2019年以來,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市科技局的精心指導(dǎo)下,我局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型城市的要求,積極創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,努力推進(jìn)我區(qū)科技進(jìn)步,現(xiàn)將2019年上半年科學(xué)技術(shù)工作匯報(bào)如下。
一、2019年上半年主要工作完成情況
(一)貫徹落實(shí)中央巡視反饋意見,做好科技扶貧工作。
一是召開科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)工作會(huì),對(duì)201*年以來的科技扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了一次實(shí)地的“回頭看”,找差補(bǔ)缺,努力在提高科技扶貧項(xiàng)目效益上下功夫,確保在科技扶貧項(xiàng)目上不出現(xiàn)形式主義、官僚主義。
二是扎實(shí)做好科技特派員選派工作。選派2019年度“三區(qū)人才”15名,推薦2名致富帶頭人參加培訓(xùn);落實(shí)2019年省級(jí)科技特派員選派工作,選派科技特派員到貧困村開展科技服務(wù),做到科技特派員服務(wù)xx40個(gè)貧困村全覆蓋。
三是認(rèn)真開展科技扶貧項(xiàng)目工作。落實(shí)2019年省級(jí)科技扶貧項(xiàng)目1項(xiàng),為xx區(qū)三塔鎮(zhèn)阜陽鄉(xiāng)里仁農(nóng)業(yè)科技有限公司的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園有機(jī)蔬菜種植技術(shù)及示范項(xiàng)目”。
(二)著力培育高新技術(shù)企業(yè),增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力。
一是對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行調(diào)度。1-4月份,xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為12.2%,于考核十個(gè)縣市區(qū)第6位,與全市平均16%的預(yù)期增速還略有差距。
二是組織申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。1-5月份,已新入庫(kù)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)14家。組織8家企業(yè)申報(bào)2019年第一批高新技術(shù)企業(yè);2019年第一、二批科技型中小企業(yè)入庫(kù)4家。
三是積極組織申報(bào)安徽省科技獎(jiǎng)。按照省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作相關(guān)要求,通過摸排篩選和企業(yè)自我推薦,組織1-2家企業(yè)申報(bào)2019年度安徽省科技獎(jiǎng)。
四是積極統(tǒng)計(jì)全社會(huì)會(huì)研發(fā)投入。與統(tǒng)計(jì)局通力合作,201*年我區(qū)申報(bào)研發(fā)投入2.3億元,認(rèn)定數(shù)據(jù)尚未反饋。
(三)依托科技項(xiàng)目和科技平臺(tái),激發(fā)持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)省、市科技項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。2家企業(yè)獲批2019年省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、2家企業(yè)項(xiàng)目獲批201*年市級(jí)科技重大專項(xiàng)擬立項(xiàng);兌現(xiàn)2家企業(yè)科技創(chuàng)新券x萬元;發(fā)放6家企業(yè)201*年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助x萬元。
二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),提高企業(yè)創(chuàng)新能力。4家企業(yè)獲批201*年度市級(jí)“工程技術(shù)研究中心”、6家企業(yè)獲批201*年度市級(jí)“企業(yè)研發(fā)中心”,獲批201*年度市級(jí)企業(yè)“小巨人”3家。
(四)全面落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),職能轉(zhuǎn)變平穩(wěn)過渡。
3月底,我局已劃出防震減災(zāi)職責(zé)、震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),并調(diào)整至xx區(qū)應(yīng)急管理局;專利管理相關(guān)職責(zé)劃入xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局;xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的外國(guó)專家管理職責(zé)劃歸至我局。目前我局有辦公室、創(chuàng)新發(fā)展股(國(guó)防科技動(dòng)員辦公室)、高新技術(shù)股、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技股。局機(jī)關(guān)相關(guān)科室的職責(zé)調(diào)整已落實(shí)到位,科室之間的職責(zé)分工合理順暢。
二、存在問題及建議
2019年上半年,雖然在高企培育、研發(fā)項(xiàng)目、重大專項(xiàng)等方面取得了進(jìn)步,但是離市局的要求和兄弟縣市區(qū)的工作,還存在一定的差距。xx區(qū)科技創(chuàng)新工作主要還以下差距和不足。
一是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少,宣傳力度急需加大。由于xx區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立較晚,工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱共有137家規(guī)上企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)只有14家。企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新工作重視不夠,對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)程度有待提高。
二是全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新能力弱,企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)在全區(qū)企業(yè)發(fā)展多以資源及人力等要素驅(qū)動(dòng),自主開發(fā)和創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新不強(qiáng)。
三是缺乏龍頭型科技企業(yè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)不夠。對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的八大領(lǐng)域要求,目前我區(qū)缺乏新材料技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、新能源及節(jié)能技術(shù)、電子信息技術(shù)和資源與環(huán)境技術(shù)大型科技型龍頭企業(yè)。
四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速難調(diào)度。4月底,xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值累計(jì)增速為12.2%,與201*年的-0.3%,201*年的3%相比有所提高。但受拆遷、環(huán)保等客觀因素影響,企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定,造成企業(yè)數(shù)據(jù)存在波動(dòng);同時(shí)由于市區(qū)兩級(jí)均不掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速計(jì)算方式和進(jìn)出庫(kù)程序,無法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)度。建議市科技局與省科技廳、省統(tǒng)計(jì)廳協(xié)調(diào),學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)計(jì)算方式與進(jìn)出庫(kù)程序,并告知區(qū)縣科技局,并以此為基礎(chǔ),對(duì)該項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)度。
三、下一步重點(diǎn)工作安排
下半年,xx區(qū)科技局將力戒形式主義、官僚主義,將科技扶貧工作擺在重要位置,提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速,培育高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè),組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目,并做好市科技館展品征集工作,為我市科技創(chuàng)新工作增添新助力。
一是做好2019年科技扶貧工作。一是對(duì)201*年度“三區(qū)人才”和201*年度市級(jí)科技特派員進(jìn)行考核。完成2019年省科技特派員與貧困村結(jié)對(duì)服務(wù)工作;二是落實(shí)2019年度市級(jí)科技扶貧項(xiàng)目;三是做好下半年各類脫貧攻堅(jiān)檢查、審計(jì)迎檢工作。
二是提高xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速。積極與市、區(qū)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行對(duì)接,及時(shí)掌握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速相關(guān)數(shù)據(jù);利用全區(qū)高新技術(shù)工業(yè)生產(chǎn)完成情況和兄弟縣市區(qū)等數(shù)據(jù),進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比,分析原因;會(huì)同經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等部門,對(duì)數(shù)據(jù)有波動(dòng)的企業(yè),如:佳阜植物油酸、宏洋包裝按月進(jìn)行調(diào)度,保證數(shù)值的穩(wěn)定。
三是組織好第二批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)和科技型中小企業(yè)入庫(kù)工作。力爭(zhēng)全年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破20家,積極組織企業(yè)申報(bào)2019年第二批高新技術(shù)企業(yè)。
四是組織企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目。組織企業(yè)積極申報(bào)2019年度省、市級(jí)“科技重大專項(xiàng)”。組織企業(yè)申報(bào)“工程技術(shù)研究中心”、市級(jí)“企業(yè)研發(fā)中心”,市級(jí)企業(yè)“小巨人”;組織企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券;開展2019年度研發(fā)設(shè)備補(bǔ)助工作。
五是做好阜陽市科技館展品征集工作。號(hào)召xx區(qū)企業(yè)積極參與科技館展品征集工作,將自身優(yōu)質(zhì)科技成果展現(xiàn)出來。
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