同志們:
今天黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹州、市黨委九屆二次全會(huì)精神和州委組織部長會(huì)議、市委組織工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,安排部署201*年開發(fā)區(qū)黨建工作任務(wù)。下面,我講4個(gè)方面的意見。
一、真抓實(shí)干,201*年黨建工作成效明顯
201*年,開發(fā)區(qū)黨委在州、市黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及州、市黨代會(huì)精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實(shí)際,圍繞抓好黨建促發(fā)展的工作思路,以提高基層黨建工作科學(xué)化水平為目標(biāo),以深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和落實(shí)“基層黨建推進(jìn)年”各項(xiàng)要求為抓手,抓黨建、強(qiáng)統(tǒng)籌,抓班子、帶隊(duì)伍,抓教育、提素質(zhì),抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),抓執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)監(jiān)督,著力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保證。
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是層層分解黨建工作任務(wù),壓實(shí)黨委、管委班子成員和各局室主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書記黨建工作責(zé)任,形成黨委書記履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)、班子成員分工配合抓、各黨支部書記具體抓的黨建工作格局。二是建立了區(qū)黨委委員黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,按照工作分管領(lǐng)域,采取一對(duì)多的方式,將全區(qū)所有機(jī)關(guān)支部和“兩類”組織支部劃由黨委委員直接聯(lián)系,幫助解決存在的問題。三是認(rèn)真執(zhí)行黨委工作制度,定期召開區(qū)黨委會(huì),專題研究黨建工作和重要工作事項(xiàng),強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好黨委管方向、做決策、強(qiáng)統(tǒng)籌、抓落實(shí)的重要作用,統(tǒng)籌推進(jìn)好黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo),督促各級(jí)黨組織書記認(rèn)真落實(shí)抓黨建工作責(zé)任,健全和落實(shí)黨建工作問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化基層黨建責(zé)任制考核結(jié)果應(yīng)用,確保黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。
(二)著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一是周密部署,精心安排,認(rèn)真落實(shí)“六項(xiàng)主要措施”,以學(xué)促改,著力解決好黨員存在的五個(gè)方面主要問題。年內(nèi)共組織全區(qū)84個(gè)黨支部開展黨員集中學(xué)習(xí)研討8輪次,610名黨員撰寫了學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章;處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入聯(lián)系支部和聯(lián)系點(diǎn)講授專題黨課28次,各支部書記及支部班子成員層層講授黨課117次。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式,根據(jù)機(jī)關(guān)支部和“兩類”組織支部的不同特點(diǎn),分別組織開展了“比學(xué)趕超”、“四強(qiáng)四優(yōu)”、“雙亮雙強(qiáng)”等主題實(shí)踐活動(dòng),使黨員的模范帶頭作用、支部的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。三是堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)教育與抓業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,牢牢抓住項(xiàng)目投資、工商經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、民生改善等工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是高位推動(dòng)“兩類”組織黨組織覆蓋提升工作,按照“五個(gè)清”要求對(duì)全區(qū)“兩類”組織進(jìn)行2輪“地毯式”摸底調(diào)查、1輪深入核查并建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、派員組建等方式,共組建“兩類”組織黨組織72個(gè),覆蓋非公經(jīng)濟(jì)組織688個(gè)。同時(shí),優(yōu)化黨組織構(gòu)架,形成黨委、行業(yè)或領(lǐng)域黨總支、支部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。研究制定了黨建經(jīng)費(fèi)管理使用暫行辦法,建立了黨組織組建、黨務(wù)工作者補(bǔ)貼、黨員教育培訓(xùn)、黨群服務(wù)中心建設(shè)等經(jīng)費(fèi)保障制度,投入280.8萬元,確保基層黨組織活動(dòng)的正常開展。二是扎實(shí)抓好黨組織規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員分類積分量化考評(píng)管理、黨員固定活動(dòng)日等制度,從黨費(fèi)收繳等小事和細(xì)節(jié)入手,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和黨性觀念。同時(shí),指導(dǎo)督促全區(qū)各黨支部規(guī)范管理黨支部的基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,并對(duì)16個(gè)存在組織活動(dòng)不經(jīng)常、制度不健全、黨費(fèi)交納不規(guī)范、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)等問題的基層支部進(jìn)行了督促整改;結(jié)合“六有標(biāo)準(zhǔn)”,統(tǒng)一規(guī)劃集中對(duì)3個(gè)總支、9個(gè)支部進(jìn)行規(guī)范化建設(shè);整合社區(qū)資源,探索建立了彝人古鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)活動(dòng)中心,強(qiáng)化基層黨員管理服務(wù)功能,為全面推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)提供有效載體。三是著力加強(qiáng)基層黨員和干部隊(duì)伍建設(shè),年內(nèi)共轉(zhuǎn)為正式黨員16名,發(fā)展預(yù)備黨員23名;按期對(duì)派出所等11個(gè)任期屆滿的支部進(jìn)行了換屆,并配齊配強(qiáng)支部書記和班子成員;結(jié)合全區(qū)黨員干部實(shí)際,組織開展了涉及各級(jí)重要會(huì)議精神、黨章黨規(guī)、基層黨建、職業(yè)道德、廉政教育等多個(gè)方面的各類集中培訓(xùn)13次,參與人數(shù)達(dá)1734人次。
