同志們：

會前，中央和省、市推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作有關(guān)會議精神傳達提綱和5家單位書面交流發(fā)言材料已印發(fā)給大家，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，增強政治自覺和行動自覺，深刻領(lǐng)會中央和省委、市委決策部署

第一，要深刻認(rèn)識到推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是堅決維護黨中央權(quán)威的必然要求。習(xí)近平總書記強調(diào)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅持不懈抓下去。陳敏爾書記強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育教育常態(tài)化制度首先要從講政治的高度來認(rèn)識把握。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，不斷增強堅決維護習(xí)近平總書記核心地位的思想自覺和行動自覺，做到思想上充分信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認(rèn)同、行動上始終跟隨。

第二、要深刻認(rèn)識到推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是思想建黨制度建黨的重要體現(xiàn)。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面開啟了黨的思想政治建設(shè)新的偉大征程，尤其是把黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)納入到學(xué)習(xí)內(nèi)容中去。注重建章立制，要求通過貫徹落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度規(guī)定的方式實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，體現(xiàn)思想建黨、政治建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重要原則。

第三、要深刻認(rèn)識到推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是提升基層黨建工作水平的重要抓手。當(dāng)前,我縣黨建工作也取得了一些成績，特別是呈現(xiàn)出了抓黨建工作的思路更加清晰、抓黨建工作的機制更加完善、抓黨建工作的措施更加務(wù)實和抓黨建工作的載體更加豐富的“四個更加”特點。在肯定成績的同時，工作中也暴露出了一些問題和短板。要解決這些問題和短板，就是要以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機，要培養(yǎng)和鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍，不斷提升我縣基層黨建工作水平。

第四、要深刻認(rèn)識到推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化是貫徹落實省、市、縣黨代會精神的現(xiàn)實需要。省、市、縣黨代會確立了未來五年的發(fā)展目標(biāo)，全力實施大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，奮力實現(xiàn)“六區(qū)”新余慶建設(shè)目標(biāo)，關(guān)鍵還得看干部、看支部，只有把學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化抓好了，各級黨組織建設(shè)好、建設(shè)強，黨員干部隊伍建設(shè)好、建設(shè)強，我們才能真正開創(chuàng)余慶“百姓富、生態(tài)美”的炫爛篇章。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

立足我縣實際，就是要圍繞“五個堅持、四個結(jié)合”推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

第一，堅持在“學(xué)”中筑牢思想。“學(xué)”是學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)和前提，真學(xué)真懂才能真信真做。要學(xué)好“必修課”。深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，進一步錘煉黨性。要選好“選修課”。在抓好黨章黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)的同時，要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，注重用好我縣紅色資源，傳承紅色基因。要上好“警示課”。認(rèn)真對照黃大發(fā)、劉孝剛、王宜堂等身邊先進典型，領(lǐng)悟敬業(yè)修身、奉獻為民的真諦；從周永康、薄熙來、徐才厚等違紀(jì)違法案件中，汲取違法亂紀(jì)、貪腐妄為的教訓(xùn)。

第二，堅持在“做”中踐行合格標(biāo)尺。去年開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出強調(diào)基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、成效在改。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，還要重申這個基本要求。要在“精”上做文章。強化分類指導(dǎo)，總結(jié)學(xué)習(xí)教育工作中的成果，結(jié)合村（社區(qū)）、機關(guān)和事業(yè)單位、企業(yè)、社會組織不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同黨員的實際，搭建不同平臺，引導(dǎo)黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用。要在“細(xì)”處下實功。要圍繞“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和“爭當(dāng)六大尖兵·爭做六大表率”的目標(biāo)，進一步細(xì)化并完善黨員日常表現(xiàn)積分評價體系，將黨員教育管理落細(xì)落小，引導(dǎo)黨員從具體事情做起、從具體問題改起，切實做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。要在“優(yōu)”中顯成效。要結(jié)合基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞我縣基層黨建工作陣地規(guī)范化建設(shè)，強化爭先意識，堅持卓越標(biāo)準(zhǔn)，以精益求精的態(tài)度推動黨的工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、水平不斷上層次、上臺階。

