今年以來,xx區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實黨中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行主體責(zé)任,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
1. 強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責(zé)任。從提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度,深刻認(rèn)識堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步強化主責(zé)主業(yè)意識,嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是旗幟鮮明講政治。作為根本要求,制定了區(qū)委《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,下發(fā)通知對深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神作出部署、提出要求,從區(qū)委常委會做起,帶動各級牢固樹立“四個意識”,認(rèn)真踐行“四個服從”,堅決落實“兩個維護(hù)”,確保政令暢通、令行禁止,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初組織召開區(qū)委五屆六次全會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入落實市委十一屆三次全會部署,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),對全年工作進(jìn)行了安排部署。組織召開區(qū)紀(jì)委五屆四次全會,深入落實區(qū)委五屆六次全會要求,對管黨治黨各項任務(wù)進(jìn)行部署,推動全區(qū)各級堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。先后召開37次常委會會議或常委會擴大會議,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,以及中央和中央紀(jì)委、市委和市紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究全區(qū)貫徹落實的具體措施,努力做到及時領(lǐng)會到位、扎實推進(jìn)到位。高標(biāo)準(zhǔn)抓好市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項巡視反饋問題整改,制定整改方案,確定任務(wù)清單,明確目標(biāo)責(zé)任和完成時限,籌備召開專題民主生活會,推動問題高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
三是細(xì)化落實責(zé)任。嚴(yán)格落實《關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》,根據(jù)上級要求和工作實際,修訂完善了區(qū)委常委會主體責(zé)任清單,編制了年度任務(wù)清單,常委會成員按照分工制定了個人任務(wù)清單,全部由區(qū)委書記審核把關(guān)、簽字背書。進(jìn)一步規(guī)范區(qū)委常委會日常會議安排,每雙月聽取“兩個責(zé)任”落實情況匯報,分析研究重點工作、協(xié)調(diào)解決難點問題。落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話等多種方式,對管黨治黨工作進(jìn)行強調(diào)要求,督促推動各級切實負(fù)起責(zé)任、抓好各項工作。強化班子成員“一崗雙責(zé)”,區(qū)委常委會成員結(jié)合落實包聯(lián)工作責(zé)任體系,經(jīng)常深入聯(lián)系鎮(zhèn)街園區(qū)和分管單位,對黨建工作落實情況進(jìn)行督查檢查和指導(dǎo)推動,做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
四是推動責(zé)任下沉。落實《區(qū)委主體責(zé)任推動落實辦法》,下發(fā)通知推動下級黨委制定調(diào)整責(zé)任清單、年度任務(wù)清單和班子成員任務(wù)清單,通過每月要賬、不定期抽查等方式,動態(tài)掌握各級主體責(zé)任落實情況。制定了年度黨建工作要點,細(xì)化8大項、32子項工作任務(wù),逐一明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各項工作順利實施。加強對區(qū)人大常委會黨組、區(qū)政府黨組、區(qū)政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報,研究存在問題,形成了區(qū)級四套班子團結(jié)一心、步調(diào)一致的工作局面。制定《xx區(qū)201*年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核細(xì)則》,召開區(qū)紀(jì)委五屆三次全會聽取各單位黨組織書記201*年度述責(zé)述廉報告,組織對各級黨委(黨組)201*年度管黨治黨工作進(jìn)行了檢查考核,對排名靠后的6家單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談。推動下級黨組織每季度聽取全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實情況匯報,切實把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。
2. 加強政治建設(shè),凈化政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強黨的建設(shè)的根和魂,堅決執(zhí)行黨的政治路線,推動黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治文化、黨內(nèi)政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化,完善和落實民主集中制各項制度,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。落實中央決策和市委要求態(tài)度堅決、不打折扣、不搞變通,做到迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)、認(rèn)真研究落實,推動中央精神和市委部署在xx落地生根、開花結(jié)果。深刻吸取秦嶺北麓西安別墅問題經(jīng)驗教訓(xùn),第一時間組織召開常委會會議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討,通過多種形式將通報精神傳達(dá)到下一級,下發(fā)通知就貫徹落實工作提出要求,推動全區(qū)上下深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記重要指示批示的政治內(nèi)涵,增強抓好貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺。