“公述民評”是我市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化效能監(jiān)督的重要舉措。今天，我有這樣的機(jī)會向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表匯報我的工作，感到十分榮幸。

我叫**，是**市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長。1964年12月出生，大學(xué)文化，無黨派。1982年參加財稅工作，1993年任基層稅務(wù)分局副局長，有 較長的基層工作經(jīng)歷。201*年9月任**市國家稅務(wù)局征收管理處處長，201*年7月轉(zhuǎn)任**市國家稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長。任職以來，我在稅收征管、納 稅服務(wù)、信息化建設(shè)和管理創(chuàng)新等方面做了一些工作，取得了一些成績，多次受到省局、市局記功嘉獎，連續(xù)六年公務(wù)員考核優(yōu)秀，被評為市局滿意公務(wù)員。下面， 我將自己履職情況和廉潔自律情況向大家作如下匯報：

一、立足本職，努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論素養(yǎng)

我是上個世紀(jì)六十年代出生的人，在參加工作后，深感專業(yè)知識和素養(yǎng)對做好本職工作的重要。因此，我堅持崗位在職學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，除積極參加總局、 省局、市政府和市局組織的各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班外，平時喜歡讀書、看報、思考，自覺學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、管理理論知識和稅收業(yè)務(wù)知識，不斷拓展知識面，強(qiáng)化愛崗 敬業(yè)的意識，用科學(xué)的理論指導(dǎo)稅收征管和納稅服務(wù)實踐，促進(jìn)本職工作不斷走向深化，促進(jìn)自身理論素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的提高。通過參加稅收學(xué)術(shù)研討，撰寫調(diào)研文 章，提出自己的一些想法和觀點，比如：要學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)管理和市場服務(wù)的理論和經(jīng)驗，用現(xiàn)代管理、服務(wù)的思想和信息技術(shù)來構(gòu)建稅收征管和納稅服務(wù)體系，持 續(xù)優(yōu)化稅收征管和納稅服務(wù)；要通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來增強(qiáng)征納雙方共同對國家法律的忠誠意識和稅收風(fēng)險意識，提高自覺遵從度，降低整個社會的遵從成本；要確立 “全員、全程、全方位”的大服務(wù)理念，充分發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會發(fā)展的職能作用；要依法維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，保障他們的知情權(quán)，讓遵從更加便利； 要建立訴求響應(yīng)機(jī)制，讓納稅人的意見建議得到充分重視，并得到迅速回應(yīng)和處理；要依法界定征納雙方的法律責(zé)任、義務(wù)，依法懲處違法違章，維護(hù)社會公平正 義；要建立客觀、合理、規(guī)范、人性的服務(wù)評價和問責(zé)機(jī)制；要以提高稅務(wù)人員的職業(yè)文明素養(yǎng)為重點，搭建服務(wù)團(tuán)隊和成員的成長平臺，努力提高服務(wù)能力等等， 為進(jìn)一步完善**國稅系統(tǒng)的稅收征管和納稅服務(wù)，提供了具有一定前瞻性的框架思路和切合實際的工作建議，為加快全局納稅服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變和提高，盡了綿薄之 力。

二、恪盡職守，勇于創(chuàng)新，納稅服務(wù)無止境

為了切實加強(qiáng)對納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，國家稅 務(wù)總局在201*年將納稅服務(wù)的職能，從征收管理司分離出來，專門成立了納稅服務(wù)司。我也從在征收管理處履行納稅服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT從事納稅服務(wù)管理工 作，成為**市國家稅務(wù)局第一任納稅服務(wù)處處長。盡管機(jī)構(gòu)是新成立的，但全心全意為納稅人服務(wù)一直是我所追求的。機(jī)構(gòu)職能專設(shè)，更堅定了我對做好納稅服務(wù) 工作的信心，優(yōu)化納稅服務(wù)不再是某個人思想道德層面的想法，更要使之成為全局上下的共識，納稅服務(wù)工作不再是某個部門的職能，更是全市國稅系統(tǒng)共同承擔(dān)的 職責(zé)。就納稅服務(wù)工作本身而言，我已有十多年的工作經(jīng)歷和很深的工作感情，可以說既是見證者，也是親歷者，更是實踐者。從1993年到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)籌建征 收大廳，到今天拓展成覆蓋所有涉稅業(yè)務(wù)的綜合辦稅服務(wù)廳，從原來功能單一的窗口服務(wù)，到現(xiàn)今多元化的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)，那點點滴滴的積累和進(jìn)步，飽含著我對 國稅事業(yè)的執(zhí)著之心和熱愛之情，充滿了我甘心樂意為納稅人服務(wù)，使納稅人滿意的良好愿望。然而，納稅服務(wù)既然不再是一個人、一個部門的事，它就需要有一個 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的過程，需要全局上下共同推進(jìn)。因此，我本著凡事要多學(xué)一點，要先走一步的想法，既立足本職，又能站在全局的高度，不斷更新觀念，常常 與同志們交流思想，提出自己的構(gòu)思、方案，深入基層，多方求證，主動協(xié)調(diào)，大膽實踐，取得明顯成效。

