同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)精神，根據(jù)省委、省政府和廳黨組決策部署，按照201*全省水利工作會(huì)議精神要求，總結(jié)201*年水文工作，分析當(dāng)前水文改革發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署201*年重點(diǎn)任務(wù)，全力開創(chuàng)全省水文事業(yè)改革與發(fā)展新局面。
一、201*年水文工作取得顯著成效
201*年，全省水文系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、開拓進(jìn)取，緊緊圍繞水利中心工作，積極實(shí)施“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)強(qiáng)化提升服務(wù)，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，水文事業(yè)改革與發(fā)展取得新的重大進(jìn)展，較好地完成了年度主要目標(biāo)任務(wù)。
(一)防汛抗旱水文測(cè)報(bào)成績(jī)突出。201*年汛期，我省信陽(yáng)、新鄉(xiāng)、安陽(yáng)等地出現(xiàn)了暴雨洪水過程，淮河流域淮干、小潢河等部分支流出現(xiàn)了多次超警洪水，林州市出現(xiàn)超千年一遇罕見特大暴雨，南海、彰武水庫(kù)出現(xiàn)超歷史最高水位，雙泉水庫(kù)出現(xiàn)超設(shè)計(jì)水位，衛(wèi)河支流安陽(yáng)河等出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)第二大洪水。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全省水文系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終以高度負(fù)責(zé)和勇于擔(dān)當(dāng)精神投入到測(cè)報(bào)工作當(dāng)中，班子成員分別在關(guān)鍵崗位指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)一線測(cè)報(bào)和后方調(diào)度，緊急關(guān)頭省局采取選派出應(yīng)急測(cè)報(bào)突擊隊(duì)，跨區(qū)調(diào)派南陽(yáng)、鄭州、濮陽(yáng)等水文測(cè)報(bào)突擊隊(duì)實(shí)施聯(lián)合測(cè)報(bào)，由于組織得力，有關(guān)市局積極支持選派精兵強(qiáng)將迅速行動(dòng)，做到了準(zhǔn)確測(cè)報(bào)、科學(xué)分析、及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)，成功應(yīng)對(duì)了特大暴雨洪水,為省防辦防汛調(diào)度提供了準(zhǔn)確的氣象、水文、汛情信息。避免了河道、水庫(kù)洪峰疊加，保護(hù)了鐵路、公路及沿線城鎮(zhèn)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛期全省水文部門共收轉(zhuǎn)各類雨水情信息近千萬(wàn)余份，提供雨水情簡(jiǎn)報(bào)26期;向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布雨水情短信息280期17萬(wàn)余條，發(fā)布水情預(yù)報(bào)27站100余次，預(yù)報(bào)精度均達(dá)90%以上;參與調(diào)度會(huì)商50多次;向當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布預(yù)警信息達(dá)4609站次，這些都為各級(jí)政府科學(xué)調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等提供了及時(shí)準(zhǔn)確的雨水情信息。尤其在“7.19”暴雨洪水測(cè)報(bào)中發(fā)揮了突出作用，先后兩次受到陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。
(二)水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程全面完成并投入試運(yùn)行，落實(shí)了專項(xiàng)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)741萬(wàn)元。該項(xiàng)目新建的水文測(cè)報(bào)設(shè)施，在近幾年的洪水測(cè)報(bào)中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程已全部完成打井任務(wù)，大部分單井已完成驗(yàn)收，部分儀器已安裝完成，計(jì)劃今年上半年全部完成，走在了全國(guó)的前列。大江大河水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)工程201*年度到位投資全部完成，12處水文站土建工程、6個(gè)實(shí)驗(yàn)室改造工程已完成，儀器設(shè)備采購(gòu)大部分到位�！秶�(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目二期(201*-201*)》技術(shù)方案的編制已完成并得到批復(fù)，201*年度投資計(jì)劃已完成。在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備方面，完成了5個(gè)重點(diǎn)水文項(xiàng)目實(shí)施方案的編制上報(bào)工作，其中《鄭州水文實(shí)驗(yàn)站實(shí)施方案》已獲省發(fā)改委批復(fù)，將于201*年啟動(dòng)建設(shè)工作;《xx省水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)(二期)實(shí)施方案》通過了水利廳組織的審查。
(三)水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平顯著提高。在認(rèn)真完成水資源水量水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)的同時(shí)，積極參與我省實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度責(zé)任目標(biāo)落實(shí)和考核工作。全年共監(jiān)測(cè)水樣8000余個(gè)，獲得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)28萬(wàn)余個(gè)，比201*年增加23%;地下水監(jiān)測(cè)16000井次，實(shí)報(bào)率和準(zhǔn)報(bào)率均達(dá)99%以上。同時(shí)，完成了水資源公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和地下水通報(bào)、水資源質(zhì)量年報(bào)等的編制，初步完成了201*年xx省水資源承載能力調(diào)查評(píng)價(jià)任務(wù);全省10個(gè)水質(zhì)化驗(yàn)室順利通過了國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查評(píng)審，認(rèn)證參數(shù)達(dá)83項(xiàng)，在重金屬和不揮發(fā)性有機(jī)物等方面的監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步提升。