深入開展貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神“回頭看”,制定專項工作方案,梳理確定10個方面重點任務(wù),逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,對貫徹落實的組織推動、進(jìn)展成效、差距問題開展了深入自查自糾。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,修訂完善區(qū)委工作規(guī)則、區(qū)委常委會議事決策規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,對于“三重一大”等重大問題全部提交集體研究,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。從區(qū)委常委會做起,嚴(yán)把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環(huán)節(jié),高標(biāo)準(zhǔn)組織召開了201*年度民主生活會,安排區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委機關(guān)派出聯(lián)合督導(dǎo)組對下級黨委(黨組)民主生活會進(jìn)行全程指導(dǎo)把關(guān),推動黨內(nèi)政治生活“熔爐”作用有效發(fā)揮。以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主題,結(jié)合大黃堡濕地污染問題整改,組織召開區(qū)委常委會專題民主生活會,要求區(qū)政府黨組同步召開民主生活會,深入反思剖析、明確下步舉措。責(zé)令出現(xiàn)履職不到位問題的大黃堡鎮(zhèn)、曹子里鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)保局、公安xx分局交警支隊分別召開民主生活會,安排區(qū)委常委會成員到會指導(dǎo)監(jiān)督、提出要求,確保達(dá)到統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。規(guī)范落實組織生活各項制度,常委會成員帶頭開展雙重組織生活,參加基層組織生活均在11次以上。
三是持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。年初制定出臺《xx區(qū)201*年全面凈化政治生態(tài)實施方案》,明確六大項21子項重點工作,狠抓組織推動和督查檢查,確保各項任務(wù)扎實開展、取得實效。持續(xù)推進(jìn)肅清黃興國、羅福來惡劣影響專項整治,作為201*年度民主生活會對照檢查內(nèi)容,從區(qū)委常委會做起,帶頭查擺突出問題,狠抓整改落實。組織籌備肅清羅福來惡劣影響專題民主生活會,深入剖析反思羅福來違紀(jì)違法案件,充分認(rèn)清羅福來對xx政治生態(tài)帶來的惡劣影響,進(jìn)一步增強抓好專項整治的責(zé)任感、緊迫感。注重加強政治文化建設(shè),制定加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實施方案,努力鏟除圈子文化、碼頭文化、好人主義等腐朽落后的政治文化,弘揚和踐行忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
3. 堅持思想建黨,抓好理論武裝。堅持把加強思想建設(shè)擺上重要位置,推動各級深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。把全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿全年工作始終,制定201*年學(xué)習(xí)宣傳貫徹安排方案,明確18項具體任務(wù),落實跟蹤督辦、定期要賬工作機制,推動形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹持久熱潮。發(fā)揮區(qū)委常委會示范帶動作用,每次常委會會議例行學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,努力做到學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。發(fā)揮區(qū)委黨校主陣地作用,將黨的十九大精神作為新一年教學(xué)班次的必學(xué)內(nèi)容,組織培訓(xùn)學(xué)員原原本本學(xué)、原汁原味學(xué),真正學(xué)深悟透、融會貫通。加強宣傳宣講力度,開設(shè)“菜單式”點學(xué)宣講、服務(wù)萬余人次,利用微信公眾號推送學(xué)習(xí)內(nèi)容1700余條,在區(qū)級媒體刊播相關(guān)稿件近100篇,組織7次公益廣告集中規(guī)范行動,新增、更新道旗1200余組。
二是常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。持續(xù)開展“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,研究制定新一年實施方案,召開會議進(jìn)行安排部署。“七一”期間,組織各級黨組織書記為廣大黨員講了黨課。堅持抓在日常,為廣大黨員訂購下發(fā)《黨支部工作手冊》《習(xí)近平在正定》等學(xué)習(xí)資料50萬余冊,加強對學(xué)習(xí)情況的抽查檢查,推動各級黨員干部經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)。結(jié)合村級組織換屆選舉,開展農(nóng)村黨員“強黨性、講紀(jì)律、守規(guī)矩、作表率”專題討論,推動農(nóng)村黨員加深對黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)理解。
三是發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。發(fā)揮區(qū)委理論中心組示范帶動作用,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,確定11個學(xué)習(xí)重點,并及時把習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話等納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),今年以來共組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)23次。強化對各級理論中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)推動,在制定全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見、明確年度重點學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容、增強學(xué)習(xí)實效。
