同志們：

中央決定，201*年在全體黨員中開展學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員“兩學一做”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。下面，我就學習貫徹習總書記和省委、市委領(lǐng)導講話精神，抓好我局“兩學一做”學習教育工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識“兩學一做”學習教育的重大意義

開展“兩學一做”學習教育，是黨中央在全面從嚴治黨大背景下，加強黨的思想政治建設(shè)的一項重大部署，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。我們黨有不可戰(zhàn)勝的力量，很重要的一個方面是我們黨有非常嚴密的組織，我們黨要搞好自身建設(shè)真正成為世界上最強大的一個政黨，首要任務(wù)是加強思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員干部，意義重大。

（一）“兩學一做”學習教育是貫徹全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設(shè)的重大部署和實踐。黨的建設(shè)是黨的事業(yè)不斷取得勝利的法寶，全面從嚴治黨是在新的歷史條件下堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合的重要指針和工作主線。黨的十八大以來，圍繞全面從嚴治黨，黨中央作出了一系列重大部署，從指定實施中央八項規(guī)定，到開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，從強力反腐、正風肅紀，到完善各方面規(guī)章制度等，打出了一整套從嚴治黨的“組合拳”，黨風政風為之一新。但也要清醒看到，目前的成效還是階段性的，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，營造良好政治生態(tài)的任務(wù)還很重，全面從嚴治黨永遠在路上，需要堅持不懈地抓下去。如果管一陣放一陣，嚴一陣松一陣，不僅已有的成果會喪失，而且還會失去群眾的信任。開展“兩學一做”學習教育，就是要步步深入，環(huán)環(huán)相扣，綿綿用力，久久為功，以嚴肅的態(tài)度、嚴抓的韌勁，把黨的從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，不斷提高黨的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷夯實立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。對這次學習教育活動，中央和省委、市委高度重視，各級領(lǐng)導都作了重要講話。市委王萍書記在動員會上強調(diào)要深刻領(lǐng)會習總書記重要指示精神，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義；要切實打牢“學習”這個基礎(chǔ)，抓住“做”這個關(guān)鍵，將學習成果落到實處；要打造出一支個人干凈、敢于擔當?shù)狞h員干部隊伍。深刻領(lǐng)會“兩學一做”精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來。

（二）“兩學一做”是嚴肅黨的紀律規(guī)矩、解決黨員干部隊伍中存在問題的現(xiàn)實需要。近年來，全局認真貫徹中央和省、市委部署要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，針對黨員干部隊伍建設(shè)中存在的問題，采取了一系列措施，取得了顯著成效，黨員干部思想政治素質(zhì)有了新提高。但也要清醒的看到，在一些黨員干部中依然存在這樣那樣的問題。比如，有的政治意識淡薄、規(guī)矩意識不強，有令不行、有禁不止；有的黨的意識和黨員意識淡化，黨員榮譽感、歸屬感、身份認同感缺失；有的精神不振，缺乏進取精神、擔當意識；有的面對工作中出現(xiàn)的新情況新問題不想為、不會為、不善為，等等。開展“兩學一做”學習教育，就是堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，突出經(jīng)常性教育的特點，持續(xù)深入的解決好黨員干部隊伍中的問題。目前，我局現(xiàn)有５個基層黨支部、6３名黨員，其中退休黨員達到３６個，在職黨員只有２７人，黨員隊伍和黨組織的狀況如何，直接關(guān)系到我局黨的理論和路線方針政策在全局的貫徹落實，直接關(guān)系到全市科技事業(yè)的發(fā)展，我們要通過開展“兩學一做”學習教育，切實解決好黨員教育管理、組織生活、基層組織建設(shè)等方面的問題，把每個基層黨組織都建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，保障科技事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、把握關(guān)鍵，扎實做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，真正體現(xiàn)科技工作特色

中央和省委、市委關(guān)于這次學習教育的總體要求、學習內(nèi)容和主要措施十分明確，我局稍后也會制訂出臺詳細具體的《實施方案》。將按照省、市領(lǐng)導的重要講話要求，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，確保學習教育不虛、不空、取得實效。

（一）總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，認真貫徹落實中央精神和省委部署，特別是習近平總書記對江西工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，充分發(fā)揮我市紅色資源的獨特優(yōu)勢，把傳承紅色基因貫穿始終，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。這次學習教育的目標任務(wù)是，通過學習教育，達到“五個著力解決”、“四個進一步”要求，即著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉(zhuǎn)。教育引導全市廣大黨員進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，建設(shè)開放繁榮秀美幸福新xx提供堅強的思想和組織保證。

