今年以來(lái),省工商局在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)制度改革、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)、大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)注冊(cè)、計(jì)量監(jiān)管、環(huán)保迎查等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),打造了品牌建設(shè)、產(chǎn)品檢測(cè)、規(guī)范保險(xiǎn)代理等在省市級(jí)位列前茅的亮點(diǎn)工程,現(xiàn)將工作完成情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,明確執(zhí)法職責(zé)程序
今年以來(lái),我局為進(jìn)一步理順關(guān)系、明確職責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范辦案程序的通知》,該制度以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序。
(一)制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)執(zhí)法辦案程序的先后順序,對(duì)行政處罰立案、調(diào)查、強(qiáng)制措施、終止調(diào)查、核審、重大復(fù)雜案件集體討論、辦理期限、送達(dá)、執(zhí)行和移送等程序應(yīng)把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和應(yīng)注意的事項(xiàng)提出明確要求,有效解決核審意見(jiàn)久拖不簽、材料補(bǔ)正不及時(shí)等實(shí)際問(wèn)題。使案件核審從立案、受理核審、案卷歸檔,都有完善手續(xù),促進(jìn)案件審核工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法制化。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法程序。執(zhí)法辦案人員嚴(yán)禁先辦案后立案、嚴(yán)禁先檢查后亮證、嚴(yán)禁先罰款后結(jié)案、嚴(yán)禁先強(qiáng)制后審批、嚴(yán)禁先書(shū)式后網(wǎng)上等不規(guī)范問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,強(qiáng)化依程序辦案的意識(shí)。
(三)嚴(yán)格案件核審。要求各執(zhí)法單位在核審案件時(shí),把是否符合法定程序作為案件核審的主要內(nèi)容之一,從立案、強(qiáng)制措施、證據(jù)收集、文書(shū)制作、權(quán)利告知和案件歸檔等方面嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)糾正程序不合法問(wèn)題。
二、盡職履責(zé),做好環(huán)保迎查工作
工作中,我局嚴(yán)格按照《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》要求的監(jiān)管職責(zé),圍繞清理“小散亂污”企業(yè)、規(guī)范油品質(zhì)量、散煤治理、個(gè)體戶(hù)噴涂作業(yè)等重點(diǎn)內(nèi)容,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專(zhuān)人狠抓落實(shí),取得了明顯成效,多次受到省委省政府的表彰。
(一)規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以成品油市場(chǎng)監(jiān)管作為迎接環(huán)保督查的重點(diǎn)工作。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作:
一是加大工作力度,狠抓工作落實(shí),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的成品油專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合商務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)依法取締無(wú)證無(wú)照和不符合環(huán)保要求的非法加油站,現(xiàn)已取締非法加油站2家,
二是加大成品油抽檢力度,實(shí)施定向精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),做到全市加油站100%全覆蓋,從而凈化成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年前五個(gè)月我局共對(duì)轄區(qū)內(nèi)27家加油站開(kāi)展油品抽檢54批次油品,其中不合格油品共計(jì)5批次,不合格率占9.25%,現(xiàn)已依法對(duì)5家所售油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的加油站予以處罰。
三是落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,建立常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,各監(jiān)管所以督查促監(jiān)管、以抽檢促規(guī)范,對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、擅自使用他人企業(yè)名稱(chēng)、虛假宣傳等違法行為進(jìn)行了依法查處。目前查處違法使用極端化語(yǔ)言進(jìn)行宣傳的1家,油品標(biāo)識(shí)不規(guī)范限期整改3家。
(二)清理“小散亂污”企業(yè)。針對(duì)我省現(xiàn)有的“小散亂污”企業(yè),我局在逐家逐戶(hù)摸排調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定出內(nèi)容詳細(xì)的《“小散亂污”企業(yè)調(diào)查表》,調(diào)查表涵蓋全市45家“小散亂污”企業(yè),內(nèi)容事項(xiàng)包括所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)名稱(chēng)、行業(yè)類(lèi)別、企業(yè)規(guī)模、主要原料、主要燃料、主要產(chǎn)品、相關(guān)工藝以及擬取締時(shí)間等31項(xiàng)。目前我局正積極與“小散亂污”企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,確保按期取締,杜絕環(huán)保隱患。
(三)整頓煤炭市場(chǎng)。自德州市散煤清潔化治理工作會(huì)議以來(lái),我局按照德州市及xx省省委、省政府的文件要求,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,周密部署,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)我省的煤炭經(jīng)營(yíng)者的檢查清理工作,取得了階段性成效。
