老年事業(yè)社會辦 尊老養(yǎng)老成風尚

——ＡＡ區(qū)ＢＢ鄉(xiāng)ＸＸ村委會發(fā)展老齡事業(yè)工作紀實

ＡＡ區(qū)ＢＢ鄉(xiāng)ＸＸ村委會地處曲靖城郊結合部，與南寧辦事處花柯社區(qū)接壤。轄6個村民小組，201*年2月底全村總戶數1207戶，農業(yè)總人口4862人，其中老年人509人，占總人口的10.6%；70歲以上老年人176人，占總人口的3.67%，80周歲以上的高齡老人46人，約占全村總人口的10%，有貧困五保老人7人，屬社會人口老齡化程度較高的村委會。

面對老齡化趨勢日益嚴竣和老年人追求生活質量和品位的需求不斷提高的實際，多年來，在市、區(qū)老齡組織的幫助指導下，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導和鄉(xiāng)老齡委、老體協(xié)的大力支持下，ＸＸ村黨總支、村委會緊緊圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所教、老有所學、老有所為”的“六有”目標加強領導、提高認識、強化措施、創(chuàng)新思路、明確責任、務實基礎，狠抓群眾性參與，爭取社會投入支持，開展經常性的活動，不斷研究新情況，積極探索新方法，努力解決新問題，提高老年人的生活和生命質量，促進了全村的社會穩(wěn)定和尊老、敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚的形成、鞏固和發(fā)展。主要做法是；

一、加強領導，提高認識

隨著全村老年人口的不斷增多，人口老齡化趨勢日益嚴重，制約全村“三個文明”建設，如何妥善解決發(fā)展老齡事業(yè)與“三個文明”建設同步發(fā)展，相互協(xié)調的關系，做到兩不誤兩促進。村委會成立了由村委會主任兼任主任的老齡工作委員會，由團總支書記、婦女主任、計生宣傳員、廣播員和六個村民小組副組長及小學校長為成員，下設宣傳組、維權組、文藝組、體育組、關教組和六個分會，負責老齡工作的開展和群眾性文體活動的組織實施，建立健全了各成員的崗位職責和老齡工作制度，并制作上墻。明確提出了將老齡工作納入黨總支、村委會重要議事日程，列入年度工作目標考核內容和領導到位，認識到位，機構到位，經費到位，隊伍到位的“一納入五到位”工作要求，每年年初都結合本村的具體實際和老齡工作的發(fā)展趨勢制定了科學性、規(guī)范性、可操作性強的工作方案和年度規(guī)劃，層層分解、量化、細化，全部落實到有關部門，明確具體責任人，做到層層有目標，級級有責任，件件有落實，經常督促，不定期抽查，半年一講評，一年一考核，使老年事業(yè)經常化、制度化、規(guī)范化。對子女不盡贍養(yǎng)父母義務和虐待、岐視、有損于老年人合法權益的人和事，村老齡委工作人員不論工作多忙，都擠出時間深入老年人家中，上門調解，耐心細致地做好有關責任人的思想工作，講清其中的道理，從不推諉躲避，真正成為老年人的貼心人。