（二）基本內(nèi)容

一是學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從近年來查處的違紀違法典型案例中汲取教訓，引導廣大黨員對照先輩先進找差距，對照反面典型明鏡鑒，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

二是學系列講話。重點學習《習近平總書記系列重要講話讀本（201*年版）》等規(guī)定篇目，深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的基本精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握“中國夢”、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、社會主義核心價值觀等方面內(nèi)容；深入學習習近平總書記在江西考察工作時的重要講話，樹立新的發(fā)展理念，深刻理解推動全面創(chuàng)新、走綠色發(fā)展新路、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市建設(shè)、加快全面小康進程、弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神、傳承紅色基因等方面內(nèi)容。

學黨章黨規(guī)和系列講話，要區(qū)分普通黨員和縣處級以上黨員領(lǐng)導干部兩個層次，確定學習的重點內(nèi)容和目標要求。學系列講話，要在自主、政治、深入上下功夫，堅持讀原著、看原文、悟原理，帶著信念看、帶著感情看、帶著使命看、帶著問題看，領(lǐng)會好講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領(lǐng)悟號講話彰顯的堅定信仰追求，歷史擔當精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風。

三是做合格黨員。做合格共產(chǎn)黨員，這也是這次學習教育的著眼點、落腳點，做合格共產(chǎn)黨員，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這“四個意識”集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場、政治要求。黨章黨規(guī)遵守得好不好，系列講話學得好不好，重要的也是看這個意識有沒有牢固樹立起來。

合格黨員的標準是原則的、也是具體的。延安時期，我們黨就曾提出“良好的共產(chǎn)黨員”的“六條標準”；改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應該具備的“五種精神”。新形勢下合格黨員的標準是什么？根據(jù)習近平總書記一系列重要論述，中央印發(fā)的學習教育方案提出了“四講四有”。這“四講四有”，與好干部二十字標準、“三嚴三實”、“四個鐵一般”、忠誠干凈擔當?shù)纫�求是�?nèi)在一致的。在學習教育中，每個黨員干部都要以此來衡量自己、檢視自己，樹立共產(chǎn)黨員先鋒形象。

（三）方法措施

開展“兩學一做”學習教育，方式方法是“五個堅持、三個基本、一個融入”，即堅持正面教育為主、堅持學用結(jié)合、堅持問題導向、堅持以上率下、堅持分類指導；以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，融入黨的建設(shè)經(jīng)常性工作。把學習教育有效覆蓋到每個支部，落實到每名黨員。重點抓好四個方面工作：

一是扎實開展專題學習討論，以中心組為依托開展經(jīng)常性的集中學習，每次確定1個專題開展研討交流；黨支部、黨小組要定期召開黨員會議，組織黨員圍繞專題開展學習討論。

二是認真開好民主評議黨員工作，結(jié)合專題組織會，對黨員開展民主評議。民主評議黨員工作結(jié)合黨支部專題組織生活會開展，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部根據(jù)民主評議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻和危急關(guān)頭的表現(xiàn)，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個評議等次。對評議為優(yōu)秀的黨員予以表揚。對基本合格和不合格等次的黨員，要指出其存在的問題，幫助制定整改措施，促其改進提高。處置不合格黨員，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，把握政策界限，嚴格組織程序，不下指標，不卡比例，切實做到有據(jù)有序有效。對支部班子的工作、作風等，可結(jié)合黨員民主評議一并進行。

