一、履職情況

（一）責(zé)任傳導(dǎo)，突出黨建工作重要位置。任職以來，我牢記黨建第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持每月召開一次黨委中心組學(xué)習(xí)和黨建、維穩(wěn)、民情信息研判例會(huì)，及時(shí)調(diào)整和完善新一屆班子成員“績(jī)效黨建”目標(biāo)責(zé)任，并以“星級(jí)化”創(chuàng)建晉位升級(jí)為目標(biāo)，建立包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、住村工作組和村班子“包星”責(zé)任制，與考核推優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，激發(fā)了包村領(lǐng)導(dǎo)、村班子的進(jìn)取意識(shí)。帶頭堅(jiān)持每周下村走訪調(diào)研，督導(dǎo)班子成員每月駐村檢查指導(dǎo)工作不少于3天。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，確保黨員教育“全覆蓋”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，查處侵害群眾利益案件1起。全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建創(chuàng)建氛圍。

（二）圍繞中心，確保黨建工作正確方向。深入推進(jìn)“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，整合機(jī)關(guān)站所、寺管會(huì)等干部力量開展包村聯(lián)組結(jié)對(duì)，加大對(duì)“十戶長(zhǎng)”獎(jiǎng)優(yōu)罰劣淘汰力度；帶頭落實(shí)宗教管理“兩項(xiàng)制度”，成立鄉(xiāng)級(jí)寺管會(huì)并配套完善辦公設(shè)備，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對(duì)宗教事務(wù)的管理力度，使全鄉(xiāng)“網(wǎng)格化維穩(wěn)、組團(tuán)式服務(wù)和組織化治理”成為“常態(tài)化”。突出抓好“訪惠聚”活動(dòng)，各工作組累計(jì)爭(zhēng)取資金x萬余元，慰問群眾x戶、為村級(jí)辦理各類實(shí)事好事x起，完成自治區(qū)惠民生項(xiàng)目13個(gè)。扎實(shí)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，11個(gè)住村工作組及派出單位和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部與x名群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親，民族團(tuán)結(jié)氛圍更加濃厚。

（三）突出重點(diǎn)，夯實(shí)黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)。順利完成鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作，健全配強(qiáng)村“兩委”班子。全鄉(xiāng)村支書、主任“一肩挑”9人，村“兩委”交叉任職29人，有5名大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生進(jìn)入村班子，村“兩委”年齡、文化結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。嚴(yán)格黨組織生活，對(duì)各村、站所開展“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、黨組織關(guān)系排查工作進(jìn)行督導(dǎo)，強(qiáng)化了村、站所黨支部的主體責(zé)任意識(shí)。帶頭參加機(jī)關(guān)每周一升國(guó)旗活動(dòng)，督導(dǎo)班子成員駐村與包聯(lián)村黨員群眾一起升國(guó)旗、搞宣講，提升了村陣地人氣指數(shù)，凝聚了黨心民心，強(qiáng)化了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展管理，年內(nèi)發(fā)展預(yù)備黨員x名、轉(zhuǎn)正x名，建立農(nóng)村黨員發(fā)展后備人才庫225名。完成5個(gè)村級(jí)周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

（四）創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨建工作生機(jī)活力。利用衛(wèi)生院舊址打造xx村沿山為民服務(wù)中心，依托達(dá)拉吾孜村“3+1”就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)打造村級(jí)電商示范村，全鄉(xiāng)形成了沿山xx村、城郊達(dá)拉吾孜-薩爾巴斯村、烏河曲xx中心村的區(qū)域化黨建維穩(wěn)工作大格局。狠抓薩爾巴斯后進(jìn)村整頓，投入120余萬元解決了群眾關(guān)心的村容村貌治理等熱點(diǎn)問題，提升了群眾的滿意率，順利完成后進(jìn)村考核驗(yàn)收。以新建砂石料場(chǎng)、住村工作組互助共建等方式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)達(dá)到90萬元以上。

二、存在的主要問題及原因

一是抓黨建責(zé)任履行還不到位。本人在業(yè)務(wù)部門工作多年，對(duì)新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的新常態(tài)、新要求缺乏系統(tǒng)深入研究，任職以來雖加大了學(xué)習(xí)力度，但學(xué)以致用的能力還不強(qiáng)。在日常工作中，在抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生等方面投入的精力足，對(duì)黨建工作投入的精力少，導(dǎo)致黨建工作與經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定工作存在“一手硬一手軟”的現(xiàn)象。二是對(duì)工作落實(shí)督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。在抓黨建責(zé)任落實(shí)方面有欠缺，對(duì)黨建工作安排部署的多，跟蹤問效的少，責(zé)任不到位，影響了實(shí)際效果。如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育初期，個(gè)別包村領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于電話安排、參與指導(dǎo)不力，導(dǎo)致村班子重視不夠，學(xué)習(xí)流于形式。在督導(dǎo)過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題只進(jìn)行了口頭批評(píng)，沒有很好的進(jìn)行問責(zé)和整改，存在“老好人”思想。三是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力和新思路。對(duì)塔本齊、阿舍勒、蘇普特村這樣的山區(qū)資源匱乏村，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上局限于“一群畜、一塊地”，對(duì)制約問題沒有很好研究和解決，致使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

