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縣處級(jí)干部集中輪訓(xùn)班授課提綱

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同志們:

201*年1月14日,中共中央印發(fā)了新的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。新修訂的《條例》,體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和中央最新要求,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果,是新時(shí)期干部選拔任用工作的基本遵循,是干部工作制度建設(shè)的基本依據(jù)。中央高度重視條例的修訂和實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,并主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議、中央政治局會(huì)議進(jìn)行審議。要求各級(jí)黨委(黨組)和組織(人事)部門(mén),把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要工作,納入黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,作為對(duì)各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)有了規(guī)矩就要認(rèn)真執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行條例,規(guī)范行使用人權(quán);要求組織(人事)部門(mén)要精通條例,為選準(zhǔn)用好干部把好關(guān)。劉云山同志專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào),先后4次進(jìn)行審改,并對(duì)抓好條例的修訂和學(xué)習(xí)貫徹提出明確要求。最近,我參加了中組部舉辦的學(xué)習(xí)貫徹新《條例》培訓(xùn)班,有一些收獲與體會(huì)。今天,我想把自己的學(xué)習(xí)體會(huì),以“貫徹落實(shí)新條例,培養(yǎng)選拔好干部”為題,向大家作一個(gè)學(xué)習(xí)匯報(bào)和交流。

一是選什么樣的人?就是要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,標(biāo)準(zhǔn)就是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出來(lái)的20個(gè)字標(biāo)準(zhǔn):信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅(jiān)定,是價(jià)值所依;為民服務(wù),是使命所在;勤政務(wù)實(shí),是優(yōu)良作風(fēng);敢于擔(dān)當(dāng),是可貴品質(zhì);清正廉潔,是為政底線。修訂后的《條例》,鮮明地將好干部的這五條標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)總則第一條。那么,什么樣的人符合這20個(gè)字的標(biāo)準(zhǔn)呢?最近,習(xí)近平總書(shū)記在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一踏上蘭考的土地,他就直接前往焦裕祿同志紀(jì)念館,并飽含深情地說(shuō)道:“焦裕祿同志是縣委書(shū)記的榜樣,也是全黨的榜樣,他的精神同井岡山精神、延安精神、雷鋒精神等革命傳統(tǒng)和偉大精神一樣,過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)仍然是我們黨的寶貴精神財(cái)富。”在蘭考縣匯報(bào)會(huì)上,他還回憶起擔(dān)任福州市委書(shū)記期間,讀了《人民呼喚焦裕祿》一文填寫(xiě)的一首《念奴嬌》詞。這首詞發(fā)表在1990年7月16日的《福州晚報(bào)》上。詞中“百姓誰(shuí)不愛(ài)好官?把淚焦桐成雨。生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意氣”、“為官一任,造福一方,遂了平生意”的句子,深深表達(dá)了習(xí)總書(shū)記對(duì)焦裕祿的崇敬之情。他還進(jìn)一步指出,“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和道德情操。要見(jiàn)賢思齊,組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來(lái)好好照一照自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。”由此可見(jiàn),焦裕祿式的好干部形象,就是對(duì)20個(gè)字的生動(dòng)詮釋?zhuān)彩俏覀儼l(fā)現(xiàn)、學(xué)習(xí)、選用好干部的一個(gè)具體參照。

二是選人的根本原則是什么?就是堅(jiān)持黨管干部的原則。中國(guó)特色社會(huì)主義有很多的特征和特點(diǎn),但最根本最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán),是鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的根本保證。我們黨一路走來(lái),黨管干部這一條始終堅(jiān)持、一以貫之。修訂后的《條例》在動(dòng)議、民主推薦、確定考察對(duì)象、組織考察、討論決定、推薦提名等環(huán)節(jié)都強(qiáng)化了黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用。第一,新增“動(dòng)議”一章,規(guī)范了選拔任用的初始環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)黨組織從干部選拔任用的啟動(dòng)環(huán)節(jié)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用!稐l例》第十一條明確規(guī)定:黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見(jiàn);第十二條規(guī)定:組織(人事)部門(mén)綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議;第十三條規(guī)定:初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成工作方案。第二,突出了對(duì)考察對(duì)象人選的把關(guān)。規(guī)定考察對(duì)象由黨組織集體研究確定,防止簡(jiǎn)單以票、以分取人。第三,加強(qiáng)了黨組織對(duì)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關(guān)。

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