我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)、各科室所為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了我局《散煤清潔化治理工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)散煤清潔化治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層所也積極開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng),規(guī)范有照業(yè)戶(hù)。在加大對(duì)銷(xiāo)售與使用清潔煤進(jìn)行宣傳與推廣的基礎(chǔ)上,要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立臺(tái)賬,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),審查供貨方的資質(zhì),索要所供煤的產(chǎn)品質(zhì)量合格證及供貨發(fā)票。
自5月23日起,我局會(huì)同專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)煤炭市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽檢,目前抽檢工作正在進(jìn)行中,預(yù)計(jì)20天左右檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以出具《檢測(cè)報(bào)告》。
(四)開(kāi)展噴涂行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理。按照職責(zé)分工,我局對(duì)除汽車(chē)維修行業(yè)外,其他設(shè)計(jì)噴涂工藝的工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行全面排查摸底,建立臺(tái)賬清單。并配合相關(guān)部門(mén)全面取締生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性露天噴涂。
三、發(fā)揮職能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(一)拓寬融資渠道,解決企業(yè)融資難題。今年以來(lái),我局充分運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出資、股權(quán)質(zhì)押等職能,幫助企業(yè)拓寬融資渠道,并進(jìn)一步提高辦事效率,對(duì)手續(xù)齊全且符合法定條件的,做到隨到隨辦,當(dāng)場(chǎng)受理當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),截至目前,我局先后為星光糖業(yè)、吉潤(rùn)環(huán)保等59家企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押,融資數(shù)額達(dá)1.7347億元;為泰山瑞豹、宏科電力辦理股權(quán)出質(zhì)4件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額達(dá)4.5億元,幫助企業(yè)解決了融資難題。
(二)加強(qiáng)協(xié)助指導(dǎo),助推品牌戰(zhàn)略發(fā)展。工作中,我局積極與旅游產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)系溝通,整理上報(bào)申請(qǐng)材料,幫助“xx省小棗”原產(chǎn)地證明商標(biāo)在國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)展的“201*年度區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)”中,品牌區(qū)域評(píng)估為7.53億元人民幣,有力的促進(jìn)了“xx省小棗”品牌價(jià)值的提升。同時(shí)我局積極引導(dǎo)泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)圍繞“泰山”商標(biāo),申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)”,目前申報(bào)材料已經(jīng)遞交國(guó)家工商總局。
(三)優(yōu)化服務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)主體年報(bào)公示。工作中,我局通過(guò)媒體報(bào)道、集中宣傳、手機(jī)短信等多種方式,引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)信息公示的意義和作用。同時(shí)還進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的幫扶指導(dǎo),特別是新成立市場(chǎng)主體信息公示工作的幫扶指導(dǎo),使其順利完成公示任務(wù),助推其積累信用,提升我省市場(chǎng)主體的誠(chéng)信度。截止5月28日企業(yè)年報(bào)公示率52.16%、個(gè)體工商戶(hù)年報(bào)率67.19%,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年報(bào)率為54.75%,年報(bào)公示率穩(wěn)步提升,
(四)采取綜合措施,規(guī)范保險(xiǎn)行業(yè)代理。春節(jié)之后,我局按照省政府關(guān)于對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)代理稅收情況進(jìn)行檢查的要求,立即安排有關(guān)人員,迅速展開(kāi)行動(dòng),由公平交易局牽頭,組織13個(gè)基層所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)展了“拉網(wǎng)式”大檢查。同時(shí)我局還積極與公安、稅務(wù)、車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位聯(lián)系,調(diào)取相關(guān)資料,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。向省政府上報(bào)了《關(guān)于xx省保險(xiǎn)行業(yè)代理車(chē)船使用稅情況的報(bào)告》。報(bào)告對(duì)我省保險(xiǎn)行業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)列舉,并結(jié)合我省實(shí)際提出了切實(shí)可行的監(jiān)管建議,受到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)走在德州市的前列,4月12日德州市金融辦調(diào)取了我局前期工作開(kāi)展情況的相關(guān)文字資料,擬在全市范圍內(nèi)予以推廣。
(五)深化登記改革、全面推進(jìn)注冊(cè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院公布登記前置審批改為后置審批事項(xiàng),積極推進(jìn)登記制度改革,公司注冊(cè)資本登記由實(shí)繳改為認(rèn)繳,放寬公司注冊(cè)資本登記條件,取消最低限額,全面推行首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知以及一審一核、遠(yuǎn)程核名等便民措施,暢通了“綠色通道”,進(jìn)一步縮短了企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)熱情。今年前5個(gè)月我局共發(fā)放“五證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2363張。其中企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照467張、個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照1832張、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照64張。