二、廣泛宣傳，注重教育，依法維護老年人的合法權益

發(fā)展老齡事業(yè)，尊老敬老助老，不僅是老年人自身的問題，也是中華民族的傳統(tǒng)美德，對弘揚民族精神和時代精神，形成良好的道德風尚具有十分重要的現實意義。為此，在鄉(xiāng)老齡委的精心組織和鄉(xiāng)司法所、中心學校、廣電站等有關部門的幫助指導下，黨總支、村委會充分利用廣播、板報、標語、會議等形式廣泛宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《云南省老年人權益保障條例》，狠抓思想發(fā)動、廣造輿論聲勢，大張旗鼓地宣傳發(fā)展老齡事業(yè)的目的、意義，提高廣大干部群眾參與老齡事業(yè)的主動性和自覺性，并在全體村民中積極倡導尊老、敬老、養(yǎng)老、助老的良好道德風尚，號召全體村民不僅要在物質生活上對老年人給予關心照料，而且在精神生活上也要安慰體貼，熱心為老年人辦好事、辦實事，創(chuàng)造條件活躍老年人的晚年生活，履行法律義務和道德責任，使老年人真正享受天倫之樂，度過幸福安康的晚年。201*年~201*年，全村共召開研究部署老齡工作的有關會議32次，廣播宣傳“一法一條例”40余次，普及宣傳率達90%以上的村民，書寫宣傳標語300余條，出版以老年人健康保健、老年人晚年文化生活為題材的黑板報20余期，積極營造了社會關心支持老年事業(yè)的良好氛圍。

為進一步樹立敬老養(yǎng)老的責任意識，在鄉(xiāng)老齡委牽頭協(xié)調，村老齡委負責組織，村民小組老齡分會具體實施下，由村委會與60歲以上老年人簽定了《子女贍養(yǎng)老人責任書》，明確了子女贍養(yǎng)老人的責任、義務及獎懲措施，從而進一步保障了老年人的合法權益。全村共簽訂《子女贍養(yǎng)老人責任書》176份，占全村有老年人農戶數的92%，如今，在ＸＸ隨處可見精神飽滿、神情愉悅的老年人三五成群談古論今，下象棋、打撲克、打麻將的熱鬧場面和喜形于色的歡樂神情，徹底改變了過去“老了無人養(yǎng)，病了無錢醫(yī)，悶了無處走，住的是危房，冷了擠火堂”的慘淡景象。

三、多方籌措資金，保障老年事業(yè)經費來源

為保障老年人的合法權益，做到級級有人管，層層有落實，村委會在六個村民小組相應成立了老齡工作分會，由村民小組長兼任分會主任，并配備了專職人員抓老齡工作，建立起了一支完備的專兼職隊伍。

自1995年起，全村就免除了人民群眾的三提五統(tǒng)及生產性費用，1996年至201*年，村組兩級共為7戶貧困五保老人解決生活費5.1萬元，每年2次走訪老黨員、老干部已成為一條不成文的慣例，送去慰問品和慰問金共計1.1萬元，走訪慰問80歲以上超級大國人44人，開支費用3200多元。每年“七一”之際，村委會積極組織全村村組干部深入到26名老黨員家中，幫助解決生產生活中的困難，送去黨和政府的溫暖。201*年，為解決老年人“病了無錢醫(yī)”的問題，村黨總支、村委會在廣泛宣傳開展老年人人身意外傷害保險目的意義的同時，在全體村民中討論，通過并組織實施了為50歲以上的女性老人、55歲以上的男性老人購買意外傷害保險，經濟條件較好的村民小組推行利用集體資金購買保險，全村共為478老年人投保1.2萬元，投保率達93%，更加完善了老年人保障制度。近兩年來，為進一步豐富老年人的文化生活，村委會先后拿出3萬多元，為老年人文體活動表演隊購置了音響設備、樂器、道具、運動員服飾及文體用品，促進了老年人文體活動的深入開展。

四、建章立制，依法維護老年人的合法權益

尊老敬老良好社會風氣的形成是一個長期的，循序漸進的過程，離不開健全而科學的規(guī)章制度，黨總支、村委會在制度建設上，緊密結合全村的具體實際和老齡工作的特殊性，先后制訂和完善了老年活動制度、老年工作會議制度，敬老養(yǎng)老工作制度等6項制度，切實加強督促檢查，嚴格考核獎懲，確保各種規(guī)章制度在實踐中得到較好的落實，為老齡事業(yè)的健康發(fā)展提供了有效的制度保障。同時，為切實保護好老年人的合法權益，使老年人實實在在感受到“一法一條例”頒布實施所帶來的好處，黨總支、村委會積極協(xié)調，成立了維護老年人權益評議會，每季度召開一次會議，對涉及虐待、岐視、損害老年人合法權益的不道德行為和錯誤觀念堅決批評糾正，對涌現出來的先進集體、先進個人大力宣傳，給予表彰獎勵，起到了較好的鞭策后進，激勵先進的作用。