(四)全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨委與各支部分別簽訂了責(zé)任書,制定出臺(tái)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度,要求區(qū)黨委、管委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年一次、各黨支部每年兩次向區(qū)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作情況。二是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決策程序,確保決策的科學(xué)性。認(rèn)真貫徹執(zhí)行函詢和誡勉談話實(shí)施辦法及 “四項(xiàng)談話”制度,年內(nèi)區(qū)黨委管委和紀(jì)委共組織提醒談話和函詢談話18人次,其中:責(zé)任主體提醒談話10人,組織提醒談話1人,誡勉談話4人,函詢談話3人。三是全面推進(jìn)“二準(zhǔn)則、三條例”學(xué)習(xí),強(qiáng)化正反典型教育,經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,常念紀(jì)律“緊箍咒”,做到“警鐘長鳴”。四是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)從緊從實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)開展“回頭看”工作和查偏糾正專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“不作為亂作為”等專項(xiàng)整治,著力營造風(fēng)清氣正團(tuán)結(jié)干事氛圍,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
二、把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,把抓黨建作為最大的政治、最大的政績來突出,黨建工作的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性作用更加明顯。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,我們要準(zhǔn)確把握黨建工作階段性特征和形勢(shì)任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)從嚴(yán)治黨,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)決策部署上來,以高度的政治責(zé)任感,把黨建各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí),把黨組織建強(qiáng),把黨員干部作用發(fā)揮好,實(shí)現(xiàn)黨建工作的整體提升。
(一)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,要求我們重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的根本方針。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭,把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“六個(gè)從嚴(yán)”,立新規(guī)、樹新風(fēng)、開新局,黨的建設(shè)取得重大歷史性成就。黨中央以前所未有的力度推進(jìn)從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。各級(jí)黨組織和黨員一定要認(rèn)清形勢(shì),順應(yīng)大勢(shì),自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,注重思想建黨和制度治黨,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,以更大的決心、更大的勇氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,要求我們重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),黨建是第一責(zé)任,今年以及今后一段時(shí)期,開發(fā)區(qū)將通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、改革推動(dòng)、融合聯(lián)動(dòng)、集聚拉動(dòng)、質(zhì)量品牌促動(dòng) “六輪驅(qū)動(dòng)”, 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),提升核心競爭力,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)區(qū)、開放協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展標(biāo)桿區(qū),著力將開發(fā)區(qū)打造成為具有全國示范意義的民族特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家級(jí)高新區(qū)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)途徑是靠各級(jí)黨組織凝心聚力推動(dòng),靠全區(qū)廣大黨員和職工群眾奮力拼搏進(jìn)取。只有大力加強(qiáng)黨的建設(shè),才能統(tǒng)一干部群眾思想,才能激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,才能打牢發(fā)展的組織基礎(chǔ),為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
(三)黨建工作的基礎(chǔ)現(xiàn)狀,要求我們重視和加強(qiáng)黨的建設(shè)。毋庸置疑,開發(fā)區(qū)黨建工作在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和基層黨建年的各項(xiàng)決策部署,大力加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷發(fā)揮,涌現(xiàn)了摩爾農(nóng)莊這樣的全國先進(jìn)典型,開發(fā)區(qū)黨委連續(xù)兩年被市委考核評(píng)定為先進(jìn)黨委。但我們的工作與全面從嚴(yán)黨的新任務(wù)新要求相比,還有較大的差距,還有很多工作的薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位。部分支部書記沒有認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)黨建工作重視不夠,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)、作用發(fā)揮不夠好,對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行力上有差距。二是部分黨組織沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,“三會(huì)一課”不經(jīng)常、黨員活動(dòng)日、黨費(fèi)日等制度落實(shí)不到位,作用發(fā)揮不明顯,活動(dòng)開展重形式、輕實(shí)效,活動(dòng)缺乏針對(duì)性。