現(xiàn)我省實(shí)有企業(yè)6409家、個(gè)體工商戶(hù)41548戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2392家,市場(chǎng)主體位居德州市前列。我局派駐政務(wù)服務(wù)中心的企業(yè)登記窗口連續(xù)榮獲“紅旗窗口”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(六)發(fā)揮職能做好胡家街道幫扶工作。運(yùn)用登記職能,積極幫扶胡家街道辦事處金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。安排2名登記注冊(cè)工作人員對(duì)到胡家落戶(hù)的金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)行專(zhuān)人幫扶,靠上服務(wù),積極幫助辦理各項(xiàng)審批手續(xù),力爭(zhēng)盡快在胡家街道辦事處設(shè)立金融保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)登記職能,積極幫助有條件的農(nóng)民創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)商標(biāo)幫農(nóng)、合同助農(nóng)等方式,提高農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民群眾增收致富。同時(shí)我局還結(jié)合胡家實(shí)際,圍繞農(nóng)產(chǎn)品、棗加工、工業(yè)產(chǎn)品、旅游服務(wù)等行業(yè),盡快注冊(cè)設(shè)立公司,抓緊申辦旅游商標(biāo),打造具有胡家特色的旅游品牌。
同時(shí)我局還積極做好對(duì)口扶貧工作, 5月26日我局工作人員深入胡家街道辦事處大孟村、張老頭村,實(shí)地走訪20戶(hù)貧困戶(hù),了解他們的生活生產(chǎn)情況,傾聽(tīng)群眾訴求,并為他們送去米面、食用油等生活用品,帶來(lái)了黨和政府的問(wèn)候,以實(shí)際行動(dòng)深化兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步密切黨和群眾聯(lián)系。
四、科學(xué)監(jiān)管,保障特種設(shè)備安全
一是開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查。檢查以賓館、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的在用電梯以及生產(chǎn)企業(yè)使用的壓力容器、起重機(jī)為檢查重點(diǎn),嚴(yán)格按照“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的工要求開(kāi)展工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)共檢查特種設(shè)備使用單位22家,檢查特種設(shè)備96臺(tái),查處超期使用、超期未檢等違法行為和安全隱患6處,目前已整改完畢。
二是完成特種設(shè)備安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”監(jiān)管目標(biāo)。對(duì)我省129家特種設(shè)備使用單位,在用1068臺(tái)在用特種設(shè)備進(jìn)行了全面梳理,并對(duì)金質(zhì)網(wǎng)數(shù)據(jù)及時(shí)更新,為更好統(tǒng)籌管理我省在用特種設(shè)備打下良好基礎(chǔ)。
三是開(kāi)展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展特種設(shè)備領(lǐng)域移動(dòng)式氣瓶、壓力容器的行政許可督查工作;對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備違規(guī)生產(chǎn)、超期未檢、無(wú)證操作等情況進(jìn)行嚴(yán)厲查處;督導(dǎo)企業(yè)積極落實(shí)安全主體責(zé)任。尤其是對(duì)壓力管道超期未檢、公共場(chǎng)所特種設(shè)備隱患問(wèn)題及集中場(chǎng)所電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備的無(wú)證操作、超期未檢等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,我局堅(jiān)持常抓不懈、一抓到底,堅(jiān)決遏制我省安全事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
今年以來(lái),我局大力開(kāi)展規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),力促市場(chǎng)監(jiān)管工作到位。組織開(kāi)展了“315消費(fèi)維權(quán)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“打擊商標(biāo)侵權(quán)”、“產(chǎn)品質(zhì)量抽檢”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(一)組織開(kāi)展“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”紀(jì)念活動(dòng)。為貫徹落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信消費(fèi)無(wú)憂”消費(fèi)維權(quán)年主題,在全社會(huì)積極倡導(dǎo)文明誠(chéng)信,打造誠(chéng)信xx省、品牌xx省、活力xx省。我局于3月14日聯(lián)合宣傳部、市文明辦共同組織開(kāi)展了豐富多彩的“3.15”紀(jì)念活動(dòng);顒(dòng)吸引了廣大市民的關(guān)注,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單1000余份,處結(jié)消費(fèi)者投訴47件。通過(guò)此次活動(dòng)宣傳了消費(fèi)維權(quán)舉措和成果,推動(dòng)了消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局,營(yíng)造了良好的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)計(jì)量鑒定,確保精確計(jì)量。今年前5個(gè)月,我局先后抽檢加油機(jī)45臺(tái)、民用私表3500多塊,檢測(cè)定量包裝企業(yè)30家、衡器檢測(cè)20家、食品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備20家,抽檢合格率達(dá)97%。同時(shí)為進(jìn)一步提高我省產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平,我局幫助泰山集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)為“省級(jí)體育器材檢測(cè)中心”,該中心為xx省唯一一家體育器材檢測(cè)中心。
