今年以來，按照縣委的部署要求，曬經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，聚焦精準，著力精準，扎實推進脫貧攻堅年度戰(zhàn)役各項工作，現(xiàn)將上半年工作開展情況報告如下：

一、基本情況

曬經(jīng)鄉(xiāng)轄3個村，1021戶4499人。201*年全鄉(xiāng)精準扶貧識別登記工作登記貧困戶248戶、880人，其中曬經(jīng)村152戶、550人，新龍村59戶、211人，李子村37戶、119人。在201*年實現(xiàn)196戶695人脫貧，其中曬經(jīng)村脫貧118戶431人，新龍村脫貧51戶185人，李子村脫貧27戶79人。201*年12月“回頭看”最終確定貧困戶52戶177人。在201*年實現(xiàn)18戶64人脫貧，其中曬經(jīng)村脫貧16戶58人，新龍村1戶2人，李子村1戶4人。201*年計劃完成曬經(jīng)村、新龍村“摘帽”，計劃脫貧19戶70人，其中曬經(jīng)村脫貧11戶42人，新龍村4戶13人，李子村4戶15人。

（一）“一超過”“兩不愁”完成情況

今年5月，全鄉(xiāng)各駐村工作組對貧困戶的生產(chǎn)生活、收入情況等多次走訪、調(diào)查，實行每月精準動態(tài)監(jiān)測，201*年計劃脫貧19戶70人中，年人均純收入超過當年國家扶貧標準（3300元）的有39人，占55%，70人全部達到不愁吃不愁穿“兩不愁”標準，占100%。

（二）“三保障”完成情況

一是住房安全有保障。全鄉(xiāng)貧困戶住房多數(shù)在5.12、4.20兩次災(zāi)后重建中進行了維修加固和重建改造，住房安全達到脫貧標準。今年，全鄉(xiāng)對52戶貧困戶實施“四改三建三清”項目，目前正在進行中。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)所有貧困戶均參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，新農(nóng)合覆蓋率達100%，貧困戶在全縣就醫(yī)所有醫(yī)療費用均全部報銷，貧困大病、慢性病患者一般均能得到及時有效的治療，貧困戶在全縣就醫(yī)所有醫(yī)療費用均全部報銷，真正實現(xiàn)微支付。三是義務(wù)教育有保障。全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段孩子均按國家有關(guān)規(guī)定就近入學(xué)，入學(xué)率達100%。為促進教育發(fā)展，鄉(xiāng)黨委政府積極爭取相關(guān)政策，根據(jù)實際情況對貧困戶就讀初中、高中、大學(xué)等學(xué)生進行學(xué)雜費用減免、生活費用補助等優(yōu)惠政策。目前，在所有貧困戶在醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、安全飲水、生活用電和廣播電視等方面都基本均能得以保障。

二、主要做法

(一)精準謀劃，以更明晰的思路引領(lǐng)脫貧。一是夯實基礎(chǔ)，摸清真情。通過逐戶走訪、核查信息、完善臺賬，結(jié)合全鄉(xiāng)脫貧任務(wù)情況，將全年目標任務(wù)分解到分解到村、落實到戶。二是抓住關(guān)鍵，找準路徑。建立并嚴格執(zhí)行扶貧對象和需求清單、扶貧目標和時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單“四項清單”制度，繪制脫貧路線圖，掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點，扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧和兜底扶貧。三是強化保障，壓實責任。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動及時調(diào)整和充實了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室負責日常工作。分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項扶貧工作的落實，有專人專門負責扶貧日常業(yè)務(wù)工作，做到了脫貧攻堅工作日常化，常抓不懈。結(jié)合工作實際派駐貧困村駐村工作組，駐村農(nóng)技員。要求駐村工作組人員工作重心必須集中在聯(lián)系村，常下村、常入戶、常下地，對下聯(lián)系實際幫扶到戶，對上根據(jù)需求積極爭取項目，主要加強貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)精準發(fā)力，以更有效的舉措推動脫貧。一是生活保障到戶。建立貧困人口最低生活保障體系，對符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍，以維持其基本生活。完善醫(yī)療救助制度，對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄�本生活暫時性困難的家庭，給予臨時救助幫助他們解決生活困難。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是就醫(yī)保障到人。加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件，完善新龍村衛(wèi)生室設(shè)施，促進貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題。三是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。從201*年以來，抓住縣委、縣政府提出的“綠滿漢源”行動，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一村一品，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。五年來，共發(fā)展紅富士蘋果5800畝、花椒1050畝、核桃4700畝、五星大枇杷1330畝，完成核桃高枝換頭70068芽，同時成立了蘋果種植、核桃種植、生豬養(yǎng)殖等18個專業(yè)合作社。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況的各類實用技術(shù)培訓(xùn)16次，928余人次。努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、合格一人、富裕一戶”的目標。

(三)精準投入，以更多的項目資金保障脫貧。

201*年，積極爭取上級項目資金保障全鄉(xiāng)脫貧工作穩(wěn)步推進。目前已爭取曬經(jīng)村8組道路硬化2公里，項目資金55.05萬，解決了500人出行難得問題；爭取“四改三建三清”項目資金48.36萬，惠及貧困戶52戶。同時大力發(fā)掘歷史文化促進農(nóng)旅融合，現(xiàn)在正積極向上級爭取相應(yīng)的項目資金，計劃投入300萬元打造曬經(jīng)鄉(xiāng)游客服務(wù)中心；計劃投入資金200萬元打造曬經(jīng)石（包含5組游客服務(wù)中心）；計劃投入100萬元打造曬經(jīng)關(guān)。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增加貧困群眾收入。

三、存在的問題

目前曬經(jīng)鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)格局已基本形成，曬經(jīng)村以紅富士蘋果和核桃為主，新龍村以五星大枇杷、蘋果為主要產(chǎn)業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；產(chǎn)業(yè)管護技術(shù)欠缺；農(nóng)村精神文明建設(shè)工作有待加強。

四、下步打算

一是加強宣傳，營造氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示和各級文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，進一步加強宣傳，在全鄉(xiāng)上下進一步營造脫貧攻堅的良好氛圍。

二是精準施策，狠抓落實。針對全鄉(xiāng)貧困人口的實際情況，堅持以致貧原因為依據(jù)，以脫貧成效為標準，以穩(wěn)定脫貧為目標，建立并完善針對貧困戶致貧原因和脫貧途徑的到戶扶貧項目清單。

三是高位推動，強化保障。進一步完善我鄉(xiāng)扶貧攻堅考核機制，將駐村扶貧工作納入績效考核，確保扶貧措施落到實處;謀劃制定完善科學(xué)的脫貧攻堅督查問責工作機制，對脫貧工作已經(jīng)落實的問效果，對正在落實的講進度，對尚未落實的查原因，對落實不力的嚴肅問責。

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