一是做好**國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)規(guī)劃。隨 著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民主政治的不斷推進(jìn)，納稅人、社會各界對政府公共服務(wù)的需求日益增多。為了適應(yīng)新形勢的要求，201*年，國家稅務(wù)總局在**召開全國 納稅服務(wù)工作會議，提出了納稅服務(wù)201*-201*年三年工作規(guī)劃，和一系列工作要求。作為納稅服務(wù)主管部門的負(fù)責(zé)人，理應(yīng)繼續(xù)走在前列，恪盡職守，忠 誠履職。按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)原則，深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取納稅人、基層稅務(wù)人員的意見和建議，提出切 合**實際的24條實施意見，明確責(zé)任，扎實推進(jìn)，力爭到201*年底，初步構(gòu)建起“以先進(jìn)理論為指導(dǎo)，以服務(wù)需求為導(dǎo)向，以法律法規(guī)為依據(jù)，以現(xiàn)代技術(shù) 為支撐，統(tǒng)一規(guī)范的宣傳咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)支持平臺、便民高效的信息化辦稅服務(wù)平臺、縝密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募{稅人權(quán)益保障和信用管理機(jī)制、科學(xué)合理的納稅服務(wù)管理和績效考 評機(jī)制”這樣一個較為完善的納稅服務(wù)體系。

二是強(qiáng)化服務(wù)與管理的緊密結(jié)合。依法組織稅收，強(qiáng)化稅收征管，是國稅部門的法定職責(zé)。與5年前相 比，**國稅系統(tǒng)稅務(wù)人員僅增長7.5%，而戶數(shù)增長36%，稅收收入增長1.03倍。人均管戶的激增，使稅收管理和納稅服務(wù)的壓力越來越大。為了落實總 局“服務(wù)與管理并重，寓服務(wù)于管理之中”，推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的工作要求，我在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，組織開發(fā)了稅收征管輔助系統(tǒng)，應(yīng)用任 務(wù)管理模式，將原來“人找事”轉(zhuǎn)化為“事找人”，通過強(qiáng)化“一戶式”電子征管檔案功能，創(chuàng)建“一員式”納稅人信息歸集等手段，大大提高了辦稅服務(wù)廳、稅源 管理、納稅評估、稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的信息共享度，使納稅服務(wù)和稅收管理從被動逐步走向主動，促進(jìn)了服務(wù)與管理的共同提高。

三是進(jìn)一步優(yōu)化各項 服務(wù)舉措。為了不斷滿足納稅人和社會各界對稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)需求，我積極向局黨組建言獻(xiàn)策，提出要以信息化推動規(guī)范化，以標(biāo)準(zhǔn)化推動效率化。通過建設(shè)網(wǎng)上虛 擬辦稅服務(wù)廳，進(jìn)一步方便納稅人辦稅，以部門協(xié)作共同推進(jìn)納稅服務(wù)的社會化進(jìn)程，進(jìn)一步降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率。比如：大力推廣網(wǎng)上辦稅，納稅人不一 定必須到稅務(wù)機(jī)關(guān)才能辦事，他可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行納稅申報、繳納稅款，上傳、稽核發(fā)票信息，遞交審批文書，學(xué)習(xí)稅法知識，咨詢辦事流程，反映意見和建議等。 同時，納稅人也可以按照自己辦稅路途的遠(yuǎn)近和便捷性，選擇合適的辦稅場所。納稅人如果有多個事項需要辦理，只要排一次隊，在一個窗口就可以辦理完成。我們 還在辦稅服務(wù)廳提供一些自助服務(wù)設(shè)備，方便納稅人自己操作辦理。

針對納稅人“辦事繁、辦事難”的問題，就專門組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)處室和基層工作 人員對辦稅事項進(jìn)行逐條梳理、規(guī)范，公開流程和辦理時限。進(jìn)一步推廣行政審批流程改造，對依法需要逐級報批的事項，統(tǒng)一由窗口受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時辦結(jié)， 窗口取件，實施審批與監(jiān)督適當(dāng)分離，建立并完善否定報備制、建立服務(wù)爭議協(xié)調(diào)和服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，切實保障納稅人的合法權(quán)益。

