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協會黨組關于巡察整改情況通報

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根據市委統一部署,201*年12月2日至12月30日,市委第一巡察組對市科協黨組開展了巡察。201*年2月21日,市委第一巡察組向市科協黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、抓整改落實的情況報告

1.統一思想,形成整改合力。市委第一巡察組反饋意見后,市科協黨組高度重視,立即召開專題黨組會逐條逐項研究市委巡察組反饋意見,深刻剖析根源,統一領導班子和全體干部的思想認識,將巡察整改落實情況作為當前工作的重中之重,作為貫徹落實十八屆六中全會精神及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《準則》、《條例》)的重要體現,作為落實全面從嚴治黨要求的重要舉措,進一步強化“四個意識”、落實“兩個責任”,扎實抓好整改落實。成立了市科協巡察整改工作領導小組,建立了由黨組書記負總責、其他黨組成員分工負責、各部(室、中心)負責人具體負責的整改落實領導體制,形成了上下聯動、合力推進的整改工作格局。

2.分解責任,落實整改主體。聚焦巡察發(fā)現的主要問題,采取部室負責人提出整改意見、分管領導審核、黨組討論確定的程序,針對巡察反饋的3大類11條問題,舉一反三、深化認識,具體制定20項整改措施,明確整改時限、責任領導和分工部門。在認真吸收巡察組的修改意見后,我會正式印發(fā)了《市委第一巡察組巡察市科協反饋意見整改措施清單》,進一步建立巡察整改工作責任制和對賬銷號制度,按照時間節(jié)點,解決一個、銷號一個、鞏固一個,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡察反饋意見整改落實,確保在規(guī)定時限內整改到位。

3.持續(xù)推進,強化監(jiān)督考核。切實加強巡察整改工作組織領導,明確辦公室作為紀檢監(jiān)察工作牽頭部門,具體負責巡察整改的組織、協調、督查、推進、信息反饋等工作,對巡察整改各環(huán)節(jié)進行持續(xù)推進和跟蹤考評。同時,進一步強化整改考核,6月出臺《201*年xx市科協系統考核評選辦法》,將整改任務完成情況與平時考核及年度考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤,實行整改不到位一票否決,切實加大整改落實的督促檢查力度。

二、相關問題整改情況

1.關于“科協黨組對服務黨委政府重大決策的領導需要加強”的問題

市科協聚焦在巡察中暴露出來的問題,進一步落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,以市委、市政府目標任務為中心,以高度事業(yè)心和責任心加強對事關科協事業(yè)長遠發(fā)展問題的調研,統領全局,大力推動重點項目特別是xx科技館建設。

一是針對“貫徹執(zhí)行市委市政府重大決策不夠堅決”問題,市科協進一步牢固樹立政治意識、核心意識和大局意識,圍繞中心,服務大局,恪守政治原則,認真履行職能。在xx科技館建設上,自科技館立項開工以來,按照市委、市政府將之建成“時代精品”和“傳世之作”的要求,經市科協黨組研究及全委會審議,我會將xx科技館建設列為工作重中之重,舉科協之力投入建設工程。201*年12月我會召開黨組會,領導班子成員進一步統一了思想,實行展層負責制,有分工有合作共同加快展館建設進程,目前進展順利。土建方(揚建公司、美科公司)的配套設施逐步到位;激光巨幕影院,門禁系統,二層交通、信息及機器人展廳,三層基礎科學,五層航天航空及新材料、能源展廳展品全部到位,進入調試階段,4•18期間全部對外開放,一座凝聚著數代xx人科技夢想、科技元素更加凸顯、功能更趨完善的xx科技館將會亮相在古城2500年城慶廣場。

二是針對“核心戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠充分”問題,自巡察組反饋此問題以來,我會立即召開黨組會對此問題進行研究。市科協狠抓市委、市政府重大決策推進,做到壓力層層傳遞,責任層層落實,凝心聚力,全力以赴抓好科技館布展,搶抓時間進度和工程質量。春節(jié)后按照黨組成員明確分工(主要領導總負責,分管領導總協調落實、每位副主席各負責一個展層),齊心協力強勢推進科技館建設的指導思想,分管領導和秘書長駐點抓推進,黨組及時研究解決科技館布展中的困難和矛盾,合力抓好科技館布展各項工作的落實。同時積極與建設局、政務辦協調,努力解決施工許可證辦理、科技館展教人員招錄的相關工作,確保4•18期間整體開館試運行,向市委、市政府和全市人民交出滿意的答卷。

三是針對“領導班子責任擔當的意識不夠強”問題,細化黨組書記“第一責任人”的責任,一把手加強統籌協調,認真謀劃,善于研究,敢于領導,真正把領導之責、示范之責、監(jiān)管之責擔起來。班子成員樹立“一盤棋”思想,強化“一崗雙責”,敢于擔當,動真碰硬,主動作為,落實“誰主管、誰負責”原則,正確處理帶隊伍與抓業(yè)務的關系,管好“責任田”,著力解決“為官不實、為官不為”等問題。在科技館建設中,班子已達成一致,實行展層負責制,齊心協力共同推進建設進程。

