各位代表：

我受市人大常委會拜托，向大會演講任務，請予審議。

XX年任務回憶

XX年是施行“xxx”規(guī)劃的殘局之年。一年來，市人大常委會在中共___市委的指導下，保持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，盲目確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議肯定的目標任務，保持任務監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離，認真履行憲法和法律賦予的職責，結實任務，發(fā)奮進取，力促全市經濟社會事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。

一、突出放慢發(fā)展主題，大力推進第一要務

加強對經濟總體運轉情況的監(jiān)視。為推進全市經濟快速健康發(fā)展，全面完成年度目標任務，常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講，建議市政府大力推進經濟構造戰(zhàn)略性調整，全面晉升關閉型經濟發(fā)展程度，愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進步，及時處理經濟運轉中的突出成績，努力推進經濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視，推進依法理財，是常委會的重要職責。常委會先后聽取和審議了市政府關于XX年市本級財政決算的演講和相關審計演講、1-8月份財政預算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預算(草案)的演講，認真分析了我市財政收支運轉情況，依法作出了同意XX年財政決算和調整XX年財政收支預算和部分單位部門預算的決議；重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用，對審計演講指出的成績，特地下發(fā)審議看法書，責成相關部門認真整改。為保證整改成效，常委會還在專題調查的根底上，聽取了市政府關于審計整改情況的專題演講，督促相關部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務，常委會還聽取和審議了市政府關于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講，請求進一步嚴格施行方案，加強資金監(jiān)管，不斷進步專項資金的使用效益。

著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經過專題觀察，建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制，放慢完美開發(fā)區(qū)功能，積極指導投產項目擴展消費，放慢稅源扶植，努力進步經濟效益，確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務。近幾年來，常委會對這項任務始終高度關心。在上年主任會議觀察的根底上，年內我們再次組織代表進行了觀察，指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則，進一步強化效勞認識，進步效勞質量，優(yōu)化效勞軟環(huán)境，合力推進沿江開發(fā)。三是推進相關重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進程的相關沖突和成績展開調研，提出積極建議。年終，針對市域西片沿江開發(fā)進展愉快的實際，我們在深化調研的根底上，提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進程等任務建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發(fā)任務。

放慢推進鄉(xiāng)村化進程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講，請求進一步加大宣揚教育力度，實在進步市民環(huán)境衛(wèi)生素質，創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務理念，加大任務力度，加強隊伍建立，有效晉升鄉(xiāng)村全體功能，積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上處理成績，決議組織展開全市水凈化情況專題調查。根據(jù)調查情況，主任會議請求市政府加大分析整治力度，想方設法改善水環(huán)境，保護水資源。市政府積極舉動，多措并舉狠抓落實，將市自來水廠取水口向長江再延伸160米，以改善吸水情況；出臺全郊區(qū)域供水方案，放慢區(qū)域供水步伐；動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績；對部分重凈化企業(yè)進行專項整治；放慢城區(qū)污水管網建立，遏制全市水凈化情況。此后，常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視，聽取了市政府相關任務匯報，組織代表進行了專題觀察，對進一步深化水凈化整治任務提出了看法和建議。為推進生態(tài)環(huán)境建立，放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務進程，主任會議聽取了市政府關于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務情況匯報，請求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，經過爭創(chuàng)任務，全面晉升我市環(huán)境保護任務程度。三是關心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事，以及重點任務施行情況進行了觀察督查，建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度，確保如期完成。在汛期之前，組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務情況進行了觀察，督促相關方面認真做好防汛和防洪任務，確保汛期安全。

二、突出建立和諧___，推進社會全面進步

結實推進新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務。高標準地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預備任務情況演講，對規(guī)劃修編提出了建立性看法，同時請求放慢任務進程，盡快完成規(guī)劃修編任務。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務。主任會議聽取了市政府專題任務匯報，請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導等方面動手，結實推進試點村各項任務有序展開，為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導。三是著力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治。“分析整治鄉(xiāng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內，我們繼續(xù)對該決議施行情況進行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關任務匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了觀察，充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效，同時請求進一步放慢在建工程施工進度，實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核，確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質量的重要手段，也是全面建立小康社會的重要內容。為推進這項任務深化展開，常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務，建議疾速采取有效措施，全面放慢林業(yè)綠化進程，不斷進步我市生態(tài)環(huán)境質量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務會議，研究安排落實我市綠化造林任務。目前，這項任務正有條不紊地放慢施行。四是高度關心富民任務。年終，常委會根據(jù)市委任務安排，組織展開了富民增出任務專題調研，構成了《關于我市富民增出任務的調研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步放慢經濟發(fā)展步伐，大力倡導和推進全民創(chuàng)業(yè)，經過積極有效的政府助推和指導，加速構成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負促增收、政策保增收的新格式。為推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，保證農民增收，主任會議聽取了市政府關于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報，建議市政府及相關部門實在履行監(jiān)管職能，有效打破薄弱環(huán)節(jié)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農產質量量安全。

高度關心群眾切身利益。關心民生，保護民利，是人大任務的永久主題。年內，常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進職工權益保證任務。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進行了觀察，指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權的新辦法和新思緒，進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關部門要全力支撐工會任務，推進《工會法》全面有效施行。二是高度關心社會救助任務。組織代表觀察市社會救助站建立和任務情況，盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議，請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務，真正表現(xiàn)關愛性救助，人性化管理。三是推進合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了觀察督查，請求相關職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務，加強合作，強化監(jiān)管，確保整治任務獲得應有成效。四是持續(xù)關心失地農民社會保證任務。年內，常委會再次組織代表進行觀察，建議市政府及相關部門著眼于富民安民，分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進程實際，盡快出臺相關補充規(guī)則，以加強失地農民參保的積極性，實在處理他們的后顧之憂。

組織代表評議教育任務。根據(jù)年終任務安排，常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務進行了評議。這次評議，常委會高度重視，縝密方案，細心組織，扎結實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié)，努力進步評議活動成效。評議活動中，共收到代表表揚看法238條，批判看法215條，建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務舉措，狠抓整改落實。在推進教育平衡發(fā)展方面，全面推進鄉(xiāng)村中小學“四配套”工程建立，出臺了支教任務看法，著力處理鄉(xiāng)村辦學條件差、師資力氣弱等成績；在標準教師行為、晉升教師素質方面，遏止在職教師從事有償家教行為，建立了教師離崗培訓制度，進一步嚴格教職人員考核，著力加強師資隊伍建立；在推進素質教育方面，積極深化課程變革，加強教育教學管理和教學研究，著力進步教育質量；在免費和教育資產管理方面，進一步明白免費標準，加強免費監(jiān)管，同時擬訂了教育資產管理看法，著力進步財務任務的通明度；在推進職業(yè)教育方面，擴展職業(yè)教育規(guī)模，加強教學管理和職業(yè)教育研究，積極開設特征專業(yè)，加強充足人才培養(yǎng)培訓基地和“雙師型”教師隊伍建立，著力進步職業(yè)教育任務程度。

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