一、函的涵義和用途
函,適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準和答復(fù)審批事項。
函的使用范圍極廣,使用頻率極高,可謂公文中的"輕武器"。具體來說,函的用途主要包括四個方面:
1、平級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系,往來。
2、向無隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請求批準有關(guān)事項。
3、業(yè)務(wù)主管部門答復(fù)審批無上下級隸屬關(guān)系的機關(guān)請求批準的事項。
4、機關(guān)單位對個人的事務(wù)聯(lián)系,如復(fù)群眾來信等。
二、函的特點
1、使用廣泛性。函的使用不受級別高低,單位大小的限制,收發(fā)函件的單位均以比較平等的身份進行聯(lián)系。上至國務(wù)院,下至基層組織,企事業(yè)單位,社會團體都廣泛地使用函。
2、行文多向性。函可以上行,下行,但大多數(shù)函作平行文。
3、用語謙敬性。不論什么類型的函,用語皆得注重謙恭有禮,尊重對方,力求得到對方更多的理解和支持。函是最注重使用文言詞匯的公文。函是公文中最富有文學(xué)性的文種。
三、函的類型
1、商洽函。即不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,聯(lián)系有關(guān)事宜的函。如人員商調(diào),聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)等。
2、詢答函。即不相隸屬機關(guān)之間相互詢問和答復(fù)有關(guān)具體問題的函。詢答函實際上又可分出"詢問函"和"答復(fù)函"。有些不明確的問題向有關(guān)機關(guān)和部門詢問,用詢問函。對機關(guān)和部門所詢問的問題做出解釋答復(fù),用答復(fù)函。詢答函涉及的多數(shù)是問題而不是具體的工作。
3、批請函。即用于不相隸屬機關(guān)之間請求批準和答復(fù)審批事項的函。批請函實際上又可以分為"請批函"和"審批函"。請批函用于向不相隸屬的主管部門請求審批事項,而審批函則用于主管部門答復(fù)不相隸屬機關(guān)單位的請批事項。
4、告知函。即告知不相隸屬機關(guān)有關(guān)事項的函。
以上是按內(nèi)容和用途對函所作的分類。若按照文面格式分類,函可以分為公函和便函。若按照行文去向分類,函又可以分為去函和復(fù)函。
四、函的結(jié)構(gòu)和寫法
(一)標題
函的標題一般由發(fā)文機關(guān),事由和文種構(gòu)成,有時也可以只由事由和文種構(gòu)成。
(二)正文
1、開頭。寫行文的緣由,背景和依據(jù)。
一般來說,去函的開頭或說明根據(jù)上級的有關(guān)指示精神,或簡要敘述本地區(qū),本單位的實際需要,疑惑和困難。
復(fù)函的開頭引用對方來文的標題及發(fā)文字號,有的復(fù)函還簡述來函的主題,這與批復(fù)的寫法基本相同。繼而,有的復(fù)函以"現(xiàn)將有關(guān)問題復(fù)函如下"一類文種承啟語引出主體事項,即答復(fù)意見。
2、主體。寫需要商洽,詢問,答復(fù),聯(lián)系,請求批準或答復(fù)審批及告知的事項。
函,或去函和復(fù)函的事項一般都較單一,可與行文緣由合為一段。如果事項比較復(fù)雜,則分條列項書寫。
3、結(jié)語。不同類型的函結(jié)語有別。如果行文只是告知對方事項而不必對方回復(fù),則結(jié)語常用"特此函告","特此函達"。若是要求對方復(fù)函的,則用"盼復(fù)","望函復(fù)","請即復(fù)函"等語。請批函多以"請批準","請大力協(xié)助為盼","望能同意","望準予××是荷"等習(xí)慣用語收束。復(fù)函的結(jié)語常用"特此復(fù)函","特此回復(fù)","此復(fù)"等慣用語。也有的函不寫結(jié)語。
五、注意問題
1、注意批請函與請示的區(qū)別,向有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)請求指示,批準事項用請示,而向沒有隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管機關(guān)請求批準有關(guān)事項,則用請批函。主管機關(guān)答復(fù)請求審批事項,用審批函。
2、開門見山,直奔主題。無論去函還是復(fù)函,都不要轉(zhuǎn)彎抹角,切忌空話,套話和發(fā)空泛的議論。
3、一文一函,簡潔明了。
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