分析產(chǎn)生問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是角色轉(zhuǎn)換不及時(shí)。存在重發(fā)展輕黨建的心態(tài)，沒有充分認(rèn)識(shí)到抓好黨建促發(fā)展保穩(wěn)定重要性。在推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)上，調(diào)查研究不夠，督導(dǎo)不到位，有時(shí)忙起來甚至把黨建當(dāng)成“副業(yè)”，沒有真正管到位。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。開展黨建工作時(shí)，首先想到的是完成目標(biāo)任務(wù)，沒有精益求精追求質(zhì)量，特別是中心工作任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此。滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神有所下降，以致特色工作和亮點(diǎn)工作不多。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性。沒有把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、加大村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)等工作抓具體、抓深入。這實(shí)質(zhì)上是自己缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”精神。

三、下一步工作思路

（一）繼續(xù)深化主題實(shí)踐活動(dòng)，提升基層黨組織凝聚力。持續(xù)推進(jìn)“訪惠聚”深入開展。做好新一批“訪惠聚”工作組及派出單位的對(duì)接，以“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)為抓手，加大幫扶力度，通過互信交流、結(jié)對(duì)交友，使各民族之間相互促進(jìn)，和睦和諧。加大基層政權(quán)建設(shè)力度。按照全鄉(xiāng)村陣地“5+2”工程建設(shè)規(guī)劃，提前做好達(dá)拉吾孜村等4個(gè)村級(jí)陣地項(xiàng)目前期跑辦，確保項(xiàng)目早日建成投入使用，將取名、割禮、婚禮和葬禮“四項(xiàng)活動(dòng)”納入基層組織管理范疇，發(fā)揮村黨組織主導(dǎo)核心作用。筑牢維穩(wěn)工作格局。把項(xiàng)目、資金向重點(diǎn)村傾斜，突出抓好薩爾巴斯、布拉特村兩個(gè)后進(jìn)村黨組織的鞏固提升和阿舍勒整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；借助“3+1”再就業(yè)信息平臺(tái)，狠抓牧區(qū)黨建工作和電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鞏固和完善沿山、城郊、烏河三大片區(qū)的黨建維穩(wěn)工作格局。

（二）圍繞社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力。狠抓黨委自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨委議事規(guī)則和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，以績(jī)效黨建為抓手，完善包村領(lǐng)導(dǎo)、包村機(jī)關(guān)站所干部和村班子、住村工作組“星級(jí)化”創(chuàng)建考評(píng)聯(lián)帶獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化班子成員包村抓黨建第一責(zé)任人和村“兩委”主體責(zé)任、住村工作組聯(lián)帶責(zé)任意識(shí)。力爭(zhēng)201*年全鄉(xiāng)九星村達(dá)到2個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到95萬元以上。深入推進(jìn)“包村聯(lián)組1+1+10”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制。探索完善“十戶長(zhǎng)”選任、管理、考核工作機(jī)制，加強(qiáng)分片包戶責(zé)任落實(shí)，通過“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，建立穩(wěn)固的信息網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、外來人員軌跡排查、村級(jí)事務(wù)民主管理等工作，形成全民參與的良好局面。選優(yōu)配強(qiáng)包村干部。加大平庸包村干部調(diào)整力度，選派機(jī)關(guān)年輕后備干部駐村包聯(lián)，并健全完善包村干部?jī)?yōu)先推薦選拔、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，壯大村級(jí)骨干力量，助推村級(jí)黨組織能力提升。

（三）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固基層黨組織向心力。繼續(xù)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，集中開展黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)等重大會(huì)議精神宣講，努力提升黨員“四種意識(shí)”。通過開展黨組織關(guān)系清理、“兩面人”治理、出國(guó)歸國(guó)黨員排查和每周升國(guó)旗宣講活動(dòng)等，拓寬農(nóng)村不合格黨員退出渠道。扎實(shí)開展基層組織規(guī)范年活動(dòng)，重點(diǎn)加大對(duì)村“兩委”規(guī)范開展“兩會(huì)兩票”、“三會(huì)一課”、“星級(jí)化”創(chuàng)建等重點(diǎn)黨建工作和政策理論培訓(xùn)力度，提高村干部工作能力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧民黨員發(fā)展工作，認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展“201*3”機(jī)制，確保成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

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