首先,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一年來對我工作的理解與支持。201*年我具體分管商標(biāo)監(jiān)管工作及紀(jì)檢監(jiān)察工作,201*年我局被xx縣人民政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位,商標(biāo)管理工作取得了比較滿意的成績。
(一)商標(biāo)管理工作
201*年商標(biāo)管理工作成績喜人。一年來,緊緊圍繞國家局及省、市工商部門的要求和部署,堅定不移地貫徹國家《關(guān)于貫徹落實〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施的意見》,積極地開展了“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”,完成了過去商標(biāo)監(jiān)管只是單一執(zhí)法向行政指導(dǎo)人性化服務(wù)轉(zhuǎn)型,商標(biāo)管理工作實現(xiàn)新突破。
一是積極指導(dǎo)企業(yè)和自然人申請商標(biāo)注冊保護(hù)的同時,商標(biāo)管理人員的素質(zhì)有了較大的提高,服務(wù)意識大大增強,服務(wù)水平明顯提高。截止201*年底,全縣有效注冊商標(biāo)達(dá)到131件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)66件;工業(yè)產(chǎn)品商標(biāo)55件;服務(wù)商標(biāo)10件。201*年新申請注冊的商標(biāo)共計22件(其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)9件,服務(wù)商標(biāo)7件,工業(yè)品商標(biāo)6件。指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)辦理商標(biāo)續(xù)展、變更等事項11件;
二是商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照“立足一個資源優(yōu)勢,圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈條,抓好一件注冊商標(biāo),帶動一批特色品牌”的工作思路,先后幫助6戶企業(yè)制定商標(biāo)戰(zhàn)略實施規(guī)劃,并推薦認(rèn)定《山西省著名商標(biāo)》;
三是拓展了利用商標(biāo)保護(hù)市場工作深度。改變了傳統(tǒng)的就商標(biāo)管商標(biāo)思想,實現(xiàn)了通過商標(biāo)管理服務(wù)保護(hù)市場的轉(zhuǎn)變,一年來先后深入30余戶企業(yè)、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶實施行政指導(dǎo)商標(biāo)使用,宣傳商標(biāo)法律知識,引導(dǎo)企業(yè)“及時注冊商標(biāo),規(guī)范使用商標(biāo),合理運用商標(biāo),主動保護(hù)商標(biāo)”取得了較好的工作成效;
四是商標(biāo)侵權(quán)案件查處工作力度加大。結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的落實,辦案部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步的加強,聯(lián)合辦案機制也發(fā)揮出獨特的作用。全年辦理商標(biāo)案件8起,其中處罰萬元以上的案件數(shù)量達(dá)到2件。
五是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動有序開展,結(jié)合xx具體情況,制定方案,狠抓落實。在全局啟動了“保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)三三加六零工作機制”,截止201*年2月底,專項行動期間共出動執(zhí)法人員838人/次,檢查經(jīng)營主體1043戶,檢查集貿(mào)市場和批零市場23個,整治重點區(qū)域4處,搗毀制假售假窩點1個。立案8起。
(二)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作
行風(fēng)政風(fēng)民主評議工作取得了較理想的成績。201*年遵照縣委、縣政府和市局關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署,緊扣“樹立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”評議主題,堅持把查糾問題與源頭規(guī)范相結(jié)合,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入工商職能的履行之中,認(rèn)真開展了政風(fēng)行風(fēng)集中評議工作,有力地促進(jìn)了全局的各項工作開展。
一、高度重視,積極組織開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作
一年來,高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo),按照第十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署和要求,緊密結(jié)合全局工商工作實際,加強干部作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以完善具有工商部門特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為突破,狠抓全局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,堅持標(biāo)本兼治,重在治本,懲防并舉,注重預(yù)防,加強制度建設(shè),全面落實好政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制,加強對干部作風(fēng)紀(jì)律教育,增強法紀(jì)觀念,進(jìn)一步推進(jìn)了全局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
二、規(guī)范源頭,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng);、制度化
一年來和局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持不懈、深入細(xì)致地狠抓行風(fēng)建設(shè),通過狠抓行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實和源頭治理,部門形象得到了不斷提升,各項工作得到了不斷促進(jìn)。全年緊密結(jié)合市局及縣委、政府的要求,努力探索隊伍教育、政務(wù)公開、執(zhí)法執(zhí)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的源頭規(guī)范,全力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效。具體如下:
(一)著力加強政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制的落實
在抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的過程中,實行了“一崗雙責(zé)”,人人層層簽訂了《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,明確一把手既要管業(yè)務(wù)又要管行風(fēng)的雙重職責(zé),構(gòu)成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),上下齊抓共管,形成抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的工作格局。同時強化了責(zé)任追究,把行風(fēng)建設(shè)納入了年終目標(biāo)責(zé)任制考核中,對單位和個人一律實行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一票否決,全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成了上下聯(lián)動、人人參與、整體推進(jìn)的良好局面。
(二)著力加強影響政風(fēng)行風(fēng)體制機制的創(chuàng)新
針對工商部門案、費、證、照是容易發(fā)生不正之風(fēng)的重點環(huán)節(jié),強化治理。通過不斷總結(jié)行風(fēng)建設(shè)中的成功經(jīng)驗,<蓮山課件>加大了影響政風(fēng)行風(fēng)體制機制的創(chuàng)新力度。積極推進(jìn)行政審批制度改革,大力推進(jìn)分權(quán)制約機制,力求從源頭上杜絕了收人情費、辦人情案現(xiàn)象。本著便民、高效、降低企業(yè)成本的原則,機關(guān)和各工商所成立了注冊登記大廳,實行一個窗口對外,并精簡審批程序,實行“一審一核”制。
(三)著力打造透明公正的工商形象
進(jìn)一步實行了政務(wù)公開,通過xx紅盾信息網(wǎng)、辦事大廳公開欄、政務(wù)公開欄對行政許可、行政處罰、消費者投訴、商品質(zhì)量抽檢結(jié)果、執(zhí)法評議結(jié)果和辦事內(nèi)容、程序、收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防控、廉政守則、禁令要求等全部公布上墻,做到了全部公開、真正公開,實行了陽光政務(wù),極大地滿足了各類市場主體和廣大群眾的需求。
(四)著力規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為
一方面,通過全面推行執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政處罰核審制、執(zhí)法評議考核制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制的行政執(zhí)法“四制”,有效地避免了全局執(zhí)法辦案工作中的不作為、濫作為、大案輕處、小案大辦等情況的發(fā)生。對處罰案件實行四級把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格案件核審,對行政強制措施嚴(yán)格按照程序和要求審慎進(jìn)行,使全年來的行政處罰案件無任何差錯,沒有一起行政復(fù)議、行政賠償案件,全局人員在行政執(zhí)法辦案中無一起違法違紀(jì)行為發(fā)生。另一方面,全面落實罰繳分離制度,工商執(zhí)法人員不直接從事收繳工作,主要精力就是放在市場監(jiān)管上。完成了工商部門與三個協(xié)會的脫鉤工作,真正做到了人員、財務(wù)、辦公場地三脫鉤。
(五)著力提高工商執(zhí)行力
以提升行政效能為目標(biāo),在全局加強了隊伍教育培訓(xùn),堅持把政治思想教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)相結(jié)合,在人員教育上,在全系統(tǒng)狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素質(zhì)教育,組織開展了以培養(yǎng)干部“行政許可能力、市場巡查能力、執(zhí)法辦案能力、消費者權(quán)益保護(hù)能力”等四種能力為核心的工商執(zhí)行力建設(shè),為全體工商干部履職打下了堅實基礎(chǔ)。
(六)著力推進(jìn)風(fēng)險點防范管理工作
201*年以來,按照市局的統(tǒng)一部署,積極開展了廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理工作,緊緊圍繞全縣工商干部行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)來防范在行使職權(quán)過程中可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險,認(rèn)真組織查找了全局的組織領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)法、注冊登記、財務(wù)管理等30余個風(fēng)險點,進(jìn)一步加強了風(fēng)險點制度建設(shè),采取有效措施加強了防范。
三、突出重點,用政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果推進(jìn)工商職能工作的履行
一年來,堅持用政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果推動職能工作的開展,緊貼流通領(lǐng)域食品安全、農(nóng)資市場、消費維權(quán)、打假治劣等重點工作不斷開拓創(chuàng)新,收到了預(yù)期效果。真正做到了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強;農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn);消費維權(quán)工作深入開展;打假治劣成效顯著;整治了無照經(jīng)營,凈化市場主體資格;完成了乳品重要商品市場監(jiān)管工作;校園周邊環(huán)境治理常抓不懈;商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)工作取得新進(jìn)展;登記注冊和年檢驗照工作有序推進(jìn);非公有制經(jīng)濟得到大力發(fā)展;積極完成了縣委、政府交辦的各項工作。
四、落實各項措施,狠抓投資環(huán)境建設(shè)
圍繞“大招商,大引資,大開發(fā)”的整體部署,以建設(shè)服務(wù)型、效能型和落實型工商機關(guān)的要求,不斷規(guī)范權(quán)力運行,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
