同志們:
解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,是踐行黨的群眾路線的必然要求,是貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作落腳點(diǎn),是黨中央和省委、市委部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為此項(xiàng)專題工作的牽頭單位,省市紀(jì)委先后召開了視頻會議,明確了相關(guān)工作安排和工作要求。經(jīng)縣委同意,我們今天召開這次會議,就是要對如何抓好貫徹落實(shí)進(jìn)行再動員、再部署,督促全縣各鎮(zhèn)(街道)、縣級各部門切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的主動性
(一)深刻領(lǐng)會上級部署要求,強(qiáng)化政治自覺
今年以來,從中央到省市縣,都把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,擺在更加重要和突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),要加大對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,務(wù)必取得讓群眾比較滿意的成效。6月16日至18日,習(xí)近平總書記在貴州遵義調(diào)研考察時,更是對基層貪腐、村匪村霸問題給予了高度關(guān)注。中央紀(jì)委先后兩次召開會議,對查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行專了題部署,要求各地抓好落實(shí)。省委、省紀(jì)委高度重視,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真解決“小官大貪”問題,嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。市委、市紀(jì)委要求嚴(yán)肅綱紀(jì)、一寸不讓的解決好發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。在這個問題上,縣委態(tài)度鮮明,明確提出要認(rèn)真解決小官大貪、基層腐敗等發(fā)生在群眾身邊、群眾感受最直接的不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、私分濫發(fā)等典型案件,著力鏟除群眾身邊的腐敗。全縣各級要準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),從講政治的高度,將解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹黨中央和省委、市委、縣委的重大決策部署,自覺抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)樹立正確的政績觀,增強(qiáng)工作動力
十八大以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)提到事關(guān)黨和國家存亡的高度,作為“五大建設(shè)”之一納入黨的建設(shè)總體布局,明確要求各級黨委(組)不僅要會抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心工作,也要會抓黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作。俗話說:水可載舟,亦可覆舟。廣大人民群眾是我們黨執(zhí)政的根基,只有認(rèn)真解決好發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,切實(shí)建設(shè)一個廉潔高效的政黨,人民群眾才會支持、擁護(hù)我們的黨。按照黨中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新部署、新要求,縣委、縣紀(jì)委長期高度重視解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,扎實(shí)開展“11+2”正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、庸懶散浮拖推亂等專項(xiàng)整治,著力糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅懲治腐敗,201*年立案查處107件120人,挽回經(jīng)濟(jì)損失3623.01萬元,今年上半年,共立案查處77件83人,一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到糾正和解決,“四風(fēng)”蔓延勢頭得到有效遏制,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在逐步形成,為雙流經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。這充分證明,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是實(shí)實(shí)在在的政績。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服反腐影響中心工作等錯誤認(rèn)識,牢固樹立正確的政績觀,充分認(rèn)識到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,是保障領(lǐng)導(dǎo)干部從政安全、保障中心工作開展的重要工程,主動作為,抓緊抓實(shí),以為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際成效助推新雙流新一輪改革發(fā)展。
(三)清醒認(rèn)識存在不足,增加工作深度
前不久,中紀(jì)委監(jiān)察報(bào)刊文指出,部分地區(qū)反腐存在“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”的現(xiàn)象。我理解這句話的意思是:各地表面上反腐抓得風(fēng)生水起,但涉及到體制機(jī)制改革、長效機(jī)制建設(shè)、深層次問題治理等“硬骨頭”難題,進(jìn)展緩慢,推進(jìn)不力,效果欠佳。反思我縣近年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合監(jiān)督檢查、群眾信訪和案件查處等情況,在基層、在群眾身邊、在諸多涉及民生的領(lǐng)域,還發(fā)現(xiàn)有許多突出問題。一是權(quán)力部門不收手不收斂現(xiàn)象依然存在。比如,縣法院本應(yīng)是為民作主、公正執(zhí)法的現(xiàn)代“包青天”,但是個別法院干部在幾名班子成員先后被查處的情況下,依然劣性不改,主動把“黑手”伸向前來辦理民事訴訟的一名弱女子,這樣的執(zhí)法干部怎么能讓群眾信服?怎么能讓群眾對黨和政府的工作滿意?公安隊(duì)伍的問題也不少,有些干警接警出警不及時,執(zhí)法不力;有些違規(guī)使用強(qiáng)制措施,簡單粗暴;有些不嚴(yán)格管理配槍,埋下隱患;有些不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)“小金庫”;有些利用手中權(quán)力彈性執(zhí)法或以權(quán)謀私,群眾反映大。