2019年以來(lái)，xx區(qū)森林公安局在區(qū)委、政府、上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和全國(guó)省市公安工作會(huì)議精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)了xx林區(qū)和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將2019年上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加大案件查辦力度，嚴(yán)打涉林違法犯罪
上半年以來(lái)，xx區(qū)森林公安局以“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、打擊走私專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集中打擊毀林種植三七違法行為、“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、“雙嚴(yán)”6號(hào)、“無(wú)火清明”、依法打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，制定行動(dòng)方案，嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)，查處各類(lèi)涉林違法犯罪案件472起，其中刑事案件x起、行政案件x起，同比增長(zhǎng)x%。一是根據(jù)云南省林業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展201*年森林督查工作》的通知要求，對(duì)林草部門(mén)移交的森林督查涉林違法圖斑x個(gè)（國(guó)家級(jí)x個(gè)，省級(jí)x個(gè)）進(jìn)行查處，辦結(jié)案件x起。二是扎實(shí)開(kāi)展依法打擊野生動(dòng)物違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，xx區(qū)森林公安局累計(jì)出動(dòng)警力x人次，執(zhí)法車(chē)輛x臺(tái)次，檢查野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域x檢查整治古玩城、花鳥(niǎo)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所x處，檢查餐飲場(chǎng)所20家、野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所x家，辦理野生動(dòng)物案件x起，其中：刑事案件立案x起，林政案件立案x起，收繳野生動(dòng)物x只（條）。 目前，專(zhuān)項(xiàng)工作正在有序深入開(kāi)展中。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，強(qiáng)化隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)
一是機(jī)構(gòu)改革全面落實(shí)，內(nèi)部各項(xiàng)管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。根據(jù)《保山市xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》和上級(jí)自然資源公安機(jī)關(guān)要求，于3月13日舉行揭牌儀式，正式更名為保山市xx區(qū)自然資源公安局、保山市公安局xx分局自然資源大隊(duì)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)查處破壞自然資源刑事案件，打造專(zhuān)業(yè)自然資源執(zhí)法隊(duì)伍。5月17日，市委辦公室印發(fā)《關(guān)于調(diào)整市林業(yè)和草原局、市自然資源公安局 部分職能職責(zé)的通知》，將縣（市、區(qū)）自然資源公安局（公安局自然資源大隊(duì)） 更名為縣（市、區(qū)）森林公安局（公安局森林警察大隊(duì)），按照屬地化原則，交由縣（市、區(qū)）公安局直接領(lǐng)導(dǎo)管理。同時(shí)，整合基層力量，統(tǒng)籌設(shè)置基層公安派出機(jī)構(gòu)。其職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整按照行業(yè)公安機(jī)關(guān)管理體制調(diào)整的統(tǒng)一部署推進(jìn)落實(shí)。二是調(diào)任政委1名，進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)局黨組班子。4月17日，區(qū)委組織部宣布1名正科級(jí)和4名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職決定，任命丁懿為黨組成員、政委，為全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三是以實(shí)施“十項(xiàng)建設(shè)”、提升“十大能力”為核心，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全的能力水平，力爭(zhēng)打造一支森林公安鐵軍。四是加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。今年以來(lái)在各級(jí)新聞、報(bào)刊網(wǎng)站媒體刊播稿件48條，其中：中央級(jí)1條、省級(jí)42條、市級(jí)6條、區(qū)級(jí)2條，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)x期，報(bào)送警務(wù)微博x條。
三、提高政治站位，抓實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)
自掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，xx區(qū)自然資源公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署，科學(xué)謀劃，精心組織，周密實(shí)施，切實(shí)將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作做到實(shí)處。一是提高政治站位，主動(dòng)作為。全體民警職工輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于開(kāi)展“掃黑除惡”行動(dòng)批示的精神，同時(shí)組織開(kāi)展了2次掃黑除惡知識(shí)測(cè)試，為推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)開(kāi)展奠定理論基礎(chǔ)。二是科學(xué)合理部署，落實(shí)到底。明確工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，按轄區(qū)劃分責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展甄別、排查走訪涉黑涉惡工作，做到定位精準(zhǔn)，落地落實(shí)，同時(shí)積極鼓勵(lì)干部群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索。三是深挖黑惡線索，建立臺(tái)賬。充分發(fā)揮基層派出所與群眾“零距離”、“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展針對(duì)性排查的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極提供線索，構(gòu)建起人人參與“涉黑涉惡”的排查大網(wǎng)。并由掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)排查結(jié)果，建立統(tǒng)一的工作臺(tái)賬，目前，共排查涉黑涉惡線索5條，移交涉惡案件1起。四是創(chuàng)新宣傳方式，深入推進(jìn)。開(kāi)展主題宣講1次、制作公告50份、應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)100份、橫幅2條、宣傳欄1塊、微博微信網(wǎng)站等新媒體宣傳48條，全方位、多角度、深層次宣傳，向群眾展示公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的態(tài)度和決心。
四、以“雙嚴(yán)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，做好森林防火工作
一是預(yù)防有效查處有力。堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、重點(diǎn)整治、集中查處”的原則，全面強(qiáng)化森林火災(zāi)案件預(yù)防查處工作，截至目前，共查處森林火災(zāi)刑事案件8起，過(guò)失引發(fā)森林火災(zāi)案件11起，違規(guī)野外用火案件3起。二是責(zé)任措施落實(shí)到位。啟動(dòng)了為期兩個(gè)月的“嚴(yán)管野外火源、嚴(yán)查森林火案”6號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守和每日森林火情報(bào)告制度。清明節(jié)期間，抽調(diào)19名精干警力參加全市“無(wú)火清明”武裝巡護(hù)行動(dòng)，確保清明無(wú)火。三是強(qiáng)化宣傳提升能力。采取多形式、多角度、多內(nèi)容的方式向群眾廣泛宣傳森林防火知識(shí)，同時(shí)大力宣傳殯葬改革制度，倡導(dǎo)群眾文明祭掃。四是就少數(shù)民族聚居區(qū)不懂法、不識(shí)字、不會(huì)聽(tīng)普通話的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展森林防火“雙語(yǔ)”宣傳，做到因地制宜、講求實(shí)效，清除森林防火宣傳盲區(qū)。
五、加強(qiáng)法制建設(shè)，提升執(zhí)法質(zhì)量
一是嚴(yán)格遵守案件審核五級(jí)把關(guān)制原則，強(qiáng)化執(zhí)法辦案人員的執(zhí)法水平，上半年開(kāi)展案件評(píng)查工作1次。二是積極開(kāi)展“雙公示”工作。根據(jù)《xx區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<保山市信用信息目錄（2019版）>文件的通知》，在“信用保山”網(wǎng)站依法公開(kāi)245起行政處罰信息。三是結(jié)合“七五”普法宣傳教育活動(dòng)，積極開(kāi)展森林資源保護(hù)法律法規(guī)宣傳，采取多形式、多角度、多內(nèi)容的方式向群眾廣泛宣傳法律知識(shí)。充分利用法制宣傳日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)5次。四是為切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為，特邀市公安局xx分局、區(qū)人民檢察院、法院、林草局等部門(mén)召開(kāi)執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議3次。
六、加強(qiáng)警務(wù)保障能力，提升執(zhí)法辦案水平