(四)水文體制機(jī)制改革不斷深化。一是《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》通過批準(zhǔn)實(shí)施。xx水文局緊跟部水文局和水利廳黨組改革的步伐，經(jīng)過深入調(diào)查研究，反復(fù)征求各方面意見，歷時(shí)兩年完成了《xx省水文監(jiān)測(cè)管理改革方案》，得到省水利廳黨組的充分肯定和大力支持，水利廳201*年8月18日正式批復(fù)實(shí)施。根據(jù)省水利廳批復(fù)文件，將全省18個(gè)省轄市劃分為66個(gè)水文測(cè)區(qū)單元并成立相應(yīng)的水文機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)全省各類站點(diǎn)的精準(zhǔn)管理。批復(fù)文件中明確了測(cè)區(qū)水文機(jī)構(gòu)的名稱、級(jí)別、管轄范圍、人員等，機(jī)構(gòu)設(shè)置為正科級(jí)，配備局長(zhǎng)(中心主任)1名，副局長(zhǎng)(中心副主任)1-2名，要求3-5年完成改革任務(wù)。201*年18處縣級(jí)水文局試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，水文監(jiān)測(cè)管理改革正在有序推進(jìn)。二是xx省《水文業(yè)務(wù)定額標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。經(jīng)過兩年的努力，xx省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布公告于201*年11月30日實(shí)施。《水文業(yè)務(wù)定額》的頒布實(shí)施為規(guī)范xx水文監(jiān)測(cè)行為，申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)提供了依據(jù)，為年度財(cái)政規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和水文事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是濟(jì)源等4個(gè)新建局的雙重管理已分別獲4個(gè)市的復(fù)函同意，其中濟(jì)源、鶴壁、焦作三個(gè)勘測(cè)局已經(jīng)掛牌。
(五)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。在廳黨組的關(guān)心支持下，省局領(lǐng)導(dǎo)班子和各市勘測(cè)局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)配齊。省局班子成員中增設(shè)一名紀(jì)委書記，補(bǔ)充一名副局長(zhǎng)，省局監(jiān)察室升格為副處級(jí)并配置了監(jiān)察室主任�？睖y(cè)局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位分批次進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，選拔處級(jí)干部16名，交流調(diào)整10名;公開競(jìng)聘選拔了11名勘測(cè)局副局長(zhǎng)，交流2名;選拔調(diào)整各勘測(cè)局科級(jí)干部70人。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，年度公開招聘30名大學(xué)生，新聘47名中級(jí)以上職稱人員，舉辦了第六屆全省水利行業(yè)水文勘測(cè)工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，開展多渠道、多層次、多形式職工教育培訓(xùn)，提升了職工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
(六)認(rèn)真完成有關(guān)基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)格執(zhí)行水文行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程，全面完成了國(guó)家基本水文站和中小河流水文巡測(cè)站的測(cè)驗(yàn)整編任務(wù)，水文資料通過國(guó)家驗(yàn)收，xx省水文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)初見成效，向社會(huì)各界提供了大量水文數(shù)據(jù)。完成《xx省水文志》及《xx省水利志》水文部分的編寫工作。全省水文系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查工作按要求有序進(jìn)行。
(七)推進(jìn)水文信息化建設(shè)和水文科研工作。一是推進(jìn)信息化建設(shè)。完成了水文站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，開發(fā)了綜合監(jiān)控平臺(tái);加強(qiáng)水文應(yīng)急指揮車的運(yùn)行維護(hù)，及時(shí)采購(gòu)了110部北斗手持終端機(jī)，解決了水文測(cè)站應(yīng)急通訊問題;建成xx省水文水資源局微官網(wǎng)宣傳平臺(tái)。二是積極推進(jìn)水文科研工作。與黃委會(huì)信息中心聯(lián)合科研項(xiàng)目《黃河防汛抗旱遙感監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用》，榮獲xx省人民政府頒發(fā)的xx省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)貳等獎(jiǎng)證書，實(shí)現(xiàn)了省水文局近五年來(lái)水文科研成果的突破。其它四項(xiàng)科研成果獲省水利科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。三是積極開展水文援疆、援藏工作，派出技術(shù)人員為xq哈密編制了水情信息自動(dòng)測(cè)報(bào)實(shí)施方案，派出技術(shù)人員對(duì)xz日喀則水文職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)雙方的人文交流，取得了較好得成效。
