根據(jù)會(huì)議安排，我就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)抓基層黨建情況述職如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

1.堅(jiān)持示范帶頭，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。種好“責(zé)任田”，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，把黨建工作作為自己的主業(yè)，抓常、抓細(xì)、抓實(shí)，以黨委會(huì)、專題會(huì)等形式研究安排布置黨建工作，提出工作要求，以民情懇談、隨機(jī)調(diào)研等方式協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題50余件。立下“軍令狀”，逐級(jí)簽訂黨建責(zé)任書，帶頭抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人問(wèn)題整改，開展黨組織書記述職評(píng)議考核，形成了上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的良好格局。

2.深化主題創(chuàng)建，提升服務(wù)水平。以“**先鋒”行動(dòng)為抓手，開展服務(wù)型黨組織、“黨群連心工程”等主題實(shí)踐活動(dòng)，在鄉(xiāng)村分別設(shè)立行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)站和黨群服務(wù)點(diǎn)，開展了“一站式”、“預(yù)約式”、“組團(tuán)式”服務(wù)，及時(shí)處理群眾來(lái)訪46件，化解處理各類矛盾糾紛43起，共受理各類咨詢、訴求事項(xiàng)530余件次。落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨員干部評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)機(jī)制，發(fā)揮村級(jí)陣地、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、實(shí)訓(xùn)基地作用，培訓(xùn)黨員群眾達(dá)1500余人次。

3.夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)保障。一是強(qiáng)化班子建設(shè)。實(shí)施了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工程，集中培訓(xùn)村“兩委”干部6批14人，選聘3名大學(xué)生村官到村任職；完成**村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。“公推選優(yōu)”入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員6名；制定黨員學(xué)習(xí)百分制考核辦法，努力提高黨員隊(duì)伍黨建知識(shí)水平。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，立改廢制度41項(xiàng)，把制度落實(shí)成效作為干部選拔、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四是堅(jiān)持民主管理。涉及農(nóng)村重點(diǎn)工作都通過(guò)“四議兩公開”工作法進(jìn)行提議決策，黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等機(jī)構(gòu)跟蹤督查。

4.加大投入力度，確保正常運(yùn)行。按時(shí)足額撥付5萬(wàn)元的村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)村組干部報(bào)酬、離任生活補(bǔ)助等待遇，開展走訪慰問(wèn)困難黨員、離職村干部20人次。多方籌集資金120余萬(wàn)元，擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)陣地2個(gè)、新建組文化室6個(gè)。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一年來(lái)，我盡心竭力履行職責(zé)，但與縣委的要求相比，工作中仍存在一些差距和不足：一是思想認(rèn)識(shí)不深。作為全鄉(xiāng)抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，存在抓點(diǎn)不帶面的情況。例如，抓黨建工作更注重在公路沿線、條件較好的草湖溝、唐墩村造亮點(diǎn)、樹立典型，對(duì)基礎(chǔ)條件薄弱的扎花營(yíng)村、馬家泉村指導(dǎo)得少，關(guān)心重視不到位，導(dǎo)致基層組織建設(shè)整體發(fā)展不平衡。二是工作抓手不硬。在提升教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、人才工作、基層黨建等方面的辦法措施還不夠多，抓手還不硬。比如，在干部考核及綜合目標(biāo)考核中，聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員管理監(jiān)督等指標(biāo)量化不實(shí)、評(píng)判不嚴(yán)、流于形式，導(dǎo)致考核在推動(dòng)發(fā)展中的激勵(lì)、導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。三是保障投入不足。在基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)、村級(jí)陣地建設(shè)、黨組織活動(dòng)開展等方面經(jīng)費(fèi)投入不足，存在厚此薄彼的現(xiàn)象。例如，近年來(lái)，除正常經(jīng)費(fèi)投入外，80%的爭(zhēng)取項(xiàng)目資金都用在基礎(chǔ)條件好、有亮點(diǎn)的黨組織，而對(duì)基礎(chǔ)條件差、工作亮點(diǎn)少的基層黨組織，投入財(cái)力不足。村組活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)水平較低，還不能完全滿足黨員群眾需要。