三是抓好學習培訓。要堅持個人自學與集中學習相結(jié)合。個人自學要注重學原文、讀原著、悟原理，安排足夠時間自學，倡導作學習筆記、寫體會文章。在個人自學基礎(chǔ)上，組織開展集中學習討論。集中討論，緊扣“四講四有”合格黨員要求，分“堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”四個專題，每個專題列出幾個小的主題組織開展。黨支部委員會每月初召開一次，研究學習主題和步驟，明確學習內(nèi)容和方法；黨小組會每月召開一次，組織黨員圍繞支部明確的主題開展集中學習，不設(shè)黨小組的以黨支部為單位集中學習；黨員大會每兩個月召開一次，圍繞所列專題，聯(lián)系思想、工作和生活實際開展討論，做到黨小組學習有主題，支委會交流有議題，支部大會討論有專題，學習全程有記錄。黨課每兩個月組織一次，區(qū)別不同對象，時間一般不少于30分鐘，可以和黨員大會集中學習一并進行。注重圍繞黨的基本知識、重大方針政策、最新理論成果和基層組織建設(shè)等內(nèi)容，結(jié)合自身存在的突出問題，運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力，使講黨課成為提高認識、凝聚共識、增強黨性、強化自覺的過程。201*年“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。三會一課制從5月份開始，黨組成員分６次帶頭講黨課，黨課要注重從工作、生活實踐中挖掘鮮活素材，深入思考、聯(lián)系實際，剖析問題根源、探求解決措施，力求更具感召力和說服力。同時要認真完成今年開展的省委組織部部署全省干部網(wǎng)絡(luò)培訓工作任務(wù)，抓好網(wǎng)上學習督促檢查，確�？h級干部50個學分，一般干部80個學分能順利完成。

四是年底召開專題組織生活會，每位黨員都要認真撰寫對照檢查材料，嚴肅開展批評和自我批評，確保達到扯衣拽袖、紅臉出汗的目的。

（四）統(tǒng)籌結(jié)合，突出科技工作特色

要進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，推動學習教育取得實效。要精心設(shè)計載體，特別要結(jié)合黨員隊伍建設(shè)實際，自覺向中央基準看齊、向省委、市委要求對標，大力弘揚井岡山精神，突出針對性、實效性和可操作性，努力把引領(lǐng)新常態(tài)、樹立新形象、展示新作為叫響、做實，確保“兩學一做”學習教育有特色、有亮點。

一是與紅色基因傳承相結(jié)合，弘揚井岡山精神站前列。作為井岡山精神的發(fā)源地，要深入發(fā)掘紅色資源、紅色傳統(tǒng)的時代價值，大力傳承和激活紅色基因，讓井岡山精神放射出新的時代光芒。做好對革命歷史人物的宣傳學習、對各行各業(yè)模范和先進典型的宣傳學習，發(fā)揮先進典型的激勵引領(lǐng)作用，使黨員干部學有榜樣、做有標尺、趕有目標。繼續(xù)開展“身邊好黨員”評選活動，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人，引導廣大黨員從身邊小事做起傳承紅色基因。建好用好紅色文化陣地，讓人們在參觀游覽中重溫革命歷史、感受革命傳統(tǒng)、砥礪理想信念。通過開展形式多樣的愛國主義教育，把井岡山革命博物館、東固革命根據(jù)地紀念館、市理想信念教育館等建成廣大黨員增強愛國情感、培育民族精神的重要陣地與重要課堂。

二是與基層組織建設(shè)相結(jié)合，確保黨建工作取得新成效。針對部分基層黨組織仍然存在軟弱渙散，“發(fā)不出聲”、“帶不好頭”的問題，以“兩學一做”學習教育為契機，以推進“三大工程”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“黨建+”理念，在繼續(xù)抓好 “1+3”黨建品牌的同時，按照“真管用、接地氣、見實效”的要求，以強化“131”治理模式為抓手，推進基層制度化規(guī)范化建設(shè)，形成黨建引領(lǐng)、依法治理、按章辦事、以制管人、服務(wù)為民的基層組織建設(shè)格局，進一步建強黨組織和黨員干部隊伍。堅持全員參加，局機關(guān)和局屬單位全體黨員無一遺漏，都要參加“兩學一做”學習教育，不能有“板凳黨員”，不能有“走廊黨員”，不能有“觀眾黨員”。通過學習教育，推動每一個黨員干部提振精氣神，展示新作為，走在前列，干在實處，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險中發(fā)揮先鋒模范作用。

三是與脫貧攻堅相結(jié)合，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。動員全體黨員干部積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，機關(guān)黨員要積極開展“雙聯(lián)系雙服務(wù)”活動，主動聯(lián)系服務(wù)群眾；領(lǐng)導干部、駐點干部特別是“第一書記”要深入基層、精準識貧、精準施策、精準落實，幫助困難群眾解決實際問題，實現(xiàn)精準脫貧，與保障和改善民生相結(jié)合，扎實抓好科技惠民項目的落實工作，特別要聚焦全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我局兩個扶貧掛點村按期脫貧，不折不扣完成市委、市政府要下達的目標任務(wù)。

