剛剛勝利閉幕的省第十一次黨代會,是在我省決勝全面小康、加快轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期召開的十分重要的會議,聽取審議和批準了蔣超良同志所作的《高舉旗幟牢記囑托全面建成小康社會開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程》的報告,選舉產(chǎn)生了新一屆省委常委會。蔣超良書記的報告,以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,突出了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局這一主線,突出鮮明的政治導向、突出發(fā)展第一要務、突出以人民為中心的思想、突出黨要管黨從嚴治黨的主體責任,明確提出了推進今后五年全省改革發(fā)展穩(wěn)定和管黨治黨各項工作的指導思想、奮斗目標和主要任務,是全省人民在新的起點上全面建成小康社會、開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程的行動綱領(lǐng)。組織部作為黨委重要政治部門,組工干部要認真學習領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到對湖北過去五年總結(jié)上來,增強發(fā)展的信心;統(tǒng)一到對當前形勢判斷上來,保持清醒頭腦;統(tǒng)一到今后五年發(fā)展目標上來,主動擔當、履行使命、謀事干事。
學習貫徹省黨代會精神,就要先從黨代會報告學起,研讀原文,結(jié)合實際貫徹落實。黨代會報告中熱點問題較多,我歸納為6個方面,便于我們學習掌握:
1、過去五年的總結(jié)和未來五年的目標
五年來,全省地區(qū)生產(chǎn)總值由1.96萬億元增加到3.23萬億元,由全國第10位升至第7位。武漢地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億元,過千億元的市由4個增加到9個。未來五年,湖北將實現(xiàn)新的歷史跨越,奮斗目標:全省地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到5萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到8.5萬元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到4.5萬元、2萬元;社會文明程度得到新提升;綠色發(fā)展呈現(xiàn)新成效;黨的建設達到新水平。
2、關(guān)于發(fā)展。
目前,湖北即將進入中等偏高收入行列,步入工業(yè)化和城市化中后期,正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。面對發(fā)展,蔣超良強調(diào),我們決不能在激烈競爭中落后,決不能讓發(fā)展機遇喪失,決不能在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中無所作為!我們必須增強憂患意識,勇于擔當、積極作為,奮力開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程!黨代會提出,深入實施《中國制造2025湖北行動綱要》,促進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務業(yè)向精細化、個性化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快建設全國重要現(xiàn)代物流基地和研發(fā)設計基地、長江中游金融中心和商業(yè)功能區(qū)、中部地區(qū)電子商務中心。加快全域旅游發(fā)展,建設旅游經(jīng)濟強省。加快發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,支持發(fā)展共享經(jīng)濟,做大做強數(shù)字經(jīng)濟。推動新一代信息技術(shù)、高端裝備與材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。推進海工裝備、北斗導航、新型航天等重點產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。蔣超良書記強調(diào),在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上思想更解放一些、力度更大一些、辦法更多一些、實效更明顯一些。培育名企名家名品。堅持“親”“清”原則,坦蕩真誠與民營企業(yè)家交往。
3、發(fā)展格局。
黨代會強調(diào),深化“一主兩副多極”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。支持武漢加快建設國家中心城市。武漢在全省發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。要加快建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢,支持武漢規(guī)劃建設國家級長江新區(qū),優(yōu)化長江主軸。要強化主中心、復興大武漢,努力打造全國重要的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心、文化創(chuàng)意中心、綜合交通樞紐,增強對武漢城市圈、長江中游城市群的龍頭帶動作用,提升武漢在全國、全球發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。
加快省域副中心城市發(fā)展。要以增強綜合實力、提升城市功能、強化輻射帶動為重點,加強襄陽、宜昌省域副中心城市建設,進一步提升其在全省發(fā)展格局中的地位作用。要支持襄陽加快建設成為漢江流域中心城市和長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極;支持宜昌加快建設成為長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城。
推進“多極”協(xié)調(diào)發(fā)展。支持黃石、十堰、荊州、荊門、孝感、黃岡建設成為區(qū)域性增長極,支持咸寧、鄂州、隨州、恩施在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮更大的支撐作用,支持仙桃、天門、潛江在城鄉(xiāng)一體化建設上走在全省前列,支持神農(nóng)架林區(qū)建設成為世界著名生態(tài)旅游目的地。適應經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的變化和要求,全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域地謀劃、布局和發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持20個左右發(fā)展后勁足、承載能力強的縣(市、區(qū))建設成為新的增長點。
4、發(fā)展方式
加快高鐵建設,構(gòu)建以武漢為中心的高鐵“米”字網(wǎng),實現(xiàn)所有市州通快速鐵路。全面實現(xiàn)縣縣通高速公路。推進湖北國際物流核心樞紐項目建設,打造中部國際航空門戶樞紐。建設“綠滿荊楚美如畫,水光山色與人親”的美麗家園。堅決把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,持續(xù)開展長江大保護行動(筆者注,襄陽要做修復長江生態(tài)環(huán)境示范市)。強化三峽、丹江口、清江等庫區(qū)和洪湖等重點湖泊的保護。全力恢復江湖自然聯(lián)通,消除縣級以上城市建成區(qū)水體黑臭現(xiàn)象。深入推進農(nóng)村生活垃圾和重金屬污染治理,開展土壤污染治理和修復。以零容忍態(tài)度依法查處破壞生態(tài)環(huán)境行為。
支持武漢全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,爭取建設國家重大科學基礎(chǔ)設施,建成國家綜合性科學中心和具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
5、改善民生
黨代會強調(diào),以釘釘子的精神和“繡花”的功夫,全面落實精準扶貧精準脫貧各項任務,確保決戰(zhàn)決勝、如期脫貧。實施扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”?椕茉紊鐣U暇W(wǎng)。堅持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責清晰、運行高效的原則,建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。實施“湖北社保共享計劃”。
6、民主法治建設
全面提高民主法治建設水平。落實各級政府重大決策出臺前向本級人大報告制度。不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。努力讓各項法規(guī)立得住、行得通、務實管用。健全完善重大決策合法性審查機制和穩(wěn)定風險評估機制,嚴格實行重大行政決策終身責任追究制度。
用好用活批評和自我批評這個銳利武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤J冀K保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松。嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
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