四是加強宣傳和意識形態(tài)工作。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入?yún)^(qū)委宣傳工作總體部署,制定了年度宣傳思想文化工作要點,召開全區(qū)大會進(jìn)行安排部署,推動8項重點工作全面展開。壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,制定《xx區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,先后組織召開11次區(qū)委書記專題會議、區(qū)委常委會會議聽取工作情況匯報。將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制、績效考評和干部年度考核內(nèi)容,組織開展全區(qū)意識形態(tài)責(zé)任制落實情況大檢查,與各鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、重點單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了意識形態(tài)和輿論引導(dǎo)“一對一”談話,組織全區(qū)新任村干部開展農(nóng)村基層意識形態(tài)工作培訓(xùn)。加強意識形態(tài)陣地建設(shè),建立xx區(qū)政務(wù)新媒體矩陣平臺,全天候做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,深化開展“打擊侵權(quán)假冒”“清朗”“劍網(wǎng)”等網(wǎng)上專項行動,舉報各類有害信息9.8萬條。進(jìn)一步加強民族宗教工作,區(qū)委常委會帶頭每周集中學(xué)習(xí)民族宗教政策要求及相關(guān)知識,搭建落實“區(qū)—鎮(zhèn)—村—點”四級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制,深入開展國旗、憲法和法律法規(guī)、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“四進(jìn)”活動,探索實施村黨組織成員培養(yǎng)聯(lián)系后備黨員和信教優(yōu)秀青年制度,切實守好基層陣地,確保黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固。
4. 狠抓全局謀劃,推進(jìn)體系建設(shè)。圍繞深化落實中央精神、市委部署,以解放思想為前提,以體系建設(shè)為支撐,創(chuàng)新謀劃、狠抓推進(jìn),以全面從嚴(yán)治黨的力度推動各項工作落地見效。
一是統(tǒng)籌安排部署。圍繞進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三個著力”重要要求,認(rèn)真貫徹落實全市深入貫徹落實習(xí)近平總書記“三個著力”重要要求推進(jìn)大會精神,研究制定學(xué)習(xí)貫徹安排方案,下發(fā)通知提出明確要求,制定《關(guān)于聚焦“三個著力”以高標(biāo)準(zhǔn)工作推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》,召開區(qū)委五屆七次全會提出了“樹立高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量、實現(xiàn)高水平”的工作要求,對今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定和全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署。
二是狠抓謀劃規(guī)劃。組織開展聚焦“三個著力”以高標(biāo)準(zhǔn)工作推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,推動各級對標(biāo)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和“三個著力”重要要求,對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展,對標(biāo)全區(qū)人民對美好生活的新期待,弄明白什么是高標(biāo)準(zhǔn),查明白與高標(biāo)準(zhǔn)的差距是什么,想明白達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的思路方法舉措是什么,形成了明年乃至今后一個時期初步謀劃成果。為謀劃好新時代xx發(fā)展“隆中對”,啟動新一輪全區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展研究,聘請四個專家團隊對今后xx發(fā)展進(jìn)行深入論證,努力在京津冀協(xié)同發(fā)展這盤“大棋局”中看清自身的位置和方向、看清肩負(fù)的責(zé)任和使命,明晰下一步xx“干什么”“怎么干”“怎么干得好”。明年初將陸續(xù)形成高質(zhì)量的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和部分專項規(guī)劃成果。
三是強化制度保障。圍繞強化各級擔(dān)當(dāng)精神,推動中央精神、市委部署落地落實,提出打造標(biāo)準(zhǔn)化xx工作思路,制定全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體系工作方案,明確打造目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、考核評價、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)督檢查、制度規(guī)則六大體系工作方向,制定全區(qū)包聯(lián)工作責(zé)任體系、信訪WW工作“套娃”體系和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)成員AB角制度,加快推進(jìn)區(qū)委工作體系、政府工作體系、鎮(zhèn)街工作體系、社區(qū)基層有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系編制,努力構(gòu)建明確責(zé)任、壓實責(zé)任、落實責(zé)任、追究責(zé)任工作閉環(huán)。
四是夯實基層基礎(chǔ)。把今年基層換屆作為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要契機,作為保證各項任務(wù)在基層落地落實的基礎(chǔ)性工作,制定落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保“葡萄”體系,層層壓實責(zé)任,狠抓工作推動,全區(qū)622個村和80個社區(qū)全部完成了基層組織換屆工作,全部實現(xiàn)了黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”。在此基礎(chǔ)上,圍繞做好基層組織換屆后半篇文章,提出了班子建設(shè)、陣地提升、制度規(guī)范“三位一體”同步推進(jìn)基層組織建設(shè)的工作思路,對新一屆基層干部逐一進(jìn)行了任前談心談話,區(qū)鎮(zhèn)兩級以“一肩挑”干部、“兩委”副職為重點組織開展系列教育培訓(xùn)活動,啟動實施了622個村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村基層有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系》,推動基層組織組織力進(jìn)一步提升。
5. 選好用好干部,抓好日常管理。重視加強干部隊伍建設(shè),著力提高選人用人質(zhì)量,從嚴(yán)從實強化干部日常教育管理監(jiān)督,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
