市環(huán)保局：

我鄉(xiāng)在接到xx市環(huán)保局下發(fā)的楚市環(huán)督辦通〔201*〕7號《xx市環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室關于做好迎接中央環(huán)境保護督察“回頭看”相關工作的緊急通知》文件后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時召開緊急會議，結合鄉(xiāng)情，認真分析我鄉(xiāng)各項問題的整改落實情況，會議決定由主要領導全面負總責，由分管領導具體抓，并指定專人報送相關資料，確保各項工作有條不紊的開展，現將xx鄉(xiāng)開展環(huán)境保護工作情況及整改落實情況匯報如下：

一、整改落實情況：

（一）針對（全面貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》，強化環(huán)境保護日常監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管網絡化管理和“土政策”清理等工作，以及對落實情況進行督查督辦。）方面：

我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的管理辦法》和《xx鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實施方案》，健全機構、明確職責、加大執(zhí)法力度，全面實現全鄉(xiāng)各項環(huán)保工作有序開展。建立河長制，實行領導包河，并親自帶隊巡河，加大河面、河流周邊生產生活垃圾處理力度；加大水務執(zhí)法力度，嚴厲打擊在河里捕魚、毒魚等違法行為；加大國土、規(guī)劃等部門的聯合執(zhí)法力度，嚴厲打擊違章建筑、私挖亂采等違法行為；加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴厲打擊偷拉盜運、亂砍亂伐、種植茯苓破壞生態(tài)等違法行為。

此項工作由分管領導李興富同志具體抓，由鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦主任董正富同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（二）針對（將環(huán)境保護工作納入地方黨委和政府重要議事日程，落實黨政同責、一崗雙責。）方面：

鄉(xiāng)黨委、政府對環(huán)境保護工作高度重視，將環(huán)保工作提到重要議事日程中，并將此項工作在鄉(xiāng)黨代會、人代會報告中作為重點工作安排，同時在日常大小會中將環(huán)境保護工作和安全生產工作作為重點工作安排；同時，在年初簽訂了《xx鄉(xiāng)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責責任書》，層層簽訂到村委會、到村小組；成立了xx鄉(xiāng)環(huán)境保護工作領導小組，以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，相關責任單位為成員，職責明確，將責任層層落實到人。

此項工作由主要領導楊永云同志具體負責，由鄉(xiāng)黨政辦主任楊周軍同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（三）針對（嚴格落實《xx省縣（市、區(qū)）委書記綜合考核評價辦法（試行）》要求，增加縣域生態(tài)環(huán)境質量考核在全州綜合績效的權重，在201*年考核時認真組織實施。）方面：

鄉(xiāng)黨委、政府與各村委會、單位站所及其負責人簽訂了《生態(tài)環(huán)境保護工作責任書》，并在201*年綜合績效考核中作為重點考核任務進行考核評定等次，并與績效考核資金掛鉤。

此項工作由分管領導杞發(fā)榮同志具體負責，由鄉(xiāng)黨政辦主任楊周軍同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（四）針對（不斷加大新《環(huán)境保護法》和四個配套辦法對違法違規(guī)行為的查處力度，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，落實日常監(jiān)管隨機抽查制度，有針對性的開展各類專項執(zhí)法檢查行動，在全州形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。）方面：

一是加大《環(huán)境保護法》的宣傳力度，每年6月5日世界環(huán)境日加大宣傳外，每逢集鎮(zhèn)趕集日進行宣傳，共發(fā)放宣傳資料1200余份，粘貼臨時標語90條，逐步提高廣大干部群眾的環(huán)境保護意識；二是設置舉報箱，鼓勵群眾積極參與到環(huán)境保護工作中來；三是加大安監(jiān)、水務、國土、規(guī)劃等部門的聯合執(zhí)法力度，嚴厲打擊、懲戒各種破壞生態(tài)的違法行為，在全鄉(xiāng)形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

此項工作由分管領導李興富同志具體負責，由鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦主任董正富同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（五）針對（增加全州及州級環(huán)境保護管理事務、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)、污染減排支出費用比例。）方面：

近年來，我鄉(xiāng)由于實施了污水處理項目的申報、前期工作和垃圾池建設、美化綠化街面、行道樹種植、各小組安全飲水水源點水質檢測等工作，我鄉(xiāng)的環(huán)境保護費用支出比列每年遞增5%。

此項工作由主要領導吳兆強同志具體負責，由鄉(xiāng)財政所所長施曉婷同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（六）針對（按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動計劃》要求，州農業(yè)局、各縣市加快禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作。）方面：

積極配合市級部門做好劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)工作，并結合我鄉(xiāng)的實際，在飲水水源區(qū)域劃定了禁養(yǎng)區(qū)，在主要河流段劃定了限養(yǎng)區(qū)，以防止水污染。