五、廣泛開展有益于老年人身心健康的文體活動

多年來，ＸＸ黨總支、村委會在精神文明建設過程中，始終把開展群眾性的老年文體活動作為一項十分重要的內容，以文體活動為載體，吸引中老年普遍參與其中，自編自演、自娛自樂中宣傳黨和政府的強國富民之策，思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。黨總支、村委會為老年人開展文體活動積極創(chuàng)造有利條件，201*年6月，組建了一支63人的中老年文藝演出隊及40人的體育隊，臨時租用200多平方米場地建立老年人文體活動中心，設置電視室、閱覽室、棋牌室、乒乓球室、文藝組、體育活動室。出資3萬多元，為老年活動場所安裝了燈線、添置了音響、功放、二胡等活動機械，組建了以中老年人為主的農民演唱隊，結合ＸＸ實際，自編、自導、自演了許多群眾喜聞樂見的精神節(jié)目，既鍛煉了老年人的身心健康，又活躍了農村文化陣地，有效地杜絕了一些封建迷信和邪教思潮的滋生蔓延。并且，村委會積極協(xié)調曲靖市夕陽紅藝術團到ＸＸ對老年人進行健身球、金錢棒、花燈、太極拳、秧歌、紅綢舞培訓，建立了一支20余人的健身球骨干，在全村老年人中進行健康普及自創(chuàng)建以來，共演出文藝節(jié)目30余場次，觀眾達1萬余元。在硬件設施建設方面，為達到功能齊全、設施完備的要求，村委會投資4萬元建成了老年人活動室4個，并購置了彩電、撲克、象棋、跳棋、麻將、小骨牌等各類活動用具，每天都有近40余位老年人在活動室開展有益身心健康的文化體育活動。另外，村委會目前正積極協(xié)調，多方籌措資金準備興建綜合性的老年人活動中心，以改善活動條件，有了好環(huán)境，現在ＸＸ老年人的活動已由最初參加的幾人，發(fā)展到上百人的規(guī)模，年齡結構也發(fā)生了深刻的變化，年紀最小的四、五歲，最大的七十四歲，處處呈現出老人參與人人健身的熱鬧場面，每天早上聚在一起，歡唱又歡跳喜氣洋洋的快樂情景已成為ＸＸ一道別致的風景線。老人們自編的民謠“愿做一人健康乞丐，不愿做一個帶病的富翁”，唱出了人們追求健康、渴望健康，生活充實，感情愉悅的精神風貌和生活狀態(tài)，健康成為第一需要已成現今ＸＸ人民的廣泛共識。這些活動的開展，強化了農村文化活動陣地，深受當地干部群眾的好評，老人們普遍反映說：“開展老年體育活動就是好，個人不受罪、家庭不拖累、減少了醫(yī)藥費”。