四是針對“科協在全市‘雙創(chuàng)’活動中發(fā)揮作用不夠顯著”問題,圍繞“雙創(chuàng)”工作及寧鎮(zhèn)揚一體化戰(zhàn)略,實施好省科協服務xx創(chuàng)新發(fā)展的各項活動,協調南大與xx國家高新區(qū)商談技術轉移合作,持續(xù)開展好院士工作站、海智工作站、科技服務站等創(chuàng)新平臺建設,組織企會協作、專利推送、金橋工程等工作,5月19日舉辦“院士專家xx行”活動,推進科技創(chuàng)新要素向xx集聚;積極舉薦科技英才,宣傳科技工作者在“雙創(chuàng)”活動中的先進事跡和重大成果;加強科技創(chuàng)新智庫建設,醞釀首個“全國科技工作者日”活動方案,目前各科技工作者狀況調查站點積極配合中科協開展了問卷調查,積極推進企業(yè)科協、高?茀f建設,出臺《201*年xx市科協系統干部教育培訓方案》,已舉辦高校科協工作培訓班;5月19日啟動xx市第二十九屆科普宣傳周活動,啟動儀式后繼續(xù)走進社區(qū)、學校、農村進行科普宣傳,擴大科普宣傳周的覆蓋面和持久性;年底將進行全市公民科學素養(yǎng)調查,檢驗實效。

2.關于“黨的建設工作需要整體推進”問題

市科協黨組認真學習貫徹《準則》、《條例》,切實履行起抓黨建主體責任,以更大力度抓好黨建工作。

一是針對“重業(yè)務建設、輕黨的建設”問題,市科協認真組織學習貫徹十八屆六中全會和《準則》、《條例》精神,按照中央的最新要求,將黨建和組織建設納入科協系統考核評選辦法,制定黨組中心組及黨支部學習計劃,在學習主題選擇上更加注重多樣化和實效性,緊密結合黨的理論、政治、經濟、法律、科技等內容,切實增強黨員參與學習的自覺性和主動性,以更大力度及更縝密的計劃抓好黨建工作。進一步加強黨組領導核心作和支部戰(zhàn)斗堡壘作用,強化黨組書記、支部書記“一崗雙責”意識和“第一責任人”責任,黨組領導嚴格按照《黨章》規(guī)定,參加雙重組織生活,帶頭講黨課,以推動市科協“兩學一做”學習教育深入開展為抓手,保證科協事業(yè)始終置于黨的絕對領導之下,增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是針對“支部建設作用發(fā)揮不夠明顯”問題,健全黨小組,將機關支部分為3個黨小組,落實“三會一課”政治生活制度,按規(guī)定自覺繳納黨費。列出機關黨建重點工作任務清單,制定《201*年xx市科協機關黨支部學習教育方案》,計劃通過邀請專家授課,舉辦“我是黨課主講人”活動,參觀革命教育基地等活動,提升教育和宣傳效果;3月17日召開專題組織生活會,通過個別談話、座談交流等方式征求對支部班子的意見建議,開展批評與自我批評及民主評議黨員活動,會后將分別列出問題整改清單、明確整改事項和具體措施,黨員要作出整改承諾。積極與相關部門溝通,理順xx科技館管理體制關系,同時理順黨組織黨員管理體系。

三是針對“制度建設不完善”問題,加強內控制度建設,修訂完善財務管理制度、報銷制度、差旅費管理細則等,修訂完善青少年科技創(chuàng)新市長獎、優(yōu)秀科技工作者、星級科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、自然科學優(yōu)秀學術論文評選表彰等10余項項目的評審辦法;加強對下屬單位科技(院士專家)服務中心財務監(jiān)督,爭取其核批為全額撥款事業(yè)單位,將其財務管理統一納入市科協財務管理制度,嚴格支出審批程序和完善報銷手續(xù),防范廉政風險。嚴格按照干部檔案管理相關要求,4月份向市委組織部檔案專職人員請教,截止到6月,全面完成對我會人事檔案的完善工作,做到分類規(guī)范、內容齊全。

3.關于“全面從嚴治黨責任需要壓實”問題

市科協黨組全面落實從嚴治黨主體責任,抓住“關鍵少數”,層層傳導壓力,以“關鍵少數”帶動“絕大多數,實現用制度管人管事管權局面。

一是針對“落實管黨治黨責任不夠明確”問題,巡察組反應該問題以后,市科協黨組立行立改,于201*年12月21日召開黨組會,巡察組派人列席會議。會議明確黨組主體責任的具體內容和責任邊界,下發(fā)《關于調整市科協黨組成員及領導班子分工的通知》(揚科協黨字[201*]11號,201*年12月21日印發(fā)),明確錢靖平同志分管紀檢監(jiān)察工作,鄭春寧同志協助分管,認真對照《準則》和《條例》,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。建立健全黨風廉政建設責任制縱向到底、橫向到邊的檢查考核制度,3月17日主要領導和分管領導、分管領導和分管部室負責人簽訂黨風廉政責任書,并加大檢查考核力度,通過強化問責把黨風廉政建設主體責任緊緊扛在肩上。按照市委和市紀委要求,定期對“三重一大”事件開展專項檢查,完善《xx市科協基建財務管理制度》,科普、青少年市長獎及院士工作站等專項資金管理辦法,加大對重點部室廉政風險點排查。