認(rèn)真反思存在的問(wèn)題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是主業(yè)不突出。“第一責(zé)任人”職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，履職不到位，在工作中出現(xiàn)了重行政輕黨務(wù)、重目標(biāo)任務(wù)輕督查落實(shí)、重“顯績(jī)”輕“潛績(jī)”的現(xiàn)象，根本上還是政績(jī)觀存在偏差。二是存在惰性思想。抓基層黨建工作有時(shí)以“啟動(dòng)工作”代替“取得成效”、“一竿子到底”的精神不夠，沒(méi)有把每個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入，有今日推明日的惰性思想，抓工作缺乏一以貫之的“釘釘子”精神。三是督促檢查不力。對(duì)黨建工作安排部署的多，跟蹤問(wèn)效的少，缺乏抓鐵有痕、踏石留印的精神，僅限于聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、搞測(cè)評(píng)，導(dǎo)致部分支部存在“抓與不抓一個(gè)樣，干多干少靠臺(tái)賬”的應(yīng)付心理。有畏難思想和好人主義，考核結(jié)果運(yùn)用乏力，獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全，不能完全發(fā)揮出激勵(lì)先進(jìn)、懲治后進(jìn)的作用。四是統(tǒng)籌兼顧不夠。沒(méi)能做到把黨建工作和中心工作有機(jī)結(jié)合，存在貪大求快、顧此失彼的情況，對(duì)推動(dòng)基層黨建工作統(tǒng)籌兼顧不夠，沒(méi)有把基層黨建工作有效融入到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，反映出自己工作方式方法上還有欠缺。

三、下一步工作措施

1.落實(shí)一項(xiàng)職責(zé)帶示范。落實(shí)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，增強(qiáng)“主業(yè)”意識(shí)，把黨建工作記在心上、扛在肩上、抓在手上，當(dāng)抓黨建的“行家里手”。堅(jiān)持每月開展黨建專題隨機(jī)調(diào)研不少于1次，每季度聽取1次黨建工作匯報(bào)，每半年分析1次影響黨建工作深入推進(jìn)的重大問(wèn)題，每年進(jìn)行1次黨建目標(biāo)考核。年底前完成黨支部書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。

2.開展三項(xiàng)教育提素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部和農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)，通過(guò)班子會(huì)、干部職工會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)、發(fā)放資料等形式，大力開展以理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育，全鄉(xiāng)黨員輪訓(xùn)1遍，進(jìn)一步提高黨員干部素質(zhì)，凝聚干群合力。

3.狠抓五項(xiàng)措施強(qiáng)組織。一是加大活動(dòng)陣地建設(shè)。爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金91萬(wàn)元，提升鄉(xiāng)為民服務(wù)中心，改造扎花營(yíng)村、馬家泉村村級(jí)活動(dòng)陣地，新建5個(gè)組文化室，逐步完善鄉(xiāng)村組三級(jí)為民服務(wù)體系。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“三型五好”班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展支部書記、村干部、大學(xué)生村官三次示范培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)，通過(guò)全員輪訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試方式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升基層隊(duì)伍抓黨建的意識(shí)和水平。三是密切聯(lián)系服務(wù)群眾。開展服務(wù)型黨組織、“**先鋒”創(chuàng)建活動(dòng)，培樹黨建示范點(diǎn)3個(gè)，深化為民服務(wù)代理，著力打通直接聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。四是加強(qiáng)村組干部管理，落實(shí)村組干部績(jī)效工資、“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等制度，深入開展群眾評(píng)議黨組織、評(píng)議黨員、評(píng)議干部工作。每月抽查兩個(gè)以上的村，嚴(yán)查村組干部不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。五是加大工作督查落實(shí)。按照“兩方案一計(jì)劃一清單”開展專項(xiàng)行動(dòng)和問(wèn)題整改督查，落實(shí)黨建主體責(zé)任，推行不合格黨員處置“雙定五制”工作法，建立軟弱渙散基層黨組織和差評(píng)黨員的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化整頓提升機(jī)制。

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