四是與推動中心工作相結(jié)合，實現(xiàn)“十三五”良好開局。開展“兩學一做”學習教育要圍繞中心工作，堅持兩手抓，防止“兩張皮”，把“兩學一做”學習教育成果體現(xiàn)在推動工作、促進各項事業(yè)發(fā)展上。要通過開展學習教育，讓廣大黨員干部充分認清我國經(jīng)濟下行壓力大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重的現(xiàn)實，激勵黨員干部振奮精神、昂揚斗志，積極探索黨建工作與中心工作融合的新模式，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制，穩(wěn)步推進各項工作取得新突破。各級黨組織、黨員干部要服務(wù)發(fā)展、爭當先鋒，把學習教育與樹立發(fā)展新理念、推進供給側(cè)改革、推進改革創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、吉泰走廊建設(shè)、中央蘇區(qū)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，把“兩學一做”學習教育與推動全市科技工作相結(jié)合起來，堅持立足本職工作，圍繞中心、服務(wù)大局，把學習教育融入當前各項科技工作當中，與實施科技創(chuàng)新“5511”工程、落實加快創(chuàng)新型城市建設(shè)實施意見，加快科技事業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合，與完成本單位的重點任務(wù)緊密結(jié)合，推動科技工作取得新成效。

五是與轉(zhuǎn)變作風相結(jié)合，營造風清氣正政治生態(tài)。堅持抓常抓細抓長，推進形成作風建設(shè)新常態(tài)，深入推進風清氣正政治生態(tài)建設(shè)。堅持邊學邊查邊改，制定整改清單，實行整改通告制度，通過板報、簡報、黨務(wù)公開欄和各級媒體公示整改落實情況。持之以恒糾正“四風”，緊盯“四風”新動向、新表現(xiàn)，嚴防反彈。把集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容，抓緊抓好。著眼于防止和解決作風方面的新情況新問題，完善作風建設(shè)常態(tài)化機制，扎緊扎牢制度籠子。要支持和保護作風正派、敢作敢為、銳意進取的黨員干部，最大限度調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵他們更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

三、加強對學習教育的組織領(lǐng)導

一要責任到位，精心組織協(xié)調(diào)。這次學習教育在局黨組的領(lǐng)導下進行，由機關(guān)黨總支牽頭組織開展。要認真落實主體責任，精心制定方案，明確推進措施，健全工作制度，抓好任務(wù)落實，確保學習教育從一開始就高標準、嚴要求。層層落實責任、層層傳導壓力，確保“兩學一做”學習教育有人管、有人抓，真管用、真在做。黨組要對所轄黨支部進行全覆蓋，全過程到現(xiàn)場指導。黨支部書記是落實學習教育的直接責任人，要承擔主體責任，從嚴從實抓好學習教育。

二要示范到位，堅持領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部既是“兩學一做”學習教育的組織者和領(lǐng)導者，也是受教育的對象。要以向我看齊的態(tài)度參加學習教育，緊密聯(lián)系領(lǐng)導工作實際，帶頭學得更多一些、更深一些，要求自己更嚴一些、更高一些，帶動領(lǐng)導班子走在前列、當好表率。要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，帶頭把自己擺進去擺到位，帶頭講黨課、作報告、談體會，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭接受評議，帶頭整改問題，帶頭立足崗位作貢獻，真正通過上級帶下級、班長帶隊伍，形成整體聯(lián)動的良好效應。引領(lǐng)整個學習教育扎實有效展開，要把開展學習教育情況作為黨組書記和黨組成員抓黨建工作的首要任務(wù)，作為今年基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

三要宣傳到位，營造良好氛圍。“兩學一做”學習教育全黨關(guān)心、社會關(guān)注。要通過科技信息、新聞報道，xx黨建網(wǎng)、《井岡山報》、xx電視臺、微信網(wǎng)絡(luò)和學習專欄等多種形式，多層次、高效率、大范圍宣傳中央和省委、市委的部署要求，及時報道我局學習教育的經(jīng)驗做法和實際成效，積極營造強大的宣傳聲勢和濃厚的輿論氛圍。要深入挖掘一批叫得響、站得穩(wěn)的先進典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，積聚起學習教育的正能量。

同志們，“兩學一做”學習教育既是重要的政治任務(wù)，也是提升黨的建設(shè)科學化水平的難得機遇。我們一定要嚴格標準、嚴肅程序、嚴明要求，以“兩學”增才干、以“一做”樹標桿，為我市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)同步全面小康貢獻更多力量！

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