在部門協(xié)作方面， 加強(qiáng)與財政、地稅部門的合作，為納稅人聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，免去了納稅人辦證要跑二個稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦二張證，付二次費，實現(xiàn)了“一地、一窗、一號、一證、零收 費”；合作共建12366咨詢服務(wù)熱線，使納稅人不再為某項政策是咨詢國稅還是地稅而糾結(jié)，只要撥打一個號碼，就可以咨詢財稅政策；合作開發(fā)社會化辦稅服 務(wù)系統(tǒng)，讓在市場經(jīng)營的個體戶，在市場內(nèi)就可以同時辦理國地稅業(yè)務(wù)，繳納稅款。

總而言之，就是千方百計為納稅人提供更加方便快捷的辦稅途徑 和方法，提高辦事效率。以201*年8月份為例，我們?yōu)槿��?0萬的納稅人和其他人員提供了各類服務(wù)，如電話語音服務(wù)12.56萬人次，網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù) 161.3萬件次；窗口辦稅服務(wù)33.3萬件次，自助設(shè)備服務(wù)4萬余件次，聯(lián)合登記10240戶（不含變更業(yè)務(wù)）。多元化的服務(wù)方式，極大地方便了納稅 人，也提高了我們的辦事效率。

四是積極推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的重要場所，納稅人通過這里能直接 感受到政府提供的公共服務(wù)，是政府形象的一個重要的方面。全市國稅系統(tǒng)共有32個辦稅服務(wù)廳，根據(jù)總局、省局的要求，到201*年，要實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“七 個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一功能區(qū)域、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一管理制度。這“七個統(tǒng)一”的核心，是依法行 政、透明行政、高效行政，就是要讓納稅人好辦事、快辦事、明白辦事、辦明白事。

為了盡早實現(xiàn)這個目標(biāo)，我就經(jīng)常到基層了解硬件服務(wù)設(shè)施的改 善和配套，功能區(qū)域、窗口設(shè)置、內(nèi)外標(biāo)識統(tǒng)一的推進(jìn)計劃落實和存在問題，及時幫助、解決、指導(dǎo)基層落實各項要求，檢查督促基層改進(jìn)和提升服務(wù)。同時，組織 修訂《辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作手冊》（149項業(yè)務(wù)，31萬余字）和《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》，確保業(yè)務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范的統(tǒng)一性。組織開發(fā)辦稅服務(wù)信息管理 系統(tǒng)，加強(qiáng)辦稅服務(wù)的日常管理，指導(dǎo)基層建立窗口人員排班管理制度，主動應(yīng)對業(yè)務(wù)峰谷變化，平衡辦稅服務(wù)供給，也為統(tǒng)一服務(wù)業(yè)績考評提供客觀依據(jù)。

五是著力培養(yǎng)和提升干部服務(wù)能力。通過組織編寫《辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)操作手冊》和《辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》，指導(dǎo)基層強(qiáng)化窗口人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的組織安排，不 斷提高服務(wù)能力和水平，確保全市所有的窗口工作人員，對同一事項服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，為實現(xiàn)一人多崗，一窗多能（其中78個窗口為全職能服務(wù)窗 口）提供業(yè)務(wù)保障。在提升常態(tài)服務(wù)能力的同時，還專門組建了咨詢服務(wù)專家組（共10人）、納稅服務(wù)人才庫（共60人）和基層、市局二級服務(wù)團(tuán)隊（共147 人），以滿足納稅人不同群體、不同層面，以及個性化的服務(wù)需求。除稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)外，將服務(wù)意識和服務(wù)禮儀的培訓(xùn)，納入公務(wù)員常規(guī)培訓(xùn)計劃，突出對新任 公務(wù)員、新任科級領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)意識、服務(wù)能力上的培訓(xùn)，組織開展服務(wù)技能競賽，以此推動干部學(xué)業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)，干一行、愛一行、專一行，不斷提升納稅服務(wù)的軟 實力。

