為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，切實(shí)做好全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有針對性的開展重點(diǎn)檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查，確保2019年全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和上級相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)安全監(jiān)管工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以十九大精神為指導(dǎo)，以法律法規(guī)為依據(jù)，以"強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，有效杜絕重特事故，控制較大事故，減少一般事故"為目標(biāo)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展提供有力保證。

二、主要目標(biāo)

緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊密結(jié)合《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，以實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、宣傳教育培訓(xùn)體系。及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實(shí)施處罰，減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特事故，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定向好。

三、主要任務(wù)

（一）安全隱患專項(xiàng)治理工作

認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大檢查工作及各項(xiàng)專項(xiàng)整治，切實(shí)改善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理和專項(xiàng)治理。推動其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動建筑、交通、消防等相關(guān)行業(yè)主管部門強(qiáng)化對建筑施工、道路交通、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，開展聯(lián)合檢查，深入排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

（二）綜合監(jiān)管事項(xiàng)及其他執(zhí)法任務(wù)

1．依法查處生產(chǎn)安全事故。糾正安全生產(chǎn)違法行為；突出對發(fā)生死亡事故、多人重傷事故、有遲報(bào)瞞報(bào)情節(jié)事故和社會影響較大的事故進(jìn)行處置和上報(bào)工作。

2．依法查處舉報(bào)投訴電話、信訪辦理反饋的案件，提高查處力度。

3．完成省、市安監(jiān)局以及其他行業(yè)主管部門部署的聯(lián)合檢查、重點(diǎn)督查等工作任務(wù)。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持依法行政，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作的重要性

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分，是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)、打擊非法違規(guī)行為的一項(xiàng)重要工作。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，改進(jìn)執(zhí)法方式方法，提高執(zhí)法效能。

（二）明確責(zé)任，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位

承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的工作人員要以執(zhí)法計(jì)劃統(tǒng)籌各項(xiàng)行政執(zhí)法工作，各業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真編制并細(xì)化科室執(zhí)法工作計(jì)劃，并按要求編制現(xiàn)場檢查方案，明確具體執(zhí)法工作的人員、時(shí)間、任務(wù)及責(zé)任人，層層落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

（三）規(guī)范執(zhí)法，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要深入分析安全生產(chǎn)形勢，抓住安全生產(chǎn)監(jiān)察的重點(diǎn)、難點(diǎn)。執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序和行政強(qiáng)制措施，規(guī)范行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到程序合法、操作規(guī)范、流程合規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定向好。

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