六、整合地方資源，調動社會力量，共同為老服務

在黨總支、村委會的大力宣傳和感召帶動下，ＸＸ的各界人士紛紛為發(fā)展老齡事業(yè)伸出了援助之手，很多有能力的企業(yè)主、老板出錢出力，獻上了他們的一份愛心，為形成尊老敬老的良好社會風尚作出了典范。區(qū)政協(xié)委員、金江建筑公司經理王約成同志，連續(xù)三年為第六村民小組97名60歲以上的老人和困難戶、殘疾人送去春節(jié)慰問金近27000余元。第一村民小組鑄造企業(yè)主張祥喜在201*年中秋節(jié)期間，為99位老年人、特困戶、殘疾人捐贈17000多元，為活動中心購樂器、道具6000多元，并出資8000余元特別邀請了市藝術劇院團的的演員為老人作演出。在外地采砂石的董學群共出資1400多元為本組老人代交會費和舉辦春節(jié)座談會，聯營鑄造廠為本組老年人開座談會購物300多元，上ＸＸ的雷金所為本組同性的老年人贈送春節(jié)慰問金1000余元。更為感人的是，在ＸＸ毫無血緣關系的浙江溫州棉絮師傅陳周，以32元低價幫二組113位老人作棉絮，計價捐款3000元。這些企業(yè)主、老板尊老敬老，熱心老齡人事業(yè)的先進典型事跡和優(yōu)秀品質極大的帶動和影響了廣大村民，尊重、孝敬和贍養(yǎng)老人成為村民自覺行動，涌現出了許許多多可親、可敬、可學的先進典型和感人事跡。ＸＸ二組村民曹紹文除每月自覺給兩位老人生活費外，每逢年節(jié)，老人壽辰以及醫(yī)藥花費的開支不低于201*元。更為感人的是，201*年其父因病處于危機時刻，醫(yī)生勸他不要做無謂的花費，及早做好后事準備，擔他執(zhí)意不懇，硬求醫(yī)生盡最大努力，專用氧氣費就達201*余元，最后，其父漸漸轉危為安，現在，其父見人就夸他有一個好兒子。二組邢和云夫婦，對長期臥病在床的母親，生活護理八年如一日，每天給老人送水喂藥，起身喂飯，端屎端尿，但他們從無怨言，夫妻二人邊做邊教育孩子，樹立了典型。

七、積極引導發(fā)揮余熱

老年人在長期的生產生活中積累了豐富的經驗和深厚的閱歷，并形成了艱苦奮斗，勤奮勞動的工作習慣。黨總支、村委會因勢利導，鼓勵老年人廣泛開展老有所為活動，積極引導老年人在全村的兩個文明建設發(fā)揮余熱，做出力所能及的奉獻，取得了顯著成效，進一步贏得了社會的尊重，每年秋收前進行的一次學前班，一年級的家長培訓課，老人們義務為學生家長宣傳講解怎樣教育孩子的好做法，每年“六一”之際，堅持不懈地組織學校師生進行了一次三史教育，法制教育，讓孩子成為一個品學兼優(yōu)的好榜樣，而且對社會上的失足青年耐心教育，并伸出援助之手，為他們找出路、指方向，謀求新的生活道路，走上正道，現在有的已上大學，有的已成為小有名氣的企業(yè)老板，為全村各項事業(yè)的發(fā)展和建設添了油、打了樁。在老齡委的帶領下，幾年來，老年人積極投身于全村的各項公益事業(yè)，義務打掃衛(wèi)生10余次，參加人員70余人；墊路6次，參加人員20余人；70多歲的黃吉香和殘疾女兒養(yǎng)豬20多頭，年收入1萬余元；71歲的李家榮，兒子是鑄造老板，年收入幾十萬元，但老人還在廠里養(yǎng)雞千余只；75歲的邢少才，兩個兒子也是比較富，本人每天騎著三輪車收酒瓶，年收入近萬元；71歲的邢少建每天還趕著馬車搞運輸。

八、下步打算

村黨總支、村委會將在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在市、區(qū)老齡部門的大力支持下，決定用兩年左右的時間，投資上百萬元，建蓋老年文體活動中心，軟件與硬 件一齊抓，爭創(chuàng)省級敬老模范村。

總之，我村的老齡工和在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導和市、區(qū)、鄉(xiāng)各級老齡組織的大力支持下，全體村民各盡其責，積極參與，取得了一定的成績，但也還存在一些問題和不足之處，在今后的工作中，我們將繼續(xù)貫徹“一法一條例”，進一步深化對老齡工作的認識，鞏固已有成果，改進薄弱環(huán)節(jié)，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，加強引導，精心組織，更廣泛地吸引群眾參與，推動、促進全鄉(xiāng)兩個文明建設進一步發(fā)展。

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