201*年以來,我緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)各項工作。現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況述職如下:
一、履行工作職責(zé)情況
(一)認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。我深刻反思“4•23”、“11•16”、“7•28”案件,嚴格落實黨建第一責(zé)任人責(zé)任,與各村(社區(qū))、站所社簽訂責(zé)任書。扎實落實黨支部書記每季度向鎮(zhèn)黨委作黨建工作專項述職制度,組織召開黨建工作月例會和5次黨建工作研討會,督促、檢查基層黨組織“三會一課”、“四知四清四掌握”等制度落實情況。帶領(lǐng)駐村領(lǐng)導(dǎo)每季度對全鎮(zhèn)67個村民小組走訪一遍,了解黨建工作情況,解決黨建難題23件。
(二)狠抓軟弱渙散基層黨組織整頓。組織人員對全鎮(zhèn)41個黨組織進行摸排、梳理,確定放心村(社區(qū))11個,軟弱渙散基層黨組織3個.我兼任塔勒克(3)村黨支部“第一書記”,嚴格按照地委、縣委提出的“三個時間節(jié)點”推進整頓工作。經(jīng)研究上報,調(diào)整村(社區(qū))黨支部書記6名、村班子副職9名,配備村團支部書記20名。深入3村農(nóng)戶走訪,幫助村“兩委”排查化解矛盾隱患14件、制定整改措施11條;3村每月定期進行村務(wù)和財務(wù)公開。目前3村“班子”凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,與村民的關(guān)系日漸融洽,村“班子”成員能夠認真干事、主動干事,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(三)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。認真抓好教育實踐活動整改落實,率先整改自身存在的26條問題。扎實開展“訪惠聚”活動,落實“三位一體”、“四個共同”工作機制;組織42名科級以上干部開展“五個一”幫扶結(jié)對工作;組織273名在職黨員利用業(yè)余時間開展社區(qū)志愿服務(wù),親自幫助居民解決困難3件;深入落實“兩好”機制,督促各村(社區(qū))扎實開展13項補貼和2項慰問金發(fā)放工作;督促創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點3個;帶頭加強作風(fēng)建設(shè),干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
(四)加強黨員干部隊伍建設(shè)。親自把關(guān),發(fā)展黨員33名,民主評議黨員932名;督促黨員干部落實理論學(xué)習(xí)和“雙語”學(xué)習(xí)制度,機關(guān)干部“雙語”水平明顯提高;組織研究制定了村級后備干部隊伍建設(shè)三年規(guī)劃,村級后備干部達到280人;加大QQ、微信平臺建設(shè)力度,有效遏制了網(wǎng)絡(luò)“三非”內(nèi)容的傳播。
(五)全面加大基層組織建設(shè)投入。監(jiān)督各類補貼發(fā)放,發(fā)放干部基層補貼77.15萬元、村干部工資124.8萬元、小隊長工資40.2萬元、農(nóng)村“四老人員”補貼86.28萬元、農(nóng)村低保、城保、物價補貼163.57萬元。投入162萬元用于各村陣地綠化亮化、購置維穩(wěn)器材1782件、維修村級供暖管網(wǎng)1080米、修建村警務(wù)室22間、為20個村民服務(wù)大廳購置相關(guān)物品。
二、存在的問題和產(chǎn)生問題的根源
存在的問題:一是本人黨建工作責(zé)任制履行不到位,抓農(nóng)村基層黨建工作的自覺性不夠,在工作中親自指導(dǎo)少、檢查落實少,缺乏“釘釘子”精神。二是抓干部政治理論水平和綜合素質(zhì)提升力度不夠,存在時緊時松的現(xiàn)象,沒有形成對基層干部、農(nóng)民黨員良好的培訓(xùn)機制。三是抓基層黨組織維穩(wěn)建設(shè)的能力不足,對維穩(wěn)工作開會安排部署的多,研究解決實際問題少,還有2個村黨支部軟弱渙散情況沒有從根本上轉(zhuǎn)變,基層警務(wù)力量發(fā)揮作用不明顯,“四知四清四掌握”不全面、不認真、不徹底,導(dǎo)致2名人員參與莎車“10﹒20”和xx縣城“10﹒14”案件,造成惡劣影響。四是對如何解決黨員干部政治堅強問題,措施不多,一些基層黨員干部對非法宗教活動存在不敢管、不愿管、不會管,在反分裂斗爭中不敢主動發(fā)聲亮劍,“三個清楚與不清楚”問題還有待于進一步解決。五是抓基層干部作風(fēng)建設(shè)不到位。重視抓鎮(zhèn)機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),對村級干部作風(fēng)建設(shè)強調(diào)的少,抓得不緊不實,認為農(nóng)村工作維穩(wěn)任務(wù)重、困難多、壓力大,管的少;鶎痈刹抗ぷ髯黠L(fēng)往往讓分管領(lǐng)導(dǎo)抓,沒有親自抓在手上,導(dǎo)致基層干部作風(fēng)還不扎實。