(八)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)成果豐碩。一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育過程中，抓住學(xué)、改、做三個(gè)關(guān)鍵，取得了顯著成效。在xx省直工委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上，我局作為先進(jìn)單位代表作了典型發(fā)言。二是不斷強(qiáng)化黨組織建設(shè)。召開了自1992年以來(lái)的中共xx省水文水資源局第三次代表大會(huì)，完成了省局黨委換屆選舉工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，指導(dǎo)完成了 18個(gè)勘測(cè)局黨支部換屆選舉工作。三是精神文明建設(shè)取得豐碩成果。目前xx水文系統(tǒng)中省局被命名為“省級(jí)文明單位”、9個(gè)勘測(cè)局被命名為“全省水利文明單位”、9個(gè)勘測(cè)局被命名為“市級(jí)文明單位”;評(píng)選出39個(gè)“文明水文站”和5個(gè)“文明水文站標(biāo)兵”。全系統(tǒng)多個(gè)單位和個(gè)人榮獲“xx省水利系統(tǒng)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀(章)”、“xx省水利系統(tǒng)工人先鋒號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)。我局還榮獲水利系統(tǒng)“六五”普法先進(jìn)單位、“201*-201*年度信訪工作先進(jìn)單位”、“信息工作先進(jìn)單位”、“檔案工作先進(jìn)單位”等，展示了良好的水文形象和道德風(fēng)尚。
二、準(zhǔn)確把握水文事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)
(一)當(dāng)前水文事業(yè)面臨的形勢(shì)
第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文提出新要求。黨中央確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，習(xí)近平總書記最近指出：必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益;國(guó)家“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，提出建設(shè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng);國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。這些都與水文息息相關(guān)。隨著國(guó)家和省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，社會(huì)對(duì)水信息的需求大幅增加，同時(shí)也對(duì)xx水文工作提出了新的更高要求。這就需要我們必須進(jìn)一步解放思想，緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面提升社會(huì)公共服務(wù)水平和支撐能力。
第二，深化水利改革對(duì)水文提出新任務(wù)。在今年的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議上，陳雷部長(zhǎng)明確要求：加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，加快健全水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，著力提高民生水利發(fā)展水平，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系。水文是水利科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是做好民生水利的重要支撐。我省水文工作要緊跟水利改革發(fā)展步伐，充分發(fā)揮基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐作用，為提高涉水工程精細(xì)化科學(xué)化管理水平、發(fā)揮工程綜合效益提供重要的技術(shù)支撐，為統(tǒng)籌解決農(nóng)村飲水安全問題、促進(jìn)人水和諧奠定堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)，為構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民生水利保障體系提供可靠的信息服務(wù)。
第三，全球氣候變化對(duì)水文提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化是當(dāng)今世界共同面臨的重大課題。當(dāng)前，全球氣候變化已經(jīng)引起降水的變化、冰川雪蓋的減少、海平面的上升，極端天氣事件明顯增多，國(guó)家和省洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生的強(qiáng)度和頻率明顯增強(qiáng)，局部地區(qū)強(qiáng)暴雨洪水、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響。如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化形勢(shì)，提升應(yīng)對(duì)氣候變化的響應(yīng)能力和科學(xué)水平，減少全球氣候變化對(duì)國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，是xx水文工作面臨的一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。這就需要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在水文業(yè)務(wù)工作中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)氣候變化對(duì)水文水資源的影響評(píng)估和定量分析、對(duì)極端水文事件的影響研究、以及對(duì)水生態(tài)水環(huán)境影響的研究，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水旱災(zāi)害的水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，為防災(zāi)減災(zāi)提供可靠支撐。