還有,個別縣級部門業(yè)務(wù)科室集體作案,利用職務(wù)便利,把財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村基層專項(xiàng)資金作為個人謀利的工具,通過為村(社區(qū))在項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付等方面提供幫助,非法收受“好處費(fèi)”達(dá)數(shù)萬元,性質(zhì)相當(dāng)惡劣。二是為官不為現(xiàn)象比較突出。我們現(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象,就是規(guī)矩嚴(yán)了,紀(jì)律嚴(yán)了,有些同志不是主動適應(yīng)“新常態(tài)”,而是消極應(yīng)對、和尚撞鐘、無所作為。比如,以前是給錢辦事,現(xiàn)在是不收錢也不辦事,或者能拖則拖,不一次告知,讓群眾跑冤枉路、在部門之間來回跑。對群眾、企業(yè)反映的事情和困難既不關(guān)心關(guān)注,也不想辦法認(rèn)真解決。這個問題看似小事,實(shí)則關(guān)系到政務(wù)環(huán)境的大事。以前沒有比較不知道,現(xiàn)在大家問一下在天府新區(qū)成都片區(qū)工作的曾經(jīng)同事,或者到那邊去辦一次事就能感受到,我們已經(jīng)落在后面了。比如,公共交通的舒適度下降、城市管理的“最后一公里”未打通、還有上學(xué)難就醫(yī)難等問題,是群眾最切身最直接的感受,如果我們的主管部門、各鎮(zhèn)(街道)不認(rèn)真想辦法解決,群眾怎么可能對我們的工作滿意?三是行業(yè)不正之風(fēng)未能有效遏制。從去年省市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會測評情況看,我縣的排名靠后,群眾反映強(qiáng)烈的問題主要集中在部分鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域。為了強(qiáng)化這項(xiàng)工作,我們召開會議專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并于前不久聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)自行組織了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民意調(diào)查,從測評分析結(jié)果看,群眾的滿意度仍然不高,與去年相比沒有大的好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)在鎮(zhèn)(街道)層面,黨委政府重視群眾反腐倡廉方面的訴求指數(shù)、解決群眾身邊腐敗問題的成效指數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律指數(shù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的指數(shù)偏低;縣級部門層面,執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口部門和行業(yè)滿意指數(shù)依然排名靠后,服務(wù)對象滿意指數(shù)最低的是辦事公開指數(shù)。這充分說明我們的工作還有差距,還沒有得到群眾的認(rèn)可和滿意。四是基層腐敗問題依然嚴(yán)峻。201*年,在全縣查處的黨員干部違紀(jì)違法案件中,鎮(zhèn)村黨員干部有87件96人,其中普通類案件48件、失職瀆職類案件16件、貪污賄賂類案件3件、違規(guī)購買社保類案件20件,更有個別基層干部在十八大后頂風(fēng)違紀(jì),利用職務(wù)便利將建設(shè)施工簡易房屋出租給他人經(jīng)營餐館,獲利近百萬元,以及收受紅包禮金、變相公款旅游、利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái),著實(shí)令人痛心!在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題如此嚴(yán)重的情況下,我們部分鎮(zhèn)(街道)仍然沒有引起重視,所辦案件大多為計(jì)生類案件,主動查處重點(diǎn)類案件很少。而且,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平,必須引起高度重視。去年底,全縣組織對村(社區(qū))財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì),部分村(社區(qū))收入不入賬,支出不合規(guī),資產(chǎn)管理不嚴(yán)格,實(shí)施工程建設(shè)管理不規(guī)范;賬賬、賬實(shí)不符,以銀行賬代替現(xiàn)金日記賬;財(cái)務(wù)核算混亂,相同類型的事項(xiàng)分記不同科目,調(diào)整財(cái)務(wù)無依據(jù),村組報(bào)賬員與“三資”委托代理核算中心長期不對賬等問題。這些問題說明,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題形勢非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常艱巨。
二、切實(shí)緊盯重點(diǎn),把握關(guān)鍵,強(qiáng)化解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的針對性
(一)突出工作重點(diǎn)
此次解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,不能吃“大鍋飯”,搞“一鍋煮”,必須區(qū)分行業(yè)、區(qū)分單位、區(qū)分實(shí)際有重點(diǎn)地開展工作,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,務(wù)求工作實(shí)效。一是突出2個重點(diǎn)對象。即:矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)(街道)、基層站所和村(社區(qū));各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域。二是突出8個重點(diǎn)問題。圍繞發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)解決黨員干部庸懶散浮拖推亂、推諉扯皮、工作不實(shí),“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為,“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上,不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦,與民爭利、欺壓百姓等現(xiàn)象。圍繞貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,重點(diǎn)解決基層干部違規(guī)公款吃喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi)以及利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象。圍繞土地征收流轉(zhuǎn)和舊村改造,重點(diǎn)解決基層干部違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占征地補(bǔ)償款和舊村改造資金以及在拆除違法建筑中徇私枉法、失職瀆職等現(xiàn)象。