為了進(jìn)一步提升我市基礎(chǔ)教育水平,確保省基礎(chǔ)教育重點(diǎn)市“脫帽”,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,市人大常委會決定,以市鎮(zhèn)兩級人大聯(lián)動的方式,督查基礎(chǔ)教育重點(diǎn)市提升工程。根據(jù)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育重點(diǎn)市提升工程督查的實(shí)施方案》,在市人大常委會副主任**的帶領(lǐng)下,從5月份開始,聽取市教育局、市直屬學(xué)校等單位關(guān)于基礎(chǔ)教育重點(diǎn)市提升工程推進(jìn)情況介紹,先后到**、**、**、**、**、**等地對20多項(xiàng)學(xué)校工程項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地督查。全市16個(gè)鎮(zhèn)(街道)人大積極組織轄區(qū)內(nèi)的市、鎮(zhèn)人大代表對本地的教育提升工程開展督查調(diào)研,提出意見建議,F(xiàn)將對基礎(chǔ)教育提升工程督查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
201*年10月被列入**省11個(gè)需要提升基礎(chǔ)教育保障水平的重點(diǎn)縣(市)以來,市委、市政府高度重視,制訂《**市(201*-201*)基礎(chǔ)教育提升計(jì)劃》,明確提出教育經(jīng)費(fèi)保障水平、資源均衡水平、教育優(yōu)質(zhì)水平、學(xué)前教育水平都要有明顯提高。201*年9月,隆重召開教育發(fā)展大會,出臺《關(guān)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》,正式啟動省教育現(xiàn)代市創(chuàng)建工作。兩年來,通過全市上下共同努力,各方通力協(xié)作,我市基礎(chǔ)教育水平得到了顯著提升。
(一)基礎(chǔ)教育得到高度重視
市委、市政府高度重視教育工作,成立了基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣“脫帽”及教育現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。在市財(cái)政緊張的情況下,201*年投入1.7億元,完成了10項(xiàng)改擴(kuò)建工程和4所薄弱學(xué)校的省補(bǔ)改造工程,201*年投入4.95億元,開展45個(gè)教育建設(shè)項(xiàng)目。原需融資解決的資金缺口9800萬,以政府性債券發(fā)行所得優(yōu)先予以保障。“十三五”期間,教育建設(shè)項(xiàng)目投資將達(dá)27.3億元,與“十二五”期間的8.12億元相比,增幅達(dá)到236.2%。市教育局全力狠抓“脫帽”及創(chuàng)建工作,對照考核指標(biāo),把任務(wù)分解到具體的科室和學(xué)校,做到時(shí)間倒排,進(jìn)度到季,責(zé)任到人。
(二)教育資源配置不斷優(yōu)化
全面推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),全市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例從201*年的27.4%提高到87.7%,實(shí)現(xiàn)了“201*年達(dá)到85%”的預(yù)定目標(biāo)。針對全市34所教育資源不足的薄弱學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),建立了“分色管理機(jī)制”,截至目前,完成達(dá)標(biāo)12所,進(jìn)展順利的20所。提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),201*年超過省定標(biāo)準(zhǔn)30元,201*年實(shí)現(xiàn)超過省定標(biāo)準(zhǔn)100元。以就近入學(xué)原則執(zhí)行“陽光招生”政策,嚴(yán)格地把義務(wù)教育初始年級班額全部控制在小學(xué)45人、初中50人以下。生均教育裝備經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步提高,足額配置教育裝備。通過實(shí)施中心校下屬校區(qū)與中心校本部捆綁一體式發(fā)展,開展“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化校區(qū)”達(dá)標(biāo)督評活動,促進(jìn)“城鄉(xiāng)一體,均衡優(yōu)質(zhì)”。在56所村級小學(xué)中,已有五星級校區(qū)8所、三星級校區(qū)13所。利用待遇、編制、職評等多項(xiàng)政策統(tǒng)籌安排教師資源,以傾斜獎勵提升農(nóng)村教師素質(zhì),以交流互動推進(jìn)師資均衡提升。
(三)學(xué)前教育水平逐步提高
對學(xué)前教育的投入力度不斷加大,201*年落實(shí)學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元。201*年,落實(shí)學(xué)前教育專項(xiàng)資金1500萬元。為提高幼兒園教師素質(zhì),建立了**市學(xué)前教育發(fā)展培訓(xùn)中心。實(shí)施幼兒教師考證持證獎勵政策,幼兒園教師持證率從201*年的44%提高至目前的75.35%。對非法辦園堅(jiān)決查處,分類整治原5所無證幼兒園,時(shí)刻關(guān)注無證幼兒園動態(tài)變化,確保“零”目標(biāo)。
(四)學(xué)校工程建設(shè)有序推進(jìn)
今年,我市教育系統(tǒng)投資項(xiàng)目共45個(gè),其中整校遷建9所,新建學(xué)校11所。為確保項(xiàng)目順利進(jìn)展,市政府給予優(yōu)先落實(shí)土地指標(biāo),201*年解決學(xué)校新(擴(kuò)建)用地指標(biāo)143.5畝,201*年解決學(xué)校新(擴(kuò)建)用地指標(biāo)337畝。市教育局、各鎮(zhèn)(街道)全力解決遇到的征地拆遷難等問題,緊盯項(xiàng)目計(jì)劃表,全力推進(jìn)教育項(xiàng)目建設(shè)。截至6月底,45個(gè)學(xué)校工程中,進(jìn)度提前項(xiàng)目7個(gè),進(jìn)度正常項(xiàng)目22個(gè)。
(五)各方密切配合支持
市發(fā)改局、財(cái)政局、人力社保局、編辦、住建局、國土局、水利局、建工局、行政服務(wù)中心等政府職能部門,在經(jīng)費(fèi)保障、人員編制、崗位設(shè)置、土地指標(biāo)、項(xiàng)目審批等各方面給予大力支持和有力傾斜。市教育局專門抽調(diào)2名工作人員進(jìn)駐行政服務(wù)中心,做好教育項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的無縫銜接。各鎮(zhèn)(街道)攻堅(jiān)克難,積極推進(jìn)。鎮(zhèn)(街道)人大通過督查、調(diào)研、視察等形式,進(jìn)一步了解、關(guān)心教育,組織人大主席團(tuán)、代表聯(lián)絡(luò)站、人大代表充分發(fā)揮自身影響力,積極助推教育項(xiàng)目落地、教育水平提升,社會反響良好。部分鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系教育重點(diǎn)項(xiàng)目,出謀劃策,排憂解難,發(fā)揮一線作用。
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