201*年上半年，xx縣國稅局按照省、市國稅工作會議和縣政府財稅工作會議的總體部署，落實科學發(fā)展觀，牢牢把握稅收工作宗旨，在組織收入、政策落實、征管服務、內部管理、隊伍建設等方面作了大量扎實有效的工作，為全年各項稅收任務的圓滿完成打下了堅實基礎。

一、以組織收入為中心，稅收收入穩(wěn)步增長

在整體稅源結構發(fā)生變化形勢和稅源缺乏情況下，通過加強稅源調查分析、強化重點稅源監(jiān)控工作、落實稅收優(yōu)惠政策、加強數據質量監(jiān)控等措施，按序時進度努力完成“雙過半”稅收任務。

截至201*年6月24日，我局共組織各項稅收收入17724萬元，同比增長17.1%，增收2584萬元。

二、以稅源管理為主線，征管水平明顯提高

（一）做好匯算清繳工作。召開專題會議講解新企業(yè)所得稅報表的填報要求，通過互動答疑的方式明確申報注意事項及熱點問題，做到戶戶輔導；明確宣傳重點，加強政策公開，堅持流程簡化，保證辦結流程暢通，逐戶排查落實情況；明確專人對匯繳申報信息實施動態(tài)即時監(jiān)控，及時解決問題；細化匯繳申報質量標準，公布匯繳申報進度。201*年，企業(yè)所得稅應申報989戶，已落實年度申報匯算清繳980戶。非正常戶不能如期申報9戶，匯繳面100%，匯繳入庫金額537.08萬元。

（二）積極推行《全國稅收征管規(guī)范1.0版》。制定《試行〈全國稅收征管規(guī)范（1.0版）》工作方案》，編制《工作任務分解表》；舉辦征管規(guī)范1.0版培訓班，樹立征管規(guī)范理念，提高實際操作能力；開展崗位練兵活動，組織學習研究和座談討論，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用；將試行工作納入201*年績效考評內容，強化責任分工。

（三）做好多元化申報推廣工作。成立推廣應用工作領導小組，將推廣工作納入201*年績效考評內容；制定了《多元化電子申報繳稅推廣應用工作方案》，各業(yè)務部門分工協(xié)調；采取廣泛宣傳、集中培訓、統(tǒng)一安裝、跟蹤服務等舉措，積極引導納稅人進行多元化電子申報繳稅，實現自6月份申報期起多元化電子申報率達到90%以上的推廣目標。

三、以依法治稅為核心，稅收政策落實到位

（一）積極落實稅收優(yōu)惠政策。從服務全縣經濟發(fā)展大局出發(fā)，認真落實了各項稅收優(yōu)惠政策。全年為農林企業(yè)、資源綜合利用產品企業(yè)辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。201*年上半年，我局審核辦理增值稅減免退稅：報批類累計審批應退增值稅2928.14萬元，備案類累計審批應退增值稅2657.5萬元；為部分出口企業(yè)辦理“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應調盡調，應退盡退”；認真落實小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，201*年度全縣小型微利企業(yè)共有960戶，其中盈利戶245戶，虧損戶95戶，零申報戶620戶。盈利戶應享受優(yōu)惠245戶，實際享受優(yōu)惠245戶，受益面100％，減免稅額86.4571萬元。201*年1季度全縣小型微利企業(yè)共有1072戶，應享受優(yōu)惠181戶，實際享受優(yōu)惠181戶，受益面100％，減免稅額160.0884萬元。

（二）強化了稽查評估。一是從行政規(guī)范和制度上入手，完善了檢查機制、聯(lián)系機制、配套機制、雙向承諾機制和稽查選案工作制度。強化選案規(guī)范化管理，提高選案透明度。上半年，通過各種途徑共選案21戶次，市局轉辦稅收違法舉報案件1戶次；有針對性地選擇重點企業(yè)、稅源大戶、稅負率偏低戶、稅源管理難點戶開展稅務稽查，半年來，共稽查各類納稅人12戶次，查補入庫稅款、滯納金、罰款682萬元；全力運行稅收征管系統(tǒng)、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅收協(xié)查子系統(tǒng)三個系統(tǒng)，規(guī)定運行時先報批，再運行；先機外，后機內；先保證入庫，再具體操作，上半年，三個系統(tǒng)運行保持零差錯。二是抓好了重點稅源企業(yè)評估，完善稅負預警指標體系，抓好管理薄弱環(huán)節(jié)評估。截止目前，共組織實地評估16戶，入庫66萬余元；省局風險應對已完成2戶，組織入庫52萬余元；組織日常稅收評估共13戶次，入庫10萬余元；組織開展全縣竹木加工和服裝加工企業(yè)的專項案頭評估，共3戶次，入庫10萬余元；對銷售額小于3000萬元的企業(yè)注銷稅務登記清算檢查工作，已辦理注銷 3戶次，補繳稅款1萬余元。

（三）做好增值稅系統(tǒng)升級工作。制定了實施方案和任務分解表，從CTAIS系統(tǒng)調出升級版存量名單；確定了“一名局領導+一名稅管員+具體推行名單”操作模式，通過稅企QQ群、辦稅服務廳公告欄等載體加大宣傳力度，向新增小規(guī)模納稅人告知相關注意事項，對升級版網絡發(fā)票優(yōu)勢進行重點宣傳；建立了宣傳輔導、技術支持、問題反饋、監(jiān)督考核機制，按節(jié)點完成每項工作。