六是創(chuàng)新稅收宣傳服務(wù)載體和形式。針對納稅人對稅法宣傳、咨詢、輔導(dǎo)方面及時性、有效性，以及大眾化和個性化相結(jié)合的服務(wù)需求，通過 組建納稅指南編輯委員會，依托人才庫和服務(wù)團(tuán)隊，專門收集、分析服務(wù)需求，確定宣傳主題與宣傳方式，整合稅收政策專業(yè)管理部門的服務(wù)資源，編寫宣傳內(nèi)容， 為全市國稅系統(tǒng)稅法宣傳、辦稅公開提供權(quán)威信息。比如編寫印發(fā)《國稅辦稅公開目錄和內(nèi)容》、《國稅辦稅手冊》，實現(xiàn)辦稅服務(wù)“陽光作業(yè)”；在**國稅網(wǎng)站 開設(shè)網(wǎng)上稅校，根據(jù)納稅人不同的學(xué)習(xí)需要，有針對新辦企業(yè)的，專職辦稅人員的，企業(yè)稅收主管的等等，合理安排課程，精心組織編排，協(xié)調(diào)錄播工作，進(jìn)一步普 及稅法知識，納稅人可以隨時隨地學(xué)習(xí)稅法，成了“永不下課”的稅法宣傳新課堂；創(chuàng)建《納稅指南宣傳專刊》，針對最新政策發(fā)布、納稅人咨詢熱點和遵從難點， 分析、確定宣傳專題，落實信息采編審核，嚴(yán)格把關(guān)簽發(fā)。截止8月底，網(wǎng)上稅校已開播的專題有3類，共10項16集；《辦稅指南宣傳專刊》已刊出10 期，99個問題解答，為12366咨詢員、辦稅服務(wù)廳工作人員、稅收管理員、納稅評估員、稅務(wù)稽查員等自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高，為納稅人提供咨詢解答，輔導(dǎo)稅 收政策，幫助他們正確理解稅法、準(zhǔn)確掌握辦稅流程和操作方法，提供了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)支持平臺，努力維護(hù)稅法在基層執(zhí)行環(huán)節(jié)統(tǒng)一性和確定性。

這些創(chuàng)新服務(wù)舉措，目的是要不斷提高稅收知識普及面和辦稅人員的辦稅技能，提高自覺遵從意識，增加辦稅方式的多種選擇，降低征納雙方的辦稅成本，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，這是全市國稅系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。

三、廉潔自律，警鐘長鳴，認(rèn)真做事，干凈做人

作為一名女干部，工作和生活的擔(dān)子并不輕省，一方面要面對自身的學(xué)習(xí)和工作壓力，另一方面也要面對愛人、小孩以及雙方的老人的照顧，難免有顧不過來的時 候，所以如果工作上有點成就，離不開他們對我的理解和默默的支持，想想確實對他們也很有愧疚感。雖然我是無黨派人士，但并沒有因此而放松對自己的要求，始 終將國家公務(wù)員這個崇高的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，懷著忠誠國家法律、制度，熱愛國稅事業(yè)，恪守職業(yè)道德，潔身自好、奉公守法，這樣一種樸素的情懷，盡心盡 職做好本職工作，樹立正確的世界觀、人生觀、利益觀，自覺遵章守紀(jì)，按制度辦事，牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念，緊繃廉潔之弦，不接受吃請，不侵占納稅人的 權(quán)益，處理好工作與對外交往的關(guān)系，自覺拒絕禮品、禮金、禮卡，實難拒絕的，就上繳市局監(jiān)察室。在按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的同時，認(rèn)真履 行“一崗兩責(zé)”，帶領(lǐng)本部門的同志，做好日常業(yè)務(wù)工作，較好地完成各項工作任務(wù)。

四、邁向卓越，永不停息

多年來的工作讓我深切地感受到組織的培養(yǎng)、關(guān)懷，基層、同事的理解、配合，廣大納稅人和社會各界對國稅工作的關(guān)注、支持，以及殷切的期望。但由于受到本 人學(xué)識、經(jīng)驗、能力的限制，有些工作還沒能做得更好一點。比如，隨著年齡增大，學(xué)習(xí)和掌握新知識、新技術(shù)的欲望和能力有所減弱，創(chuàng)新難度加大，創(chuàng)新的動力 顯得不像前十年那么有激情；由于受自身知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平的限制，對工作的精細(xì)化要求不夠高，對服務(wù)納稅人的各個細(xì)節(jié)考慮還可以更加周全；**社會經(jīng)濟(jì)比 較發(fā)達(dá)，市場經(jīng)營模式多樣，在如何使納稅服務(wù)工作與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更為緊密，充分發(fā)揮稅收職能作用，促進(jìn)社會法制與誠信體系建設(shè)，提升納稅服務(wù)滿意度 和納稅人稅法遵從度等方面，還需要有更多的新思路和新手段。

因此，我要在今后的日子里，堅持努力學(xué)習(xí)，不斷充實自己，提高理論素養(yǎng)和稅收業(yè) 務(wù)知識水平，指導(dǎo)創(chuàng)新實踐；堅持深入基層，腳踏實地地向基層學(xué)習(xí)，力所能及地幫助基層解決工作上的問題和困難；堅持謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)以律己，不斷創(chuàng)新改進(jìn)，努 力提高納稅人稅法遵從度和服務(wù)滿意度；堅持團(tuán)隊合作精神，甘為人梯，為**國稅更好的明天做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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