第三、堅持在“改”中勇于自我革命。精準(zhǔn)查找問題。堅持學(xué)做結(jié)合，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。要對照黨章黨規(guī)，檢查理想信念堅定不堅定；對照系列講話，檢查適應(yīng)新形勢新任務(wù)的水平高不高；對照先進典型，檢查發(fā)揮先鋒模范作用充分不充分；對照崗位職責(zé)，檢查履職能力強不強等問題。建立問題清單。突出問題導(dǎo)向，按照“四對照四檢查”要求，采取上級點、自己查、群眾說、服務(wù)對象評等方式，從各級黨組織及班子成員和黨員三個層面，分別列出問題清單，實行臺賬式管理，建立問題分解機制，將收集的意見建議和問題，分類進行梳理匯總，歸口下發(fā)問題清單，根據(jù)自身職責(zé)進行一對一認(rèn)領(lǐng)，限期整改，并形成常態(tài)。精準(zhǔn)解決問題。要建立解決問題的長效機制，推動思想問題和實際問題、新問題和老問題、個性問題和共性問題、黨組織問題和個人問題一起解決。

第四，堅持發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用。推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，還需抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶動作用，在學(xué)習(xí)教育中做表率，帶頭聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，根據(jù)自身工作實際制定個人學(xué)習(xí)計劃。帶頭到基層上好黨課，帶頭跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域上黨課。帶頭參加黨內(nèi)生活，認(rèn)真查擺問題，認(rèn)真開展批評和自我批評，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，組織部門要將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況作為年度述職的一項重要內(nèi)容。

第五，堅持抓實黨支部的基本建設(shè)。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把集合號吹起來，把黨員、群眾組織起來，黨支部是核心、是堡壘。要強化組織功能。要落實好基本制度，把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去，突出政治教育、突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。抓好組織生活會、民主評議黨員等制度落實，進一步固化“黨員活動日”，增強“黨味”，強化政治性、體現(xiàn)莊重感，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶。要發(fā)揮組織優(yōu)勢。扎實推動黨建帶工建、帶婦建、帶團建工作，創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，建立支部引領(lǐng)、群眾參與、利益共享機制，充分發(fā)揮黨組織的組織優(yōu)勢，把各行各業(yè)、各種經(jīng)濟社會組織凝聚起來，實現(xiàn)支部強、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、群眾富、跟黨走。要提升組織力量。黨支部在教育管理好黨員的同時，要把做好群眾工作作為“看家本領(lǐng)”，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的基本工作，當(dāng)好群眾“主心骨”。要積極為群眾辦實辦好事，為群眾提供差異化、個性化服務(wù)，把工作做到群眾心坎上，讓群眾切實感受到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育帶來的變化。

做到“五個堅持”的同時，還要做到“四個結(jié)合”。

一是與建設(shè)“六區(qū)”新余慶緊密結(jié)合。去年黨代會上，我們提出了建設(shè)“六區(qū)”新余慶的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)提出來了，涉及六個區(qū)的各個項目謀劃得怎么樣、推進得怎么樣，政府要加強調(diào)度。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在余慶首先要與“六區(qū)”新余慶建設(shè)緊密結(jié)合，我們只有繼承發(fā)揚求真務(wù)實、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于擔(dān)當(dāng)、干字當(dāng)頭、快字為要，加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展，我們的“六區(qū)”新余慶建設(shè)目標(biāo)才能夠逐步實現(xiàn)，才能真正成為遵義向東挺進長三角的先遣隊！

二是與脫貧攻堅緊密結(jié)合。脫貧攻堅作為全面建成小康社會最突出的短板、最艱巨的任務(wù)，最緊迫、最需要的是真抓實干，我們要通過“兩學(xué)一做”，進一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，下好“繡花”功夫，圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促脫貧,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

三是與小康創(chuàng)建達標(biāo)驗收緊密結(jié)合。當(dāng)前，我縣全面小康創(chuàng)建達標(biāo)驗收工作已經(jīng)進入沖刺階段。各級各部門必須把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與達標(biāo)驗收結(jié)合起來，切實抓好滯后指標(biāo)。各相關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)分解表，強化調(diào)度、務(wù)實推進，確保全面小康社會建設(shè)高效、快速推進�？h小康辦要認(rèn)真做好驗收資料準(zhǔn)備，查缺補漏，確保全面小康創(chuàng)建實現(xiàn)程度x%以上，順利通過省市達標(biāo)驗收。