一是結(jié)合工商實際和縣域經(jīng)濟實際,認(rèn)真貫徹落實省、市促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見精神和全縣經(jīng)濟工作會議精神。進(jìn)一步放寬市場主體登記條件,<蓮山課件>全力扶持各類市場主體做大做強,降低市場準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步拓寬企業(yè)出資融資渠道,幫助中小企業(yè)解決貸款融資困難。
二是在xx電視臺公開進(jìn)行了改善發(fā)展環(huán)境的承諾,認(rèn)真踐行各項服務(wù)承諾。積極參加縣委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)面對面及省局政風(fēng)行風(fēng)熱線活動,召開了由新聘和續(xù)聘的35名行政風(fēng)監(jiān)督員及股所長參加的座談會,工商所長向社會代表和監(jiān)督員述職述廉,接受社會群眾和監(jiān)督員的評價和監(jiān)督。在全局不斷完善了首問負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等八項制度,依靠制度建設(shè)增強工作人員的責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,切實改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了行政效能,樹立了良好形象。
三是在工商窗口推行便民服務(wù)措施,開展“陽光工商”活動。通過認(rèn)真開展了以熱情服務(wù),讓投資者留心;真情服務(wù),讓經(jīng)營者稱心;傾情服務(wù),讓消費者放心;暖情服務(wù),讓人民群眾滿意的“三心一滿意”活動,徹底改變了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的不正之風(fēng),通過打造“陽光工商”活動,為投資者和消費者創(chuàng)造了一個良好的辦事環(huán)境。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式。201*年我局在工作中運用了行政指導(dǎo)制,拓寬入市思路,促使企業(yè)和自然人作出正確的投資選擇,指導(dǎo)辦事人快捷地辦理注冊登記手續(xù);在生產(chǎn)經(jīng)營中規(guī)范運行引導(dǎo)制,大力宣傳法律法規(guī),用法律法規(guī)宣傳引導(dǎo),幫助建立健全規(guī)章制度引導(dǎo),規(guī)避經(jīng)營盲區(qū)、誤區(qū)引導(dǎo)來促使市場主體守法、規(guī)范、審慎經(jīng)營;在監(jiān)管執(zhí)法中實施查處違法疏導(dǎo)制,以宣傳教育、苗頭疏警為主,對輕微違法行為予以告誡規(guī)勸,及時消除違法行為;在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中實行維權(quán)興企引導(dǎo)。引導(dǎo)市場主體樹立誠信意識、品牌意識、發(fā)展意識和依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
五是嚴(yán)格執(zhí)行了國家工商總局的“六項禁令”和省局的“十條禁令”,從根本上糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng),有力地促進(jìn)了全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。
就自身來講,能嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。
1、認(rèn)真履行黨廉建設(shè)責(zé)任制崗位職責(zé)。嚴(yán)格依法監(jiān)管,文明執(zhí)法,杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為。我結(jié)合縣局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想教育活動,<蓮山課件>提高自身的思想政治素質(zhì),能及時用《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》提醒自己注意,做到警鐘長鳴,能做到廉潔自律。
2、廉潔從政,加強行風(fēng)建設(shè)工作。我深知干部作風(fēng)建設(shè)的要求及其重要性和樹立形象的必要性。努力做到:一要刻苦學(xué)習(xí)強能力,樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的形象;二要嚴(yán)守紀(jì)律講政治,樹立顧全大局、令行禁止的形象;三要恪盡職守求作為,樹立真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象;四要關(guān)注民生促和諧,樹立心系群眾、真情為民的形象;五要嚴(yán)格自律顯風(fēng)范,樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的形象;六要精誠團結(jié)聚合力,樹立發(fā)揚民主、和諧共事的形象;七要正確用權(quán)樹威信,樹立秉公辦事、廉潔從政的形象;八要加強修養(yǎng)講操守,樹立生活正派、情趣健康的形象。嚴(yán)格執(zhí)行《國家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項禁令》、《省工商局八項禁規(guī)》,做到廉潔執(zhí)法,公正執(zhí)法。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:一年來,在縣委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,我分管的各項工作在不斷地向前發(fā)展,全局商標(biāo)管理工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)均取得一定成效,但是我清醒地認(rèn)識到自己的工作離縣委、政府的要求,離廣大企業(yè)和人民群眾的愿望還存在一定的差距,一是干部的思想作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)與隊伍管理和建設(shè)的要求還不相適應(yīng);二是執(zhí)法人員的創(chuàng)新意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平離監(jiān)管社會主義大市場的要求還有很大距離;三是依法行政的能力和水平與圍繞轉(zhuǎn)型跨越提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的要求仍有差距;四是干部職工服務(wù)大局的路子不廣、服務(wù)質(zhì)量和水平還有待提高等等。我將在以后的工作中按照省、市局確定的“五個更加”的目標(biāo)和要求,爭取把工作做得更好,切實為地方經(jīng)濟突破發(fā)展服務(wù),逐步提升工商部門的形象和威信及群眾的滿意度。
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