一是嚴(yán)把干部選用關(guān)口。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及公檢法的意見“凡提必聽”、反映考察對象有關(guān)問題的信訪舉報“凡提必查”,今年以來,共對118名處級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整,對個人事項核查中發(fā)現(xiàn)的43名存在漏報情節(jié)的干部進(jìn)行了批評教育和限期整改,對32名存在瞞報問題的干部進(jìn)行了誡勉。
二是加強干部監(jiān)督管理。落實“四考評一研判”考核體系,加強對各級干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績效以及廉政動態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實施監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,及時引導(dǎo)處置不良傾向。研究建立以高標(biāo)準(zhǔn)工作推動高質(zhì)量發(fā)展評價體系,每季度從十個方面對各單位工作情況進(jìn)行綜合評價,評價結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)級班子成員逐一進(jìn)行了談心談話,要求把嚴(yán)的要求貫穿各項工作始終,加大分管領(lǐng)域干部隊伍的教育管理力度,做到嚴(yán)在日常、管在經(jīng)常。結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理,落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下要求,加大問責(zé)追究和組織處理力度,對21名干部采取免職、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、調(diào)離崗位等方式進(jìn)行了處理。
三是強化干部教育培養(yǎng)。把提升干部能力素質(zhì)作為打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的重要抓手,研究制定了全年工作要點和教育培訓(xùn)計劃,項目化推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。堅持理論聯(lián)系實際,在抓好思想政治教育的同時,根據(jù)中心工作需要和干部成長需求,組織新提任處級干部全部參加了政治理論水平任職資格考試,舉辦了2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班、2期處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、1期年輕干部培訓(xùn)班和4期干部專題研修。創(chuàng)新干部培養(yǎng)形式,研究制定《關(guān)于開展xx區(qū)網(wǎng)上專業(yè)化能力培訓(xùn)的實施方案》,推動干部學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、便捷化開展。加大干部交流培養(yǎng)力度,選派22名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)街、村居等一線實踐鍛煉,選派2名處級干部和2名科級干部赴甘肅省平?jīng)鍪虚_展對口幫扶。
6. 踐行黨的宗旨,強化過硬作風(fēng)。堅持以人民為中心,進(jìn)一步踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實維護(hù)黨員干部心系群眾、為民服務(wù)、勤勉工作、甘于奉獻(xiàn)的良好形象。
一是強化密切聯(lián)系群眾。大興調(diào)查研究之風(fēng),研究制定區(qū)委《關(guān)于加強調(diào)查研究提高調(diào)查研究實效的意見》,從區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志做起,深入基層了解情況、解剖麻雀,努力形成有針對性、可操作性的調(diào)研成果。深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,今年以來累計幫助企業(yè)解決難題2597個。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機制,每月安排2名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭包保重點案件化解,推動40件市級信訪積案實現(xiàn)“清倉見底”、115件區(qū)級信訪積案“大起底”行動扎實推進(jìn)。暢通社情民意反饋渠道,借助人民網(wǎng)、北方網(wǎng)、便民熱線等平臺載體,及時梳理匯總?cè)罕娏粞,逐項建立工作臺賬,每季度通過高質(zhì)量發(fā)展推動會議發(fā)辦落實,及時回應(yīng)社會關(guān)切。今年以來累計辦理群眾網(wǎng)絡(luò)留言4000余件,連續(xù)兩年榮獲人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位。
二是常態(tài)化落實中央八項規(guī)定精神。制定《關(guān)于貫徹落實〈中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則〉精神的實施辦法》,在元旦、春節(jié)、五一、端午等法定假日,通過下發(fā)通知、廉政短信等方式,對紀(jì)律要求進(jìn)行提醒強調(diào),推動廣大黨員干部切實繃緊弦、不碰紅線底線。開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題專項整治,成立6個檢查組,對25個鎮(zhèn)街落實中央八項規(guī)定精神及糾正“四風(fēng)”問題進(jìn)行了專項檢查,查實問題線索14件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人。今年以來共查處“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題30件,處理41人。深入開展形式主義、官僚主義集中整治,成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案,明確5大方面29項具體任務(wù),召開全區(qū)大會進(jìn)行了安排部署,已查擺突出問題17項,逐一制定了整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。
三是推進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實踐。堅持嚴(yán)管與厚愛并舉,認(rèn)真落實《關(guān)于充分調(diào)動干部積極性激勵擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競進(jìn)的意見(試行)》,探索研究容錯免責(zé)制度辦法,努力營造敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)良好氛圍。為保證各級都能有責(zé)任、有壓力,在推進(jìn)大黃堡濕地修復(fù)保護(hù)、“大棚房”清理整治上,堅持條塊結(jié)合、一貫到底的思路,建立“兩大攻堅戰(zhàn)”責(zé)任體系,成立了總指揮部和兩個分指揮部,層層細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,以全面覆蓋的責(zé)任體系推動干部履職盡責(zé)。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理三年行動,制定下發(fā)行動方案,抓住十個方面重點推動各項工作扎實開展。組織各單位深入開展自查自糾,今年以來共排查問題526個、整改509個。加大明察暗訪力度,累計查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題線索102件次,對184人進(jìn)行了處理。