圍繞農(nóng)村集體“三資”管理,重點(diǎn)解決基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”,損害集體利益,為本人或者他人謀取私利;私設(shè)“小金庫”,貪污侵占、截留挪用集體收入等現(xiàn)象。圍繞惠民政策執(zhí)行、資金管理使用和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)解決基層干部在惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保社保、新農(nóng)合等資金管理使用和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占,以及招投標(biāo)違規(guī)、收受賄賂等現(xiàn)象。圍繞執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,重點(diǎn)解決工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單,執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán),以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等現(xiàn)象。圍繞小官巨腐問題,重點(diǎn)解決基層黨員干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、私辦企業(yè),同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣,以及工程建設(shè)、政府采購、招投標(biāo)領(lǐng)域等方面違紀(jì)違法現(xiàn)象。圍繞基層黨員干部規(guī)范行權(quán),重點(diǎn)解決基層黨員干部利用職權(quán)借用、占用國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn),強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行收費(fèi)、強(qiáng)拉贊助等現(xiàn)象。
(二)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要解決好發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,必須循序漸進(jìn),先治標(biāo)后治本,切實(shí)達(dá)到不敢腐不能腐不想腐的反腐成效。一是抓好面上治理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要主動適應(yīng)新任務(wù),聚焦突出問題,集中精力和力量,迅速掀起解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的熱潮,形成強(qiáng)大聲勢。要有擔(dān)當(dāng)精神,主動挑起基層反腐斗士重?fù)?dān),不縮手縮腳,不瞻前顧后,不怕得罪人,堅(jiān)持把黨的紀(jì)律挺在前面,自覺維護(hù)黨的紀(jì)律威嚴(yán)。要有工作韌勁,遇到困難迎難而上,不達(dá)目的絕不松手,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理,突出抓好“11+X”項(xiàng)問題整治,特別是針對“為官不為”等群眾反映比較集中和突出的問題,要反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,就算多幾個回合也要把問題治理好。二是抓好建章立制。要推動建立行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)建制度、堵漏洞,形成封閉完整的制度體系。要不斷完善民主決策、科學(xué)決策機(jī)制,深入探索基層民主政治建設(shè),讓群眾當(dāng)家作主,讓群眾監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法、廠務(wù)、村(居)務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開,發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺、基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺、“三資”監(jiān)管平臺等作用,用公開促公平、用公開促廉潔。三是抓好警示教育。要分層分類制定黨員廉政教育方案,采取多種形式組織黨員學(xué)習(xí),做到知規(guī)明紀(jì)。利用現(xiàn)有資源,分層次、分區(qū)域、分系統(tǒng)制作警示教育資料,組織黨員干部旁聽法院庭審、到法紀(jì)教育基地參觀學(xué)習(xí),做到警示教育全覆蓋。要健全案件信息披露機(jī)制,利用新聞媒體、“廉潔成都•清風(fēng)領(lǐng)航”網(wǎng)站等平臺,每月集中點(diǎn)名道姓公開曝光典型案件,形成強(qiáng)大震懾。發(fā)案單位要召開專題民主生活會或組織生活會,反思剖析典型案件,并通過召開專題會議、編印內(nèi)部通報(bào)、張貼公告等形式,向所在單位或村(社區(qū))的干部群眾通報(bào)。
(三)用好具體抓手
要充分利用紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的有利時機(jī),進(jìn)一步理順關(guān)系,暢通渠道,加大紀(jì)律審查力度,確實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。一是健全紀(jì)檢組織建設(shè)。進(jìn)一步探索縣級部門派駐(出)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)兩個“全覆蓋”。深入推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記專職化和村(社區(qū))聯(lián)合監(jiān)督委員會試點(diǎn)工作,進(jìn)一步夯實(shí)基層紀(jì)檢組織基礎(chǔ),進(jìn)一步厘清監(jiān)督職能,強(qiáng)化對基層黨組織和黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、履職監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層縱深發(fā)展。二是全面梳理排查收集問題線索。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要通過各種渠道公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,進(jìn)一步暢通群眾信訪舉報(bào)渠道。要利用好專項(xiàng)檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)等工具,及時排查問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,切實(shí)讓群眾深刻感受我們“拍蚊滅蠅”的堅(jiān)定決心。要發(fā)揮特邀監(jiān)察員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員和廉情監(jiān)督員的作用,及時梳理排查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,并建立專門臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,提出處理意見,于每月25日前報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。