根據今年xx區(qū)人大常委會工作部署,我們組織代表重點對水環(huán)境污染治理工作進行了調研視察。在認真聽取河道水環(huán)境污染治理工作開展情況的同時,重點對相關河道、溝渠進行視察,以及重點區(qū)域、重點部位治理情況資料進行了查看。現以xx街道的水環(huán)境污染治理工作為例,調研匯報如下:
一、水環(huán)境污染治理工作現狀
按照“水清、岸綠、路暢、景美、群眾滿意”的標準,采取定任務、定時間、定落實,針對治理工作存在的問題找思路、謀舉措,使整治工作有序有效進行。
自201*年以來,隨著水環(huán)境保護和水污染治理工作的不斷深入,街道共對7條河進行了治理,即:三角河、花溪河、陽山河(東善橋小區(qū)段)、西大溝(集鎮(zhèn)段)、南旺溝(新躍泵站鳳凰路口段)、九里河(小區(qū)段)、旱河等河道,共完成清淤土方量約12.8萬方,岸坡清雜整治鋪設草皮約x平方,設置生態(tài)浮島約x平方,建設小型污水處理設施4座,完成沿河排口整治28個。
另外結合街道村莊整治及“河長制”小微水體黑臭塘的整治工作,確定整治標準為“三清一建一改善”,即清淤泥、清雜草、清垃圾,建立長效管理制度和隊伍,采取扎實有效措施改善水質。目前已完成清淤量約x萬方。
二、存在問題
根據街道環(huán)保部門的最近一次水質檢測結果顯示:陽山河(東善橋小區(qū)段)三個檢測點為2個劣Ⅴ(5)類和1個Ⅴ(5)類、花溪河三個檢測點均為Ⅳ(4)類、三角河為Ⅳ(4)類、旱河三個檢測點2個點為Ⅳ(4)類和1個點為劣Ⅴ(5)類、西大溝(集鎮(zhèn)段)兩個檢測點為Ⅳ(4)類和劣Ⅴ(5)類、九里溝(小區(qū)段)為輕度黑臭、南旺溝兩個檢測點為劣Ⅴ(5)類和Ⅳ(4)類。
1.由開發(fā)區(qū)負責建設的xx片欣旺花苑、東善橋片東虹花苑的雨污分流改造工作仍在施工中,兩大復建小區(qū)共計約有近x人的生活污水排水單元,在雨污分流未完成的情況下,污水下河,影響九里河、陽山河(東善橋小區(qū)段)的治理成效。
2.南區(qū)污水處理廠日處理能力接近飽和。南區(qū)污水處理廠一期設計滿負荷處理能力為6萬噸每日。目前開發(fā)區(qū)殷巷片區(qū)每日約有4萬多噸污水通過壓力管送至南區(qū)污水處理廠,加上xx集鎮(zhèn)、未來科技城每日約有近2萬噸的污水,南區(qū)已長期處于滿負荷或者超負荷運轉的情況。在這種情況下如若開發(fā)區(qū)污水壓力管瞬時來水過快或者過多(開發(fā)區(qū)壓力管是與xx街道重力管相連接再通往南區(qū)污水處理廠唯一一個前池的),就會導致xx、未來科技城的污水主管成為殷巷片區(qū)污水的儲水池,并出現污水下河(南旺溝、西大溝)情況。從長遠考慮,由于目前南區(qū)污水處理廠已接近飽和,如若加上后期xx新市鎮(zhèn)、未來科技城商品房小區(qū)居民的入住而產生的生活污水,處理廠將無法處理如此體量巨大的污水。在這種情況下,勢必出現大量污水無處可去而導致的漫溢、污水下河等現象。
3.街道201*年城建項目集鎮(zhèn)排水達標區(qū)建設未完成,仍有污水部分通過排口下河。
4.農村小微水體整治得不到部分村民的理解和支持,這部分村民對整治工作意識淡薄、積極性不高,在工作中對土地爭收、青苗補償方面要求過高,給整治工作帶來了較大的困難。
三、相關建議
堅持標本兼治,重在治本的原則,按照“依法治污、科學治污、和諧治污、徹底治污”的思路,對水環(huán)境保護和水污染治理工作常抓不懈。
1.嚴格政策監(jiān)控,落實最嚴格水資源管理制度。加強水資源管理組織領導,落實行政首長負責制。嚴格控制“三條紅線”:一是用水總量控制。加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理;二是用水效率控制,加強用水效率控制紅線管理,全面推進節(jié)水型社會建設;三是水功能區(qū)限制納污控制,加強水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴格控制入河排污總量。
2.實施水資源污染防治,實現水資源綜合利用。為了實行水資源科學管理,建立地表水和地下水的質量保護,充實完善監(jiān)測系統,進行水質分析,嚴格控制點面污染源,限制污染排放量。對于生活污水可采取集中處理的途徑,工業(yè)企業(yè)產生的污水據其性質不同采取相應的污水處理措施,執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度,促使企業(yè)污水治理工作的開展。嚴格對排污口的水質監(jiān)測工作,提高地表水的水質標準。農業(yè)灌溉盡量發(fā)揮地表水的作用,減少開采地下水的壓力,最終實現水資源綜合利用。
3.加強污水處理基礎設施建設,提升污水處理能力。要加快新建污水設施的規(guī)劃布局,改建擴建一批污水處理廠,提高污水的處理能力;要集中力量扎實推進截污次支管網建設,構建廠網一體化的管理新格局,提高污水處置量。并加快制定中水利用實施方案,出臺鼓勵性政策,逐步擴大中水利用覆蓋面。中水的利用,就是實現水資源循環(huán)利用,如果水循環(huán)利用能在全區(qū)范圍內全面開展,不僅能帶來可觀的經濟效益和環(huán)境效益,又能使社會形成一種珍惜水資源的良好風氣。
4.輿論造勢,全民治水。樹立典型,推廣好的經驗和做法,促進各街道治水不斷出新招、出實招、見成效;善與媒體溝通,強化輿論引導和監(jiān)督,突出重點和亮點,開展重點工作、重大項目建設專題報道;進一步加大宣傳力度,提高全民水生態(tài)保護意識。
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