一是為解決有限警力和嚴(yán)峻的林區(qū)治安形勢(shì)之間的矛盾，根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于高黎貢山移民脫貧發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（201*—2020年）任務(wù)分解的通知》（x政發(fā)〔201*〕x號(hào)）及相關(guān)會(huì)議要求，建設(shè)高黎貢山自然保護(hù)區(qū)派出所綜合業(yè)務(wù)用房，總建筑面積 x平方米，預(yù)計(jì)總投資x萬(wàn)元。局領(lǐng)導(dǎo)積極請(qǐng)示匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)，得到了區(qū)委、政府和上級(jí)部門(mén)大力支持，目前共完成項(xiàng)目投資x萬(wàn)元，其中移民專(zhuān)項(xiàng)資金x萬(wàn)元、非稅收入返還x萬(wàn)元、省級(jí)補(bǔ)助25萬(wàn)元。項(xiàng)目已于201*年12月開(kāi)工建設(shè)，解決了高黎貢山自然保護(hù)區(qū)多年無(wú)獨(dú)立辦公用房的窘境。二是為滿足森林公安工作需求，按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于省級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)報(bào)廢有關(guān)事項(xiàng)的通知》（x政辦函〔201*〕x號(hào)）要求，報(bào)廢執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)一輛，現(xiàn)已將更新購(gòu)置執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)請(qǐng)示報(bào)至區(qū)人民政府。
七、精準(zhǔn)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作
根據(jù)區(qū)委、政府和區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)“掛包幫 轉(zhuǎn)走訪”工作要求，xx區(qū)森林公安局幫扶掛包貧困戶瓦窯鎮(zhèn)毛竹棚社區(qū)86戶、磨房村24戶，共計(jì)110戶，結(jié)合掛鉤村（社區(qū)）的實(shí)際，為幫扶對(duì)象帶政策、帶項(xiàng)目、帶資金、帶信息，切實(shí)把幫扶工作落到實(shí)處。一是全體民警職工自發(fā)捐助3.7萬(wàn)元用于購(gòu)置掛鉤扶貧村垃圾箱等公共設(shè)施，愛(ài)心捐贈(zèng)衣物80余件。二是為毛竹棚社區(qū)村道路兩側(cè)增植補(bǔ)綠藏柏樹(shù)苗1700株，著力提升掛鉤村人居環(huán)境。三是撥付磨房村扶貧資金16000元，用于購(gòu)置貧困戶養(yǎng)殖的生豬，解決貧困戶增收難問(wèn)題。四是撥付磨房村森林防火經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。
八、存在問(wèn)題
一是警務(wù)保障水平較低。公務(wù)用車(chē)改革后，現(xiàn)僅有4輛執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)，除新購(gòu)置執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)外，車(chē)輛嚴(yán)重老化，存在較大安全隱患。二是自身建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)十分突出。目前還有五個(gè)派出所未有辦公用房，軟實(shí)力建設(shè)明顯滯后，隊(duì)伍整體素質(zhì)、思想意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力和管理水平與形勢(shì)任務(wù)要求不相適應(yīng)，成為最突出的短板。三是隊(duì)伍建設(shè)管理方面仍需增強(qiáng)。個(gè)別民警對(duì)工作定位不準(zhǔn)、思路不清，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，工作不夠扎實(shí)，一定程度上影響大局工作。四是現(xiàn)有在職在編民警x人，管護(hù)著x萬(wàn)畝森林面積，人均管護(hù)x萬(wàn)畝森林，民警平均管理面積大，且民警老齡化嚴(yán)重，女民警比例大。
九、下步工作計(jì)劃
一是扎實(shí)做好維護(hù)生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定工作。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。二是加強(qiáng)林區(qū)治安管控，化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好“平安林區(qū)”創(chuàng)建和森林防火工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林郊結(jié)合部、林區(qū)道路等復(fù)雜區(qū)域的治安防控，深入開(kāi)展林區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處，密切關(guān)注林區(qū)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，積極主動(dòng)采取防范應(yīng)對(duì)措施。三是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，破解制約發(fā)展的困難問(wèn)題。加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)森林公安警務(wù)保障的政策扶持力度。四是堅(jiān)持不懈加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建，加強(qiáng)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重干部培養(yǎng)任用，不斷提升工作執(zhí)行力，大力整治隊(duì)伍松懶散行為，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍，提升凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。五是繼續(xù)深入開(kāi)展依法打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作力度，廣辟案件線索，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力深挖徹查，達(dá)到破獲一案，深挖一串、打掉一片的效果。
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