三是少數(shù)黨支部軟弱渙散,凝集力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),在職工群眾中的政治核心作用和在企業(yè)發(fā)展中政治引領(lǐng)作用不明顯。四是黨務(wù)工作者缺乏,有相當(dāng)數(shù)量的黨支部書記黨務(wù)工作能力不足,不會(huì)抓、不善抓,黨的基層基礎(chǔ)還比較薄弱,黨建設(shè)工作水平亟待提升。五是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還不夠完善,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督還顯薄弱,應(yīng)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中第一種形態(tài),認(rèn)真開展“四項(xiàng)談話制度”還有較大差距。六是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,“四風(fēng)問題”樹倒根存,少數(shù)干部中擔(dān)當(dāng)精神不足,“不作為、慢作為、亂作為”還不同程度存在;等等。這些問題存在,影響全區(qū)黨建工作水平,影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),才能有效補(bǔ)弱固強(qiáng),促進(jìn)黨建水平的整體提升,把全區(qū)各級(jí)黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展的核心力量,才能為加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,推進(jìn)建設(shè)特色高新、創(chuàng)新高新、開放高新、魅力高新、服務(wù)高新提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
三、聚焦重點(diǎn),全面抓好201*年黨建各項(xiàng)工作
今年的黨建工作,要以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和省、州、市黨代會(huì)精神為指引,緊緊圍繞基層黨建規(guī)范提升這一主題,以從嚴(yán)治黨為主線,以壓實(shí)責(zé)任為抓手,著力解決基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,推動(dòng)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供有力保障。
(一)聚焦“講政治守紀(jì)律”,著力加強(qiáng)思想政治工作。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神及省州市黨代會(huì)作為黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育的重要內(nèi)容,用科學(xué)理論武裝頭腦、筑牢思想根基,補(bǔ)足精神之鈣,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),不斷增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,在政治上思想上同與習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。二是鞏固擴(kuò)大“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、黨章意識(shí),以學(xué)促做,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),爭做“四講四有”合格黨員。三是認(rèn)真貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》,引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在每個(gè)黨員的心上。四是緊緊圍繞“四個(gè)全面”、“一帶一路”深入開展專題培訓(xùn),積極組織黨員干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高新區(qū)科學(xué)發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力、內(nèi)涵發(fā)展成效。
(二)聚焦“強(qiáng)基固本提質(zhì)”,著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是要按照“基層黨建提升年”要求,堅(jiān)持“兩類”組織覆蓋面擴(kuò)大和規(guī)范化建設(shè)并進(jìn)的工作思路,一方面,探索推行“網(wǎng)格黨建”工作模式,建立完善區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域分布臺(tái)賬,分街道、地域派駐黨建指導(dǎo)員,不斷發(fā)展黨員組建組織,抓實(shí)流動(dòng)黨員管理,抓好規(guī)模以下“兩類”組織的黨組織組建工作,探索設(shè)立網(wǎng)上黨支部,加強(qiáng)黨員管理監(jiān)督,擴(kuò)大黨組織“有形覆蓋”和工作“有效覆蓋”。另一方面,著力推進(jìn)已建支部的提升工作,從黨組織活動(dòng)、陣地建設(shè)、黨員作用發(fā)揮、臺(tái)帳管理等方面入手,提升園區(qū)黨建工作和活動(dòng)水平,切實(shí)做到“組建一批,提升一批,建強(qiáng)一批”,這里要特別強(qiáng)調(diào),各支部要認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,強(qiáng)化組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度落實(shí),確保黨內(nèi)生活正常化。要把黨建工作與“企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理及機(jī)制創(chuàng)新、以及群團(tuán)工作結(jié)合起來,把黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理融為一體,做到相互促進(jìn)、共同提高,努力發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織的政治核心作用和政治引領(lǐng)作用。二是要扎實(shí)抓好培訓(xùn),年內(nèi)計(jì)劃開展不少于3輪培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì),加強(qiáng)“兩類”組織黨支部班子建設(shè),選好配強(qiáng)黨務(wù)干部,在發(fā)揮黨支部和黨員“兩個(gè)作用”方面下功夫。要強(qiáng)化黨建指導(dǎo)員作用,實(shí)施“黨建指導(dǎo)員講一次黨課、組織一次學(xué)習(xí)討論、開展一次黨員培訓(xùn)、開展一次黨員活動(dòng)、排查接轉(zhuǎn)一批黨員”的“五個(gè)一”系列活動(dòng),促使基層黨組織補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)。三是培樹先進(jìn)典型。積極開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建,按照“六有”要求規(guī)范打造一批黨建示范點(diǎn),著力在生物醫(yī)藥、冶金化工兩個(gè)園區(qū)分別建立黨群活動(dòng)服務(wù)中心,培樹一批立得住、站得穩(wěn)、叫得響、影響深、帶動(dòng)大、富有感召力和生命力示范典型。