原因分析:上述問題的存在,主要是我履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任不到位,從主觀上看:一是認真用心、親力親為還不夠?傉J為作為黨委書記,在出思路、抓大事、做決策上把握好方向就行了,黨建上的一些工作就交給了分管領(lǐng)導(dǎo)去處理,在一定程度上弱化了抓黨建、抓治本的主觀意識。二是對黨建工作認識存在誤區(qū),抓黨建工作時緊時松,認為安排部署了、認真交待交辦了就等于落實了,沒有做到事事親自檢查、督促落實。三是抓黨建保穩(wěn)定促發(fā)展意識不強。沒有真正把基層黨建工作同全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展通盤考慮、有效銜接,忽視了黨建工作在穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用,存在輕黨建、重穩(wěn)定現(xiàn)象,沒有嚴格按照黨建責(zé)任制進行自查自糾,沒有認真整改存在的問題,導(dǎo)致在落實上打折扣。四是創(chuàng)新意識不夠。在抓黨建工作時往往憑借老經(jīng)驗、老辦法,看黨建、想問題,對軟弱渙散基層黨組織的整頓辦法不多,導(dǎo)致2個村黨支部軟弱渙散情況沒有從根本上轉(zhuǎn)變。五是調(diào)查研究還不夠深入。對自己負責(zé)的聯(lián)系點3村調(diào)查研究多、走訪多,其他村調(diào)查研究少、走訪少,不少工作在走訪中停留時間短、了解問題少、真正解決問題少,走訪了解問題不深入,解決問題不徹底。
三、下一步工作打算
(一)認真落實黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。及時組織學(xué)習(xí)上級黨委重要會議、講話精神,把干部群眾的思想進一步統(tǒng)一到地委、縣委對穩(wěn)定形勢的研判上來。親自研究部署、督促落實黨建工作。按照“書記抓,抓書記”的黨建工作責(zé)任制,與41個黨支部簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,不斷夯實基層基礎(chǔ)。帶頭落實每月駐村不少于5天、到農(nóng)戶家“三同”不少于3天的工作制度,每季度對67個村民小組、全年對6750戶村民走訪一遍,在農(nóng)村一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。認真開展村級黨組織“星級化”、“五無村”和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,嚴格落實黨組織星級評定與村干部績效和評先選優(yōu)掛鉤制度,并實行動態(tài)管理,認真落實“摘星”、“掛星”制度。
(二)繼續(xù)推動“訪惠聚”工作。深入推進“訪惠聚”工作,扎實落實“六項任務(wù)”和“兩項具體工作”,完善村(社區(qū))“三位一體”工作格局,形成科學(xué)規(guī)范的履職機制和考核機制。發(fā)揮群團組織作用,加大宣傳力度,深入開展“去極端化”工作。堅持落實“兩好”機制,不斷提升基層黨組織威信。
(三)進一步加強軟弱渙散基層黨組織整頓。認真落實軟弱渙散基層黨組織“第一書記”職責(zé),指導(dǎo)完善3村《村規(guī)民約》建設(shè),充分發(fā)揮黨員干部維護穩(wěn)定、依法治村表率作用,把3村建成示范點,堅決跳出連續(xù)8年都沒有整頓好的“怪圈”。組織人員對41個黨支部進行再摸排、再梳理,對3個凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的黨支部班子進行調(diào)整。
(四)不斷提升基層黨員干部綜合素質(zhì)。狠抓機關(guān)效能和干部作風(fēng)建設(shè),加大鎮(zhèn)、村干部管理力度,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持將工作能力強、責(zé)任心強的黨員干部和“訪惠聚”工作組放在軟弱渙散村(社區(qū))。堅持從村級民兵、協(xié)警中培養(yǎng)后備干部、發(fā)展黨員,計劃發(fā)展黨員42名,團員45名。發(fā)揮鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)職能,全年對各級黨員干部輪訓(xùn)兩遍,著力解決基層干部政治不夠堅強問題,提高基層干部宗教管理能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。提高村民小組長的待遇和地位,把村民小組打造成為維護穩(wěn)定、反對分裂的前沿陣地。
(五)加大基層組織投入力度,拓展基層組織服務(wù)功能。深化落實“一定三有”要求,投入25萬元,完善鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)宿舍、村級附屬用房配套設(shè)施。加大對7個經(jīng)濟薄弱村的扶持,每村不少于3萬元。整合扶貧、一事一議等資金,建設(shè)一批“短平快”項目,提高村級集體收入,不斷提升村(社區(qū))黨組織的凝聚力、號召力,努力把基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定、反對分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
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