同時(shí)自4月1日起,依照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于清理整頓一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》取消或停征計(jì)量收費(fèi),給我局的人員工資、工作經(jīng)費(fèi)都帶來(lái)重大影響,201*年,我局共檢測(cè)計(jì)量器具19026臺(tái)件,合格率98%,有力的保障了我省量值傳遞的準(zhǔn)確可靠,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。計(jì)量器具的檢定,對(duì)于全市109家食品企業(yè),30余家工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行、發(fā)展和壯大,都有非常重要的作用。根據(jù)財(cái)稅〔201*〕20號(hào)文件要求,取消停征后,有關(guān)單位依法履行職責(zé)所需相關(guān)經(jīng)費(fèi),應(yīng)向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)預(yù)算予以保障,不得影響依法履行職責(zé),目前我局已申請(qǐng)省政府財(cái)政部門(mén)給予保障支持。
(三)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng),整治農(nóng)資市場(chǎng)。自3月15日起,我局先后組織實(shí)施了以“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”為主要內(nèi)容的“紅盾護(hù)農(nóng)千村行”活動(dòng),截止目前共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)70戶(hù),抽檢農(nóng)資樣品47件,依法查辦涉農(nóng)案件10件,有效的凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。
(四)密切部門(mén)配合,集中打擊傳銷(xiāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)傳銷(xiāo)的查處,遏制網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)蔓延勢(shì)頭,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下假借“微商”、“電商”、“消費(fèi)投資”等名義開(kāi)展新型傳銷(xiāo)的研判,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示和防范,強(qiáng)化案例宣傳教育,提高公眾識(shí)別和防范傳銷(xiāo)的能力。目前已清理“心未來(lái)”、“萬(wàn)商昭和”等涉案窩點(diǎn)10多處,并對(duì)云龍醫(yī)療保健等3個(gè)會(huì)銷(xiāo)案件進(jìn)行立案調(diào)查。
(五)積極開(kāi)展“打擊商標(biāo)侵權(quán)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”。工作中,我局將嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為作為監(jiān)管執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)肅查處一批商標(biāo)侵權(quán)的大案、要案,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信守法和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的自我保護(hù)意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辯假能力,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年以來(lái),我局先后查處假冒“十三香”調(diào)味品、“好太太”抽油煙機(jī)、“立邦”漆等商標(biāo)侵權(quán)案件5起,查獲涉案調(diào)味品1000余盒、抽油煙機(jī)5臺(tái)、內(nèi)墻涂料6桶。
(六)加強(qiáng)四輪低速電動(dòng)車(chē)整治工作。我局按照上級(jí)文件要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)及各基層所所長(zhǎng)和有關(guān)科科長(zhǎng)為成員的“四輪低速電動(dòng)車(chē)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。執(zhí)法人員對(duì)全市四輪低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”的摸底調(diào)查及整治工作。截止目前,共檢查銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)200余家,查明我省無(wú)生產(chǎn)四輪低速電動(dòng)車(chē)企業(yè),現(xiàn)有銷(xiāo)售四輪低速電動(dòng)車(chē)的經(jīng)營(yíng)主體共12家,目前已依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)四輪低速電動(dòng)車(chē)商家1家。
(七)積極開(kāi)展條碼專(zhuān)項(xiàng)檢驗(yàn)。今年以來(lái),我局先后對(duì)銀座商城有限公司、寶福鄰購(gòu)物中心有限公司等五家大型超市;一心醫(yī)藥連鎖有限公司等六家藥店;匯源食品飲料有限公司、廚大媽食品有限公司、金麒麟集團(tuán)股份有限公司等8家生產(chǎn)企業(yè)在用商品條碼35個(gè)批次商品進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)單位進(jìn)行了整改。
(八)積極開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)巡查。今年以來(lái),我局組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡查活動(dòng),從生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)流程到檢驗(yàn)臺(tái)賬對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面的檢查,重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)保持發(fā)證條件和原輔材料采用情況,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(九)機(jī)電設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查。針對(duì)我省食品機(jī)械、農(nóng)牧機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)眾多,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,我局結(jié)合年度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,邀請(qǐng)德州質(zhì)檢院高級(jí)工程師到生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)存在困難。先后幫助xx白鴿食品機(jī)械有限公司、xx銀鶴食品機(jī)械有限公司等六家食品機(jī)械企業(yè)在安全性能、機(jī)械材質(zhì)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面提出改進(jìn)措施,為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力的技術(shù)支持。同時(shí)結(jié)合即將實(shí)施的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品接觸材料的系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了專(zhuān)題宣講,避免企業(yè)受到不必要的損失。