(三)聚焦“選賢選優(yōu)選強(qiáng)”,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要按照省委關(guān)于打造“云嶺鐵軍”的要求,樹牢正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考察、嚴(yán)格紀(jì)律,注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚改征遷、服務(wù)企業(yè)、科技創(chuàng)新等一線發(fā)現(xiàn)錘煉培養(yǎng)干部,真正讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位。探索建立“優(yōu)進(jìn)劣退”機(jī)制,以更嚴(yán)的考核標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的評(píng)價(jià)體系,激發(fā)干部謀事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)黨員干部高站位謀事、高起點(diǎn)干事、高標(biāo)準(zhǔn)成事。二是要堅(jiān)持黨管人才的原則,全面深化人才發(fā)展機(jī)制改革,充分發(fā)揮人才在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的作用。樹立“大”人才工作格局和工作觀念,強(qiáng)化招、引、留、培多種方式結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制和更加開放靈活的聚才機(jī)制,推動(dòng)人才工作項(xiàng)目化,優(yōu)化人才工作環(huán)境,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
(四)聚焦“營造良好氛圍”,著力抓好宣傳工作。一是圍繞中心工作,營造加速發(fā)展的濃厚氛圍。加速開發(fā)區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵是要堅(jiān)持不懈地解放思想,從深層次上樹立發(fā)展的理念,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的思維定勢(shì)、行為定勢(shì)。要圍繞黨委、管委的工作思路、重大決策及年度目標(biāo)任務(wù),項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)工作,唱響加快發(fā)展的主旋律,把全區(qū)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委和政府的決策部署上來。鼓勵(lì)更多的人千方百計(jì)求新、求高、求富,積極引導(dǎo)他們參與到招大商、引大資、上大項(xiàng)目、建大產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中來?朔冯y情緒和思維惰性,不斷激發(fā)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神,營造“想創(chuàng)業(yè)、學(xué)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的氛圍。二是以喜迎黨的十九大召開為主線,高揚(yáng)主旋律,唱響正氣歌,打好主動(dòng)戰(zhàn),注重講好故事,傳播好聲音,全方位展示開發(fā)區(qū)對(duì)外良好形象。同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo),及時(shí)曝光消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)民生問題,消除各種雜音噪音,營造良好的輿論氛圍。
(五)聚焦“正風(fēng)肅紀(jì)”,著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任,確保管黨治黨各項(xiàng)部署落到實(shí)處。一是要在常和長,嚴(yán)和實(shí)上下功夫,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓、一個(gè)問題一個(gè)問題解決,持續(xù)釋放嚴(yán)抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),使良好風(fēng)氣從“一日新”到“日日新”,從“一事新”到“事事新”。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,綜合運(yùn)用明察暗訪、督查督辦等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處“四風(fēng)”問題,持續(xù)治理不作為、慢作為、亂作為,使中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。三是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做為第一要求,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)談話”制度,抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),著力營造風(fēng)清氣政治環(huán)境和團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。四是要堅(jiān)持一手抓制度完善、一手抓制度執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)、土地出讓、專項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),強(qiáng)化制度約束,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,從嚴(yán)依法治政。
四、全面動(dòng)員,認(rèn)真開展好“感恩、公德、小康”三項(xiàng)群眾教育
今年是深入實(shí)施“十三五”規(guī)劃,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵一年,在年初召開的市委九屆二次全會(huì)上,市委決定在全市開展“感恩、公德、小康”三項(xiàng)群眾教育,為全面小康,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。按照市委的統(tǒng)一安排,今天我們借黨建工作會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)開展感恩、公德、小康教育進(jìn)行動(dòng)員,推動(dòng)三項(xiàng)教育的深入開展。