第四，水文自身改革發(fā)展面臨新問題。當(dāng)前，國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，水文在經(jīng)歷了一個(gè)中高速建設(shè)發(fā)展階段后，面臨資金投入減緩和運(yùn)行維護(hù)加重的壓力，需要加快轉(zhuǎn)變工作思路、建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制;水文測(cè)站增加、現(xiàn)代化儀器設(shè)備廣泛應(yīng)用，對(duì)水文隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量提出了更高要求，水文人員編制和人才結(jié)構(gòu)如何適應(yīng)事業(yè)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急;大水文發(fā)展要求水文拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)能力，加快適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)涉水工作的需要;隨著大水文、大服務(wù)的不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)水文的體制機(jī)制已越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，水文事業(yè)發(fā)展與支撐水利、服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)和要求還有差距，迫切需要通過改革機(jī)制體制、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新用工方式，為水文事業(yè)更好更快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化能力。
(二)水文工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想：牢固樹立“五大發(fā)展理念”，貫徹落實(shí)新時(shí)期中央和省治水工作方針，緊緊圍繞全省水利中心工作和xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，立足水利，面向全社會(huì)服務(wù)，以提供全面優(yōu)質(zhì)水文服務(wù)為目標(biāo)，以加強(qiáng)水文站網(wǎng)體系和水文監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高水文監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)，以推進(jìn)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力提高水文現(xiàn)代化水平，為全省水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)支撐。
目標(biāo)任務(wù)：緊密圍繞國(guó)家和省水利改革發(fā)展任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“大水文”發(fā)展戰(zhàn)略，基本建成滿足我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的水文業(yè)務(wù)管理體系，著力構(gòu)建滿足生態(tài)安全需求的水文信息服務(wù)體系，水文站網(wǎng)布局初步完善，水文測(cè)報(bào)能力顯著增強(qiáng)，水文服務(wù)水平明顯提高，社會(huì)公共服務(wù)不斷拓展，水文管理更加規(guī)范高效。
三、圍繞201*年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)全力做好水文測(cè)報(bào)工作。根據(jù)預(yù)測(cè)，201*年氣候形勢(shì)十分復(fù)雜，區(qū)域性暴雨洪水和干旱可能重發(fā)。我們要立足防大汛、抗大旱，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制，完善測(cè)報(bào)預(yù)案方案，強(qiáng)化應(yīng)急措施，從嚴(yán)從實(shí)開展好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作。切實(shí)抓好汛前檢查、隱患排查和整改落實(shí)，加強(qiáng)測(cè)報(bào)質(zhì)量管理。汛期，認(rèn)真開展水文測(cè)報(bào)工作，強(qiáng)化分析研判，著力提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期，加強(qiáng)水情預(yù)警發(fā)布工作。要高度重視旱情監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，推進(jìn)旱情綜合分析評(píng)估與趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析，努力為抗旱決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，積極探索水污染聯(lián)防水資源調(diào)度水文支撐機(jī)制。要利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微官網(wǎng)等新聞媒介，加強(qiáng)宣傳汛期水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)的作用及效益，促進(jìn)社會(huì)對(duì)水文行業(yè)的了解和認(rèn)同。
(二)大力提升水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)水平。加強(qiáng)地下水、水功能區(qū)、入河排污口、淮河流域污染聯(lián)防監(jiān)督監(jiān)測(cè)、鄭州市生態(tài)藻類監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)工作，逐步形成圍繞河長(zhǎng)制實(shí)施開展水文服務(wù)的新機(jī)制。要做好水資源公報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)，地下水月報(bào)和動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，水資源質(zhì)量年報(bào)等的編制發(fā)布工作。積極參與水資源承載能力調(diào)查評(píng)價(jià)，為建立健全水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制提供服務(wù);做好水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為重點(diǎn)監(jiān)控用水單位監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ);配合做好“十三五”名錄國(guó)家重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)和考核工作。