(六)積極推進(jìn),健全標(biāo)準(zhǔn)化工作
一是積極開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度的落實(shí)。進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”激發(fā)市場(chǎng)活力,按照標(biāo)準(zhǔn)化改革的進(jìn)程和要求,引導(dǎo)企業(yè)積極自愿進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公示,現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有36家企業(yè)的115項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)公示完畢。
二是扎實(shí)推進(jìn)我省標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作。以指導(dǎo)幫扶xx移動(dòng)xx省分公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為重點(diǎn),做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫和培訓(xùn),提高我省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)及標(biāo)準(zhǔn)化工作能力,提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
三是積極培育201*“xx標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)項(xiàng)目。積極鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“制高點(diǎn)”。今年以來(lái)泰山集團(tuán)、國(guó)強(qiáng)集團(tuán)等企業(yè)主持或參與起草了多項(xiàng)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有效提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在廣泛調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上,推薦泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主持制定的《拳擊臺(tái)技術(shù)與安裝要求》國(guó)標(biāo)制修訂項(xiàng)目上報(bào)201*“xx標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)項(xiàng)目。
下半年工作計(jì)劃
工作中,我局將以提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,不斷提升質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位,實(shí)現(xiàn)由“xx省制造”向“xx省創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,由“發(fā)展速度”向“發(fā)展質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,由“xx省產(chǎn)品”向“xx省品牌”的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市質(zhì)量總體水平不斷邁上新的臺(tái)階。
具體工作中,我局力爭(zhēng)做好四個(gè)結(jié)合,全面推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)市”工作:
一是與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。積極開(kāi)展“質(zhì)量興企”活動(dòng),以提升企業(yè)質(zhì)量管理水平為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),制定具有競(jìng)爭(zhēng)、高于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。大型工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證,中型企業(yè)80%通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證,一批小型企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證。
二是與法制建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步完善質(zhì)量法規(guī)制度體系建設(shè)。以質(zhì)量振興為己任,深入開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”活動(dòng),把“質(zhì)量強(qiáng)市”與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái),與實(shí)施名牌戰(zhàn)略以及打假治劣責(zé)任結(jié)合起來(lái),按照政府組織、規(guī)劃先行、重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)原則,通過(guò)重點(diǎn)行業(yè)的率先突破帶動(dòng)全市質(zhì)量振興。
三是與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)相結(jié)合,全面開(kāi)展“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)。
在工業(yè)方面,積極貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能,充分發(fā)揮我省資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及與實(shí)施應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到市場(chǎng)全程的監(jiān)管能力;在服務(wù)業(yè)方面。建立健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)行業(yè),廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度,提高服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
四是與社會(huì)共治向結(jié)合,樹(shù)立“xx省質(zhì)量”新標(biāo)桿,全面落實(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣“用腳去投票”,積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為,努力營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的共治機(jī)制,確立“xx省質(zhì)量”對(duì)市場(chǎng)的硬承諾。
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