對具有可查性的問題線索,在向同級黨委(黨組)匯報(bào)的同時,必須向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。三是加大紀(jì)律審查力度。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把紀(jì)律審查的重心轉(zhuǎn)移到查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題上來,針對收集匯總的群眾反映強(qiáng)烈的拆遷賠償安置、違規(guī)購買失地農(nóng)民保險、違反基層民主治理機(jī)制、貪占集體利益、亂發(fā)經(jīng)費(fèi)、變相公款旅游、失職瀆職不作為、小官巨腐、村匪村霸以及私設(shè)“小金庫”等問題線索,集中時間和力量,年內(nèi)集中突破一批重點(diǎn)案件。委局各紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)對口單位的聯(lián)系和紀(jì)律審查工作指導(dǎo),落實(shí)片區(qū)協(xié)作辦案、調(diào)查組長負(fù)責(zé)等機(jī)制,切實(shí)提升基層紀(jì)律審查質(zhì)量和效果。
三、切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)勢推動,提升解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的實(shí)效性
(一)各級責(zé)任要壓實(shí)。會后,各級黨委(黨組)要召開一次專題會議,認(rèn)真研究解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,提出具體工作方案,明確工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對解決“四風(fēng)”和腐敗問題親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作,切實(shí)推動解決本單位本行業(yè)涉及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,具體抓、抓具體,切實(shí)解決好分管范圍內(nèi)的“四風(fēng)”和腐敗問題?h級相關(guān)牽頭部門要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真解決本部門本行業(yè)涉及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,及時向縣紀(jì)委報(bào)告相關(guān)線索。各級紀(jì)檢組織要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以“五個一”(一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))為重點(diǎn),定點(diǎn)定位開展監(jiān)督檢查。要把發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題納入落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神以及作風(fēng)日常監(jiān)督檢查,加大明察暗訪力度,著力發(fā)現(xiàn)問題線索。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在查處曝光的同時,要督促指導(dǎo)相關(guān)單位抓好整改。
(二)宣傳發(fā)動要深入。要把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,作為當(dāng)前和今后一個時期的宣傳重點(diǎn),加大宣傳力度。在“雙流”報(bào)開設(shè)專欄,在雙流電視新聞要有專題報(bào)道,在門戶網(wǎng)站和“廉潔成都•清風(fēng)領(lǐng)航”網(wǎng)站要有動態(tài)和經(jīng)驗(yàn)宣傳,在縣城主要路口的LED顯示屏、廣告宣傳欄、路名牌要有公益宣傳,在公交、出租等交通工具要巡回宣傳,在村(社區(qū))集中活動場所、賓館、酒樓、茶樓、商場、超市要有宣傳海報(bào),切實(shí)做到家喻戶曉、人人皆知,著力營造廣泛支持、積極參與、合力推進(jìn)的良好氛圍。
(三)工作機(jī)制要管用。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時溝通信息,定期分析研判形勢,確定階段性重點(diǎn)任務(wù),采取措施扎實(shí)推進(jìn),形成工作合力。建立問題臺賬機(jī)制,縣紀(jì)委要根據(jù)監(jiān)督檢查的情況建立問題總臺賬,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片和包案負(fù)責(zé)制,緊緊盯住重點(diǎn)問題,督促指導(dǎo)及時解決;各鎮(zhèn)(街道)和縣級部門要結(jié)合縣紀(jì)委的通報(bào)和自身檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立分臺賬,定人定責(zé),逐項(xiàng)抓好整改。建立檢查考核機(jī)制,將解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”考核目標(biāo),年底一并考核,統(tǒng)一加扣分。
(四)追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格。全縣各級黨委(組)要建立健全本單位的約談問責(zé)機(jī)制,對少數(shù)頭腦不清醒,認(rèn)不清形勢的黨員干部,主動開展約談提醒,對仍然不收手不收斂的主動查處上報(bào)?h紀(jì)委將加大對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的查處力度,對重復(fù)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)行為或腐敗案件的個人和單位,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,按責(zé)任區(qū)分嚴(yán)肅問責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,主動發(fā)現(xiàn)問題,主動查處問題的單位,在追究相關(guān)責(zé)任時,縣紀(jì)委一定酌情處理。但對工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、成效不明顯、群眾反映仍然強(qiáng)烈的單位,或者自身沒有發(fā)現(xiàn)問題,被上級紀(jì)委檢查發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行紀(jì)律審查的單位,縣紀(jì)委將約談其主要負(fù)責(zé)同志,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。我們要下定決心、扎實(shí)工作,打好、打勝這場事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵戰(zhàn),以實(shí)際成效取信于民。
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