同時(shí)，要積極圍繞河長(zhǎng)制的實(shí)施，進(jìn)一步完善水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，加密監(jiān)測(cè)頻次，擴(kuò)充監(jiān)測(cè)內(nèi)容，深化和拓展水資源監(jiān)測(cè)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)及相關(guān)考核工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)為xx省水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。按照《xx省人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和xx省水利廳關(guān)于打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，充分發(fā)揮水文系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做好以下工作：一是配合完成水量調(diào)度、用水總量控制、提高用水效率、保障農(nóng)村飲水安全、地下水壓采等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好河道流量監(jiān)測(cè)，為環(huán)境流量考核提供依據(jù);為農(nóng)村飲水安全和地下水壓采有關(guān)工作提供幫助。二是承擔(dān)監(jiān)測(cè)體系、信息共享、環(huán)境監(jiān)管、城市黑臭水體整治、流域水污染防治等有關(guān)協(xié)作工作。與環(huán)保部門共同構(gòu)建水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系并實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享;完成全省入河排污口臺(tái)賬匯總，做好突發(fā)水污染事件處置和水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警;負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及其相關(guān)督導(dǎo)檢查，配合整改工作，承擔(dān)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)具體工作。
(四)扎實(shí)做好水文重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理。要加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，統(tǒng)籌做好國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程、水資源監(jiān)測(cè)能力與飲水安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)、水資源監(jiān)控能力建設(shè)二期、鄭州水文實(shí)驗(yàn)站建設(shè)以及前坪水庫(kù)、出山店水庫(kù)、石漫灘水庫(kù)水文測(cè)報(bào)項(xiàng)目等年度建設(shè)任務(wù);上半年要完成中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程竣工驗(yàn)收及移交任務(wù)，下半年完成大江大河水文站改造項(xiàng)目尾工及竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，切實(shí)管好用好項(xiàng)目資金，確保工程進(jìn)度、投資和質(zhì)量符合上級(jí)的要求。同時(shí)，要圍繞提升城市水文服務(wù)能力，積極開展《xx省試點(diǎn)(鄭州、許昌)城市水文站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》的編制;做好《xx省地下水監(jiān)測(cè)工程實(shí)施方案》實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)穩(wěn)妥推進(jìn)水文體制機(jī)制改革。水文監(jiān)測(cè)管理改革是今年的重要任務(wù)。要結(jié)合測(cè)區(qū)改革，完成開封、漯河水文測(cè)報(bào)中心，淮濱、內(nèi)鄉(xiāng)水文局等19處水文測(cè)區(qū)監(jiān)測(cè)改革的任務(wù)。我們必須立足現(xiàn)實(shí)，著眼大局，突破傳統(tǒng)觀念的束縛，勇于實(shí)踐和探索，根據(jù)當(dāng)各地水文監(jiān)測(cè)工作實(shí)際情況和要求，開展試點(diǎn)示范工作，逐步實(shí)現(xiàn)：由點(diǎn)到面監(jiān)測(cè)方式的轉(zhuǎn)變;由駐測(cè)為主，向駐測(cè)、巡測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變;由水文信息單一服務(wù)向社會(huì)全面服務(wù)轉(zhuǎn)變。在試點(diǎn)示范、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)水文改革發(fā)展。為使水文監(jiān)測(cè)管理改革工作更加扎實(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：明確中心站的人員，加強(qiáng)干部配備;建立中心站的各項(xiàng)管理制度;制定水文中心站目標(biāo)任務(wù)書和監(jiān)測(cè)方案;加強(qiáng)水文中心站的文化建設(shè);明確中心站的工作經(jīng)費(fèi)和管理使用辦法，建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制;制定相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法和目標(biāo)任務(wù)考核辦法;進(jìn)一步完善水文信息化和實(shí)時(shí)監(jiān)控、測(cè)流系統(tǒng)，建立水文信息網(wǎng)絡(luò);明確水文測(cè)報(bào)資料和信息的整合方式;開展水文中心站面向社會(huì)服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與地方政府的溝通。
