**年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的關(guān)鍵一年,是加快建設(shè)“富裕**、和諧**、活力**、美麗**”,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要一年,做好財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作意義重大。按照中央、省、市、縣紀(jì)委和上級(jí)財(cái)政的工作部署,我們要以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為,深入推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作。為此,今年我局要著重做好以下4大方面13項(xiàng)工作。
一、扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署
(一)根據(jù)縣委《關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的安排,我局要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,按照“把事情做到最好,讓人民群眾滿(mǎn)意”的理念,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與,接受群眾監(jiān)督,著力解決財(cái)政部門(mén)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,著力解決工作作風(fēng)方面存在的“只說(shuō)不干、拖著不辦、效率低下”的問(wèn)題,著力解決群眾普遍關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、服務(wù)承諾公開(kāi)等方面存在的問(wèn)題。采取切實(shí)有效的措施,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),真正做到兩手抓兩促進(jìn)。
(二)緊緊圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)肅查處陽(yáng)奉陰違、弄虛作等問(wèn)題,保證政令暢通,推動(dòng)工作落實(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣重大決策部署,著力為建設(shè)“富裕**、和諧**、活力**、美麗**”,縣委縣政府確定的“十大強(qiáng)縣工程、十件惠民實(shí)事”以及其他重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。
二、深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,建立改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)肅紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,把勤儉節(jié)約作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理中。落實(shí)相關(guān)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(guó)組團(tuán)數(shù)量和規(guī)模,加強(qiáng)公務(wù)接待管理,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)和辦公用房管理。
(五)切實(shí)做好密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)、厲行節(jié)約的各項(xiàng)工作,局紀(jì)檢組要認(rèn)真組織監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(六)財(cái)政干部要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),牢固樹(shù)立“底線思維”,持之以恒糾正“四風(fēng)”。把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律,嚴(yán)守中央、省、市、縣各項(xiàng)禁止性規(guī)定。切實(shí)遵守10個(gè)嚴(yán)禁:
1、嚴(yán)禁接受服務(wù)對(duì)象、預(yù)算單位以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或者個(gè)人贈(zèng)送的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。
2、嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受超標(biāo)準(zhǔn)接待以及公款安排的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)。
3、嚴(yán)禁讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用。
4、嚴(yán)禁個(gè)人借用管理和服務(wù)對(duì)象的車(chē)輛、住房、辦公設(shè)備及其他資產(chǎn)。
5、嚴(yán)禁泄露尚未公開(kāi)的文件資料和工作信息,或者利用工作中知悉的商業(yè)秘密和內(nèi)部信息,為自己、親屬和他人謀取利益。
6、嚴(yán)禁在資金分配、辦理審批等事項(xiàng)中徇私舞弊,以權(quán)謀私。
7、嚴(yán)禁在辦理業(yè)務(wù)工作中推諉扯皮、拖延刁難、吃拿卡要。
8、嚴(yán)禁個(gè)人以任何形式和名義違規(guī)干預(yù)和插手管理服務(wù)對(duì)象的資金使用、資產(chǎn)處置、人事安排、采購(gòu)招標(biāo)、存貸款業(yè)務(wù)等內(nèi)部管理事項(xiàng)。
9、嚴(yán)禁個(gè)人違規(guī)從事任何形式的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和兼職取酬,或者利用職務(wù)影響為他人的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)提供便利條件。
10、嚴(yán)禁出入私人會(huì)所、接受或持有私人會(huì)所會(huì)員卡,以及參與賭博、從事違反社會(huì)主義道德的活動(dòng)。
(七)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,當(dāng)好表率。局紀(jì)檢組要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處涉及干部紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題的典型案件。
三、加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)財(cái)政改革和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理
(八)加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),局紀(jì)檢組要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃》,切實(shí)按照上級(jí)要求,結(jié)合縣財(cái)政工作實(shí)際,抓緊制定財(cái)政部門(mén)落實(shí)措施,抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工,有重點(diǎn)、有步驟地做好財(cái)政承擔(dān)的牽頭任務(wù)和配合工作,健全完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,取得實(shí)效。
(九)深化財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。局屬各股室、中心、各單位要按照中央、省、市、縣的有關(guān)要求,深化財(cái)政各項(xiàng)改革。
1、深化預(yù)算管理制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序,健全公開(kāi)手段,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
2、全面深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。
3、深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革,積極探索開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模,提升政府采購(gòu)服務(wù)水平,切實(shí)打造陽(yáng)光采購(gòu)。
4、繼續(xù)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
5、進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督,提升監(jiān)督成效。積極開(kāi)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等財(cái)政政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
6、整頓規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)督機(jī)制建設(shè),對(duì)資金使用的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,通過(guò)規(guī)范程序、流程再造、進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督糾正,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,提升財(cái)政科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平。
(十)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。
1、扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。按照省市財(cái)政工作部署,結(jié)合開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際,積極探索并實(shí)施考核檢查制度,對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行“回頭看”,切實(shí)抓好制度執(zhí)行和檢查,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
2、深化干部人事制度改革。健全干部選任、考核和交流機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用和監(jiān)督,提高選人用人公信度,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
3、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。深入開(kāi)展理想信念、從業(yè)道德和廉政法規(guī)教育,加強(qiáng)示范教育,注重警示教育。要把反腐倡廉教育融入加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作之中,把理想信念和廉潔從政教育納入機(jī)關(guān)管理制度規(guī)范之中,引導(dǎo)財(cái)政干部筑牢拒腐防變思想道德防線,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的廉政氛圍。
四、加強(qiáng)財(cái)政反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和組織保障
按照中央和省委、市委、縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的總體要求和規(guī)定,進(jìn)一步完善和健全財(cái)政反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(十一)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨政一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作的部署、落實(shí)和檢查的全過(guò)程。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違法問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(十二)要加大執(zhí)紀(jì)力度。局紀(jì)檢組要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,扭住監(jiān)督落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的制度規(guī)定不放松,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。堅(jiān)持對(duì)腐敗“零容忍”,堅(jiān)持“老虎、蒼蠅”一起打,要按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,深入研究財(cái)政反腐倡廉建設(shè)中的重大問(wèn)題,探索財(cái)政部門(mén)更加科學(xué)有效防治腐敗的方法和途徑。
(十三)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。負(fù)責(zé)全局紀(jì)檢工作的干部必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí),既要精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),又要熟悉財(cái)政業(yè)務(wù),全面提高履職能力,帶頭改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督,樹(shù)立良好形象。
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