。要充分利用新媒體平臺(tái)、宣傳板報(bào)專欄等方式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,確保警示教育取得實(shí)效。
5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校(幼兒園)報(bào)送活動(dòng)實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況。5月31日前,報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)區(qū)主任,中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園校園長(zhǎng),縣直學(xué)校、幼兒園校園長(zhǎng)心得體會(huì),以及各單位負(fù)責(zé)人上廉政教育課、進(jìn)行廉政談話的情況總結(jié)。6月30日前,各單位報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)區(qū)主任,中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園校園長(zhǎng),縣直學(xué)校、幼兒園校園長(zhǎng)報(bào)送剖析材料。8月30日前各單位報(bào)送整改方案、整改建制階段情況總結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動(dòng)總結(jié)?h教育和體育局將對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,對(duì)走過(guò)場(chǎng)、措施不得力、整改不到位的予以全縣通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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