(一)充分認(rèn)識(shí)開展“感恩、公德、小康”三項(xiàng)群眾教育的重大意義。當(dāng)前,隨著改革開放日趨深入,各種思想文化相互激蕩,人們的思想觀念呈現(xiàn)出前所未有的新情況、新問題和新變化,群眾的民主意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、主體意識(shí)在不斷增強(qiáng)的同時(shí),也出現(xiàn)了部分群眾道德觀念模糊、價(jià)值觀出現(xiàn)錯(cuò)位的情況,不知道感恩、不遵守社會(huì)公德、不知道小康。針對(duì)這些問題,市委九屆二次全會(huì)作出全面開展“感恩、公德、小康”三項(xiàng)群眾教育的決定,其目的,就是要通過開展三項(xiàng)群眾教育,幫助廣大群眾進(jìn)一步樹牢對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信念,激發(fā)全市黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情,滿懷理想信念、滿懷感恩之心、滿懷創(chuàng)業(yè)激情,努力推動(dòng)發(fā)展;引導(dǎo)教育群眾提高思想道德素質(zhì),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、緊跟新步伐、謀求新發(fā)展,共同維護(hù)社會(huì)和諧,促進(jìn)文明進(jìn)步。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)到開展“感恩、公德、小康”三項(xiàng)群眾教育的重大意義,把“三項(xiàng)教育”作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓實(shí)抓好,采取有力措施,努力營造“人人知恩感恩、戶戶明德守德、處處安康樂康”的良好氛圍和社會(huì)環(huán)境,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)認(rèn)真把握開展“感恩、公德、小康”三項(xiàng)教育的目標(biāo)要求。“三項(xiàng)教育”開展的范圍和對(duì)象是全區(qū)廣大群眾,各級(jí)黨組織是開展“三項(xiàng)教育”的責(zé)任主體。開展“三項(xiàng)教育”,要以“感恩”為基礎(chǔ),以“公德”為保障,以“小康”為目標(biāo),提高群眾思想道德素質(zhì)和致富奔小康的本領(lǐng),形成凝心聚力、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是要夯實(shí)“感恩教育”這個(gè)基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要教育引導(dǎo)黨員干部群眾深刻認(rèn)識(shí)黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得的輝煌成就,激發(fā)感恩黨、感恩祖國、感恩人民的高尚情懷和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的內(nèi)生動(dòng)力。要加大黨史國史等歷史宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾愛黨、愛國、愛人民的熱情。二是要強(qiáng)化“公德教育”這個(gè)保障。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。要組織廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。要通過健全各行各業(yè)規(guī)章制度,完善市民公約、行業(yè)規(guī)范、團(tuán)體章程等,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為人們?nèi)粘9ぷ魃畹幕緶?zhǔn)則。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,深入開展優(yōu)良家風(fēng)家教、企業(yè)精神等宣傳,傳承中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。要推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑,教育引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,營造勞動(dòng)光榮、勤勞致富的社會(huì)氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。三是要緊盯“小康教育”這一目標(biāo)。要準(zhǔn)確把握黨的十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)的重大部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省州市黨委關(guān)于全面建成小康社會(huì)的部署要求上來,全面融入到全面小康的偉大事業(yè)中,著力抓好構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、擴(kuò)大對(duì)外開放合作、推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展、加強(qiáng)體制機(jī)制保障五大重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(三)強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)“感恩、公德、小康”三項(xiàng)教育扎實(shí)開展。一是要進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。全區(qū)各黨組織要迅速行動(dòng)起來,開展好思想發(fā)動(dòng)工作,把全區(qū)群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于開展“三項(xiàng)教育”的部署要求上來。二是要層層宣講。圍繞“三項(xiàng)教育”的重大意義、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求,利用黨課、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、典型學(xué)習(xí)等方式,深入開展宣講,讓“三項(xiàng)教育”內(nèi)容家喻戶曉、人人皆知。三是要開展廣泛討論。各黨組織要采取設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、開展走訪等方式,廣泛征求群眾意見建議,深入查找存在的突出問題,并堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展“感恩、公德、小康”大討論,緊密聯(lián)系部門職能、行業(yè)特點(diǎn),深入開展討論。通過討論暢通民意渠道,提高認(rèn)同感,把群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)黨委、政府的決策部署要求上來。四是要組織集中培訓(xùn)。要制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,教育引導(dǎo)群眾全面提升道德水準(zhǔn)和精神素質(zhì),針對(duì)不同群體,分層、分類、分專題開展教育培訓(xùn),努力提高群眾的整體素質(zhì)。五是要抓好比學(xué)趕超。要把“三項(xiàng)教育”和中心工作結(jié)合起來,深入開展“比學(xué)趕超”活動(dòng),營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。要以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、園林、旅游、森林、平安城市為抓手,著力打造人文城市、健康城市、綠色城市、智慧城市。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,發(fā)揮黨員干部在“三項(xiàng)教育”中的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)正氣上升,社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨建工作和開展好三項(xiàng)教育,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,從嚴(yán)從實(shí)貫徹從嚴(yán)治黨要求,狠抓落實(shí),銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)的把基層黨建提升年的各項(xiàng)工作和三項(xiàng)教育抓緊抓好抓出成效。
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