201*年區(qū)發(fā)改局黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹落實區(qū)第五屆紀律檢查委員會第二次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉,創(chuàng)新體制機制,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面,緊緊圍繞干部清正、單位清廉、政治清明的要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育活動,辦好“天大的小事”行動,抓好作風建設突出問題專項治理,切實提高履職能力和效率,為推動全區(qū)發(fā)改工作提供有力保障。
一、強化主體責任,全面落實黨風廉政建設責任制
1、切實嚴明黨的紀律。在全局黨員干部中加強紀律教育,強化規(guī)矩意識,確立紀律和規(guī)矩的權(quán)威。把嚴格執(zhí)行黨的政治紀律放在首位,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”精神、省委“六條意見”和市委“二十四條”實施意見,自覺堅守“六大紀律”的底線。加強對區(qū)委、區(qū)政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。嚴明組織紀律,嚴格遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請示報告等組織制度,接受組織安排和紀律約束。對違反紀律的行為及時批評教育,情節(jié)嚴重的給予組織處理或紀律處分。
2、認真落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的實施意見》,壓實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,明確分工,堅持一把手負總責,班子成員“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行“三重一大”月報備制度及臺賬登記制度。積極落實黨風廉政建設主體責任,切實整改主體責任壓力傳導邊際遞減的問題,確保在落實黨風廉政建設主體責任意識、工作力度上保持平衡,確保主要負責人對其他領(lǐng)導班子成員紀實情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實到位。制訂局內(nèi)設科室黨風廉政建設和反腐敗工作考核方案,與責任科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,把履行黨風廉政建設責任與機關(guān)干部、科室年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責任落實體系。堅持廉政談話制度,堅持問題約談制度,對落實黨風廉政建設“兩個責任”不到位的班子成員、科室負責人,視情節(jié)輕重予以約談、批評教育直至問責。
二、強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線
3、切實抓好上級精神宣傳貫徹。通過黨組中心組學習、支部主題黨日活動、聯(lián)合學習中心組授課等方式推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,督促領(lǐng)導干部認真貫徹落實省委、市委《關(guān)于學習貫徹黨的十八屆六中全會精神深入推進全面從嚴治黨的決定》。認真?zhèn)鬟_學習十八屆中央紀委七次全會和習近平總書記在全會上的重要講話、省市區(qū)各級領(lǐng)導在紀委全會上的重要講話精神,準確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務新要求,貫徹落實好思想從嚴、干部從嚴、作風從嚴、反腐從嚴、紀律從嚴,從發(fā)改工作實際出發(fā),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)在黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署上來。
4、扎實開展黨風廉政思想教育。抓好黨風廉政建設宣教月活動,創(chuàng)新方式,通過開展聯(lián)合中心組學習講座、支部廉政主題黨日、觀看廉政警示教育片等活動使干部職工受到集中的廉政教育。積極推進機關(guān)廉政文化建設,將局辦公樓走廊打造成廉政文化品牌長廊,以圖文兼具的形式展示發(fā)改局職能、工作規(guī)范及精神文明格言,努力營造機關(guān)廉政文化氛圍,在干部職工中形成以廉為榮、以貪為恥,風清氣正、和諧向上的良好風尚。
5、切實加強懲防體系建設。開展糾正“四風”工作措施執(zhí)行情況“回頭看”,進一步修訂完善相應制度。開展機關(guān)制度自查工作,對不符合實際的問題制度進行修訂和完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,認真做好政務、黨務信息公開、機關(guān)財務等公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡、行政服務窗口等多種平臺,公開我局辦事程序、項目審批(核準、備案)情況、中央和省、市投資項目情況、重點項目建設情況等政務信息。通過會議、文件、網(wǎng)站、新聞媒體等平臺,按規(guī)定目錄及時公開黨建工作的有關(guān)信息。
三、狠抓作風建設,深入開展專項治理工作
6、整改鞏固,堅決防止“四風”反彈。繼續(xù)堅持突出重要節(jié)點和節(jié)假日,緊盯“四風”新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風,堅決查處公款吃喝、公車私用、旅游和送禮等問題。制訂明查暗訪工作方案,組織機關(guān)紀檢委員每月開展一次明查暗訪,對違規(guī)現(xiàn)象和個人在全局通報批評,杜絕上班遲到、早退,上班炒股、玩游戲、干私活等違紀違規(guī)情況發(fā)生。組織開展一次機關(guān)、易遷辦、石漠化治理辦公室財務違規(guī)問題專項整治,綜合規(guī)范整治票據(jù)管理、報銷管理、財務科目設置等方面的問題。
7、扎實開展作風建設突出問題專項治理及“回頭看”工作。深入貫徹落實省市紀律關(guān)于作風建設工作要求,繼續(xù)將作風建設作為今年全局一項重要工作來抓。擬定具體詳實工作方案,著力開展不擔當、不作為、工作不實、弄虛作假等突出問題專項治理,杜絕出現(xiàn)做“甩手掌柜”、當“二傳手”,講話假大空,虛報浮夸、欺上瞞下,服務意識不強等問題;著力開展好基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理,結(jié)合“天大的小事”及精準扶貧“春風行動”,按照區(qū)紀委相關(guān)工作方案安排,大力開展近兩年來涉及基層群眾利益的工程建設項目自查整改工作。對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理開展“回頭看”,嚴防問題反彈,進一步鞏固專項治理成果。加強對易地扶貧搬遷項目和石漠化綜合治理工程資金管理,確保?顚S谩
四、強化檢查督辦,落實紀檢監(jiān)察責任
8、加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督制度,落實好領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅持和完善民主集中制,認真開好民主生活會,不斷提高民主生活會質(zhì)量。堅持“一案雙查”,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,追究主體責任、監(jiān)督責任,追究領(lǐng)導責任、黨組織的責任,讓失責必問成為常態(tài)。
9、加強對重點工作的監(jiān)督檢查。突出抓好項目申報、項目審批及組織實施等重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控,確定防控重點對象和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)前期預防、中期監(jiān)控、后期處置等風險防控全覆蓋,進一步增強黨員干部拒腐防變能力。依法規(guī)范政府投資管理權(quán)力運行,完善懲防體系建設制度,創(chuàng)新“第三方”、“新技術(shù)+群眾路線”等監(jiān)督檢查方式方法,加大對違紀違規(guī)行為的責任追究,構(gòu)筑起廉政風險預警防控體系,形成具有部門特色、符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求的權(quán)力運行監(jiān)督制約機制。
10、扎實抓好紀檢監(jiān)察工作。改進工作方法,認真履行監(jiān)督檢查職責,進一步加強機關(guān)作風建設。加大對重點業(yè)務工作的監(jiān)督檢查力度,堅持對落實局黨組決策、黨風廉政重點工作任務、干部選拔任用、黨務政務公開、年度目標考核等工作進行全程監(jiān)督,開展對機關(guān)財務開支的監(jiān)督檢查。落實廉政談話、函詢、約談等預防腐敗措施,及時糾正苗頭性、傾向性問題。高度重視群眾舉報投訴,對腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對涉及違法違紀的事件絕不姑息,移交相關(guān)部門予以堅決查處。
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