7. 強化規(guī)矩意識,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,深入開展廉政警示教育,努力營造重規(guī)矩、守規(guī)范的濃厚氛圍。
一是全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé),定期聽取、專題研究反腐敗工作,努力為紀(jì)委開展工作當(dāng)好后盾。支持紀(jì)委書記回歸主責(zé)主業(yè),不安排聯(lián)系鎮(zhèn)街園區(qū)、包保重點案件解決,專心專職做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。全力推進(jìn)監(jiān)察體制改革,第一時間調(diào)配滿足辦公用房需要,新建1處5間談話室,配齊監(jiān)控、錄音、錄像等辦案設(shè)備及安全防范設(shè)施,建立審查調(diào)查談話詢問指揮系統(tǒng),實現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委獨立辦公。
二是不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實強化巡察“利劍”、派駐“探頭”和監(jiān)察監(jiān)督作用,主動接受和支持區(qū)紀(jì)委對區(qū)委常委會和常委會成員的監(jiān)督,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。探索推動紀(jì)委和監(jiān)委職能職責(zé)深度融合、規(guī)范銜接、高效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。完善巡察工作制度機制,制定了巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、巡察組工作規(guī)則,巡察工作制度化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。深化政治巡察,按照五屆區(qū)委巡察工作規(guī)劃要求,緊盯重點人、重點事、重點問題,對18個單位啟動開展了常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題線索482件。針對今年村級組織換屆,分2輪對31個村級黨組織進(jìn)行了專項巡察,發(fā)現(xiàn)反饋問題284個。充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議、研究“三重一大”事項會議。
三是綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持抓早抓小、防微杜漸,及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題,今年以來運用“第一種形態(tài)”處理266人。把著力解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合,嚴(yán)肅懲處群眾身邊腐敗問題和黑惡勢力“保護(hù)傘”,查處腐敗案件37件、處分50人。堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法行為,共處置問題線索713件,立案314件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分293人。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對落實管黨治黨責(zé)任不力的78名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。
四是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。積極宣傳先進(jìn)典型,要求各級深入學(xué)習(xí)鄭德榮等“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進(jìn)事跡,選樹市臺辦駐大良鎮(zhèn)幫扶組等身邊典型。深入開展廉政文化宣傳,依托xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)xx”微信公眾號等平臺,推送正反面典型案例信息8600余條,向全區(qū)各級黨組織和黨員干部發(fā)送廉政提醒短信6230條,組織開展“墨香滿春送春聯(lián)”、“家風(fēng)傳清風(fēng)”書畫作品展等活動,努力在全社會營造干干凈凈干事、清清白白做人良好氛圍。加強黨員干部廉政教育,組織召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,與鎮(zhèn)街委局園區(qū)“一把手”、區(qū)直部門中層以上干部進(jìn)行了廉政提醒和警示談話,為全區(qū)處科級干部講廉政黨課11次,推動各級切實筑牢思想防線,不碰紅線底線。堅持用身邊事教育身邊人,對35名不作為不擔(dān)當(dāng)、違反中央八項規(guī)定精神典型進(jìn)行了點名道姓公開曝光。
我們在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實不到位,壓力傳導(dǎo)力度不夠大,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強,黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進(jìn)一步增強;作風(fēng)建設(shè)還需持續(xù)用力,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚;體系建設(shè)還不夠完善,工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平有待進(jìn)一步提高。
我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,按照中央精神和市委部署,保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的定力,進(jìn)一步強化主責(zé)主業(yè)意識,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,層層傳導(dǎo)熱度壓力,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作開展,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力為美麗xx建設(shè)提供堅強保證。
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