四、以規(guī)范內部管理為重點，隊伍建設持續(xù)推進

（一）全面實施個人績效管理。制定《201*年個人績效管理辦法》，明確績效內容，強化日常管理；按照崗位職責分工，編制《201*年個人績效考評指標》，完善崗責體系；建立個人績效檔案，將考評結果作為干部選拔任用、交評先評優(yōu)、公務員年度考核等方面依據。

（二）加強反腐倡廉教育�？h局黨組書記、局長余立中給全局干部職工講授《踐行“三嚴三實”，弘揚清風正氣》廉政黨課；紀檢組長、監(jiān)察室主任對各部門主要負責人采取集體談話的形式開展了一次點評勤政廉政履職情況、謹防稅收執(zhí)法和失職瀆職風險的廉政約談活動。聘請了6名特邀監(jiān)察員，廣開渠道，公開納諫接受社會的監(jiān)督

（三）嚴格落實八項規(guī)定。在元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)點，對公車私用、公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費等問題進行了一系列監(jiān)督檢查；對違規(guī)收送“紅包”、“為官不為”等問題開展了專項治理活動；規(guī)范公務接待，完善了《公務用車管理辦法》、《公務接待辦法》、《食堂管理辦法》等制度，以制度管住公務消費；嚴格執(zhí)行上下班考勤、外出、請假、休假登記制度。

（四）扎實推進內控機制信息化建設。規(guī)范進戶執(zhí)法，完善稽查下戶批準制度；建立稅源管理、稽查等部門稅收違法嫌疑的及時移交反饋機制；加強部門間信息共享，建立起國、地稅聯(lián)席會議制度；定期核查CTAIS系統(tǒng)信息，對稅務人員相應的操作權限進行核實；把涉稅流程梳理公開，依法治稅；建立涉稅風險提醒預警機制。

五、以春風行動為契機，納稅服務不斷加強

（一）推進納服規(guī)范升級。全面落實《納稅服務規(guī)范2.1版》，梳理升級前后資料、流程等差異信息，及時提交各部門學習；通過納稅人學校、12366短信等形式，及時將涉稅資料報送變更等信息告知納稅人；召開專題會議的形式，召集各相關業(yè)務部門協(xié)調升級事項落實，及時跟蹤反饋規(guī)范推行情況，確保規(guī)范取得實效。

（二）推進國地稅聯(lián)合辦稅。通過采取互設窗口、委托代征、共同進駐、信息互換等合作模式積極推進國地稅聯(lián)合辦稅，以流程控管實現了地方相關稅費的及時足額征收，每天通過代開發(fā)票業(yè)務征收地方稅費，共征收地方稅費62.63余萬元。按照“先稅后證”的管理辦法，上半年，我局共開具《建筑耗材審核證明單》150多份，入庫建筑耗材稅收180多萬元。

（三）推進滿意度調查工作。成立了納稅人滿意度調查工作領導小組，由一把手負總責，班子成員分工負責，納稅服務工作領導小組統(tǒng)一領導、聯(lián)系協(xié)調、跟蹤督辦。召開專題討論會研究部署201*年納稅人滿意度調查工作會議，對“201*年全國納稅人滿意度調查工作風險點及應對任務”進行了分解，將調查指標細化成具體工作任務。

201*年下半年工作打算

一、加大組織收入力度。切實做好稅源調查分析、收入調度預測工作，積極開展重點稅源數據分析工作，加強重點稅源常規(guī)分析，明晰稅收收入形勢，不斷提高重點稅源數據質量和分析應用水平，加強對組織收入工作的考核。

二、加大稽查評估力度。繼續(xù)抓好日常、專案檢查，積極篩選稽查對象，嚴厲打擊虛開和故意接受增值稅專用發(fā)票行為，下大力氣查處企業(yè)“兩本帳”、做假帳等偷稅問題。通過有效、周密的監(jiān)控，降低異常申報率，對稅負偏低的企業(yè)對其進行重點評估。

三、加大政策落實力度。通過宣傳、培訓、12366熱線、短信等方式擴大稅收優(yōu)惠政策影響力，確保稅收優(yōu)惠政策惠及每位納稅人。

四、加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善考核體系，通過制定和落實科學的考核體系，明確每項工作的要求。

五、加大納稅服務力度。以“春風行動”為契機，進一步方便納稅人辦理涉稅事宜。利用多種手段，不斷提高服務效率和服務質量，強化“一站式”服務。

六、加大廉政建設力度。建立廉政文化長效機制，在基層單位配備紀檢監(jiān)察員，實行廉政文化建設和監(jiān)督制約的網格化管理，為干部干事創(chuàng)業(yè)提供風清氣正的良好環(huán)境和制度保障。

七、加大干部教育力度。合理利用網絡學院資源，組織干部職工收看課件視頻、在線練習、撰寫心得；深入開展機關效能建設活動，提高干部工作積極性主動性；開展思想教育作風整頓，解決干部職工思想上、學習上、作風上等方面存在的問題，深化干部職工的作風建設。

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