(六)突出水文薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要結(jié)合去年防汛水文測(cè)報(bào)暴露出來(lái)的問題，高度重視水文測(cè)報(bào)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)全省應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，積極協(xié)調(diào)購(gòu)置水上遙控監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)交通工具等，增強(qiáng)省級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備水平與能力。完善建立跨區(qū)協(xié)作與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)救援機(jī)制，加強(qiáng)南北相同類型測(cè)站之間的業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，通過傳幫帶提高全省整體水文測(cè)報(bào)業(yè)務(wù)水平。另外，隨著近幾年較大投資規(guī)模的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水文運(yùn)行維護(hù)管理任務(wù)日益加重，進(jìn)一步爭(zhēng)取水文設(shè)施設(shè)備運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額落實(shí)，逐步建立水文基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
(七)切實(shí)加強(qiáng)水文信息化建設(shè)。積極推進(jìn)水文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，在認(rèn)真完成201*年度各項(xiàng)水文資料整、匯編的基礎(chǔ)上，探索與測(cè)區(qū)改革相適應(yīng)的水文資料整編辦法，加強(qiáng)水文資料檔案信息化建設(shè)。加快基本雨量站雨雪量計(jì)改造工作，并建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)用平臺(tái)。完成應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的升級(jí)改造及設(shè)備調(diào)試，爭(zhēng)取汛前投入使用。完成綜合辦公系統(tǒng)的開發(fā)與集成，盡快上網(wǎng)運(yùn)行，提高辦公效率。配合測(cè)區(qū)改革，完成相應(yīng)測(cè)區(qū)水文局的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的建設(shè)，不斷提升水文信息化服務(wù)水平。結(jié)合水文工作實(shí)際，通過利用高校技術(shù)優(yōu)勢(shì)和水文技術(shù)力量的深度參與，組織開展重大水文科技問題的攻關(guān)研究，加速水文科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(八)狠抓干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合水文事業(yè)發(fā)展的需要，制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展全方位、多角度的教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)管理人才、專業(yè)人才、技能人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)。做好省局機(jī)關(guān)科級(jí)、各勘測(cè)局機(jī)關(guān)副科級(jí)和201*年批復(fù)的18個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)及201*年度安排的19個(gè)縣級(jí)水文機(jī)構(gòu)的干部選拔配備工作;加強(qiáng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔推薦工作;結(jié)合測(cè)區(qū)改革，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新崗位的技能培訓(xùn)，做好第六屆全國(guó)水文勘測(cè)工技能大賽選手的選拔培訓(xùn)工作，推進(jìn)基層水文隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要鍥而不舍抓好水文系統(tǒng)廣大干部職工的作風(fēng)建設(shè)，使擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)、廉潔的好作風(fēng)成為廣大水文職工的思想自覺和行動(dòng)自覺。進(jìn)一步完善建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考評(píng)體系，通過量化考核和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為水文事業(yè)改革發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。全面強(qiáng)化水文系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，推進(jìn)黨建述職評(píng)議考核，強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)管黨治黨持續(xù)走向嚴(yán)、實(shí)、硬。堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和日常監(jiān)督管理，抓好內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查和有關(guān)問題整改落實(shí)工作，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的良好機(jī)制。廣泛開展水文文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)水文宣傳工作，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)，扎實(shí)做好離退休老干部、工青婦、安全生產(chǎn)、后勤保障等工作。
同志們，新的一年，讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和廳黨組的決策部署，不斷加大工作力度，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)xx水文新發(fā)展而努力奮斗!
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