二是針對“執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩不夠嚴格”問題,領導干部帶頭踐行“四個意識”, 講紀律,講規(guī)矩,自覺維護和增進領導班子團結統一,努力形成整體合力。同時互相信任、互相支持、相互諒解、相互補臺,遇到不同意見坦誠相見,共同營造心齊、氣順、風正、勁足的良好氣氛。

三是針對“執(zhí)行黨的組織紀律不夠嚴肅”問題,堅持黨的民主集中制,進一步完善黨組議事制度和決策程序,議題及材料提前交于黨組成員,確保有足夠時間審閱,會中成員充分發(fā)表意見,會議表決的事項,有關領導和職能部室要堅決貫徹落實。嚴格執(zhí)行黨務工作及選人用人等相關制度,入黨、評先評優(yōu)嚴格按照組織程序,進一步確立“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,調動每一位同志干事向上的熱情。建立健全因公出國境事前審查和事后復查機制,嚴格執(zhí)行出國境公示制度。

四是針對“執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠到位”問題,加強作風建設,進一步完善加強能力作風建設意見、崗位等各項制度,嚴格執(zhí)行《職工請假制度》,職工請假半天、1-2天、2天以上分別由部門負責人、分管負責人、主要負責人同意,請假條交辦公室考勤;日常開會、出差、外出辦事等要向分管領導報備,及時擺放去向牌;辦公室不定期進行抽查,并將結果運用到日常考核、年度考核中,嚴殺“遲到、早退、拖拉、懶散”之風。嚴格按照市公車制度改革領導小組辦公室要求,穩(wěn)步推進我會及下屬單位公車改革,嚴格遵守市級機關機要通訊和應急用車規(guī)定,實行派車單制度,嚴格規(guī)范了派車、安全、維修、年審、保險等手續(xù)和責任,加強對車輛和駕駛員統一管理及科學調度,堅決防止和杜絕了公車私用的現象。根據巡察線索,迅速進行排查整改。持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委二十項實施意見精神,精簡會議活動和工作簡報,厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支,反對“四風”毫不動搖、持之以恒。

三、鞏固成果成效

我們深知一個月的整改落實雖然取得了初步成效,但仍有一些整改任務還需進一步推進落實。市科協黨組將牢固樹立“四個意識”,以巡察整改為契機,推動全面從嚴治黨各項要求真正落實,努力以巡察整改保障科協系統深化改革深入推進,以巡察整改的實效贏得黨員群眾滿意。

1.勇于擔當,壓實壓緊主體責任。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和十八屆六中全會精神,堅定理想信念,勇于擔當責任,提升黨性修養(yǎng),嚴明黨的紀律。認真落實“兩個責任”,強化支部書記“一崗雙責”,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用。進一步落實黨組書記管黨治黨第一責任人職責,做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調。建立各項業(yè)務工作與黨風廉政建設工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核的工作機制,做到“兩手抓、兩手硬”,抓具體、抓深入。切實加強對黨支部的領導和指導,進一步完善組織架構,健全工作制度,強化檢查考核,建立上下有機互動的責任傳導機制,把管黨治黨主體責任壓緊壓實。

2.提升修養(yǎng),持之以恒深化作風建設。持續(xù)鞏固和擴大“兩學一做”學習教育和巡察整改成果,繼續(xù)以釘釘子精神,持之以恒地深入整治“四風”、改進作風。切實增強黨員意識,牢記“兩個務必”,始終保持為民務實清廉的政治本色。教育廣大黨員干部特別是領導干部嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,堅守真理、堅守正道、堅守原則,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責力度,營造風清氣正、團結和諧、實干高效的良好氛圍。

3.鞏固成果,建立健全整改長效機制。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,以堅決的態(tài)度、扎實的措施抓好整改落實,確保件件有著落。對已經完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。在深入整改的同時,更加注重預防,以問題為導向,倒查制度漏洞,圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用、財政資金監(jiān)管等重點領域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設力度,形成用制度管權管事管人的長效機制。同時,以抓好巡察整改作為重要契機,轉作風、強隊伍、促改革、謀發(fā)展,緊緊圍繞“強富美高”新xx建設的目標,確立科協的新定位、新形象,把科協真正打造成開放型、樞紐型、平臺型組織。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:xx市科協辦公室;電話 。

中共xx市科學技術協會黨組

201*年5月27日

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