四是與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。前幾天，省小康辦通報了全省201*年第一季度全省縣域經(jīng)濟運行情況監(jiān)測分析情況，我縣的情況不容樂觀。x個第二方陣的縣：地區(qū)生產(chǎn)總值縣均x億，我縣僅x億，還未達到平均數(shù)，且比正安少x億，增速在第二方陣中排名到數(shù)第三。規(guī)模以上工業(yè)增加值縣均x億，我縣x億，縣均增速x%，我縣僅為x%，在第二方陣中遵義其它四個縣，正安、道真、務(wù)川、鳳岡分別增速為x%，x%，x%，x%，增速都比我們快，差距不小。固定資產(chǎn)投資縣均x億，我縣x億，縣均增速x%，我縣x%。地方稅收x億，增速為-x%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速為x%，在27個縣中排名末位。從這些指標(biāo)來看，與我們“保四爭三”的目標(biāo)不相符，與我們201*年經(jīng)濟工作會確立的“穩(wěn)中求進”的基本思路不相符，集中暴露了速度不穩(wěn)、投資不穩(wěn)，導(dǎo)致發(fā)展陣營不穩(wěn)。所以我們在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的過程中，務(wù)必牢牢抓住發(fā)展的“牛鼻子”，找準(zhǔn)制約指標(biāo)、制約發(fā)展的癥結(jié)，把縣域經(jīng)濟搞上去。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作取得實效

推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是各級黨組織必須肩負(fù)的政治責(zé)任。全縣各級黨組織要加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，確保學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落實落地。

一要突出責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力。黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為重要政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效。把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度納入管黨治黨的責(zé)任清單，專門研究部署。要加強對基層黨組織學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常性督促指導(dǎo)，落實好的黨支部“黨員活動日”活動，嚴(yán)格落實“三會一課”等制度。各級黨委（黨組）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要牽頭抓總，又要精準(zhǔn)調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實落實好“一崗雙責(zé)”，履行好分管領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育和指導(dǎo)責(zé)任。把每名黨員的積極性都調(diào)動起來，讓每名黨員都參與進來、發(fā)揮作用。“兩學(xué)一做”辦公室要統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，縣委組織部要做出具體安排、切實抓好工作落實，相關(guān)部門要主動配合、全力參與、形成合力，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外互動的工作格局。

二要強化督促指導(dǎo)，形成督查機制。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是抓基層、打基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性工程、基礎(chǔ)性工程、引領(lǐng)性工程，必須真督實查、扎實推進、務(wù)求實效。要通過調(diào)研督導(dǎo)、隨機抽查、情況通報等方式，加強督導(dǎo)調(diào)研，加大對下級黨組織的督促指導(dǎo)力度，把問題清單、整改清單、責(zé)任清單“三張清單”落到實處，更好地推動學(xué)習(xí)教育和問題整改。要把重點放到基層、放在支部，各級都要建立聯(lián)系點，加強調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時解決傾向性問題，確保學(xué)習(xí)教育始終在正確軌道上健康推進。

三要堅持典型引領(lǐng)，放大帶動效應(yīng)。先進典型是一面旗幟，也是一面鏡子，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，離不開典型的力量。去年，我們成功選樹了劉孝剛的先進典型，為唱響余慶的正能量、好聲音注入了新的力量。在推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，大家要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，挖掘經(jīng)驗、樹立典型。宣傳部門要充分發(fā)揮各類媒體的作用，加強輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳的手段載體和方式方法，為推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化營造良好的輿論氛圍。要注意總結(jié)可學(xué)、可用、可推廣的經(jīng)驗做法，結(jié)合余慶“紅色教育”，不斷豐富“學(xué)”“做”“改”的實踐，形成學(xué)習(xí)教育的余慶特色。

同志們，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是黨中央在新形勢下加強思想政治建設(shè)的最新部署，是加強黨的建設(shè)的一項長期任務(wù)。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以高度的政治責(zé)任感和優(yōu)良的工作作風(fēng)，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化取得更多更大的成效，以促進改革發(fā)展穩(wěn)定的新成果，喜迎黨的十九大勝利召開！

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