此項工作由分管領導徐思平同志具體負責，由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長高瓊同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（七）針對（配套建設城鎮(zhèn)污水管網，推進雨污分流改造；加強城市污水處理廠監(jiān)管；加快建制鎮(zhèn)生活污水生活垃圾處理設施建設；加快推進省級園區(qū)集中污水處理廠建設。）方面：

xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理廠建設及污水管網配套工程已申報成功，前期工作已完成，等待上級部門下達資金后立即開工建設。

此項工作由分管領導李建平同志具體負責，由xx國土規(guī)劃中心杞以勤、董正洲兩名同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（八）針對（加強自然保護區(qū)管理建設和日常執(zhí)法工作，全面排查整治保護區(qū)開發(fā)建設活動，嚴厲查處違法違規(guī)行為；嚴格自然保護區(qū)管理，確保自然保護區(qū)面積不減；新建、擴建自然保護區(qū)，晉升自然保護區(qū)級別，健全自然保護區(qū)管理機構，增加保護區(qū)管護人員編制，強化培訓，全面提升自然保護區(qū)管理能力。）：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視生態(tài)保護工作，切實加強人員配備、執(zhí)法力度，加大宣傳、培訓力度，設置了永久性宣傳標牌5塊、標語20條，逐步提高廣大干部群眾的生態(tài)保護意識，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。

此項工作由分管領導徐思平、李興富兩名同志具體負責，由鄉(xiāng)林業(yè)站站長武鴻榮和鄉(xiāng)經濟發(fā)展辦主任董正富等兩名同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（九）針對（全省城鄉(xiāng)規(guī)劃總體落后，建設管理水平較低，環(huán)境“臟、亂、差”現象比較普遍（城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動完成情況））方面：

結合鄉(xiāng)情，編制了xx鄉(xiāng)十三五城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和控制規(guī)劃；截止201*年12月底，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)共拆除12戶鋼架雨棚340平方米，拆除9戶廚房、簡易房、工棚160平方米，拆除占用人行道臺階4處，行政村共拆除12戶鋼架雨棚260平方米，拆除占道水池2個，建立規(guī)劃土地專管員制度共聘請6名土地專管員、134名兩違建筑治理規(guī)劃土地建設信息員杜絕新增“兩違”建筑；建成綠地面積累計增加1.2193公頃，總投資106.9萬元；在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村委會集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村級主干道公路沿線和全鄉(xiāng)134個村民小組建蓋了垃圾池；集鎮(zhèn)區(qū)建成二類沖水公廁3座，行政村建成三類沖水公廁4座，改建三類沖水公廁1座，農村人居環(huán)境“臟、亂、差”等現象逐步得到改善。

此項工作由分管領導徐思平、李興富兩名同志具體負責，由xx規(guī)劃站站長杞以勤、xx公路所所長劉宗旺、鄉(xiāng)水管站站長李兆寶、鄉(xiāng)農辦主任劉金武等四名同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（十）針對（xx省礦山總數與《xx省礦產資源總體規(guī)劃（201*-201*）》確定的規(guī)劃目標存在較大差距。（xx州礦山總數、州礦產資源規(guī)劃目標數、為控制礦產資源過度開發(fā)無序開發(fā)所采取的措施及進展情況）。）方面：

我鄉(xiāng)涉及的非煤礦山兩處，一是xx鄉(xiāng)紅衛(wèi)橋村委會白依河（東-大線43公里處）銅鉛鋅多金屬礦山，于201*年底停工，并封閉了該礦洞；二是xx鄉(xiāng)水卷槽村委會白沙田銅鉛鋅多金屬礦山，由于該礦區(qū)與恐龍河州級自然保護區(qū)部分區(qū)域重疊，201*年起終止了探礦行為，開展生態(tài)恢復工作，對原來已形成的探槽、探坑進行恢復。經過整改，全面消除了項目區(qū)內的所有探礦痕跡，并將該區(qū)域恢復與周邊景觀相一致。

此項工作由分管領導李建平同志具體負責，由xx國土資源所所長董正洲同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

（十一）針對（進一步關注中小水電開發(fā)利用過程中存在的問題，協調各職能部門，加強運行管理；嚴格按照《xx省人民政府關于加強中小水電開發(fā)利用管理的意見》（ 政發(fā)〔201*〕 號），不再開發(fā)建設25萬千瓦以下的中小水電站，已建成的中小水電站不再擴容；“十三五”期間，不再核準審批新開工所有類型的中小水電項目，并按要求對域內中小水電項目進行系統排查清理。）方面：

目前，我鄉(xiāng)沒有水電站，根據我鄉(xiāng)的資源情況，今后也沒有條件，也未計劃建設中小型水電站。

此項工作由分管領導徐思平同志具體負責，由xx供電所所長王杰濤和鄉(xiāng)水管站站長李兆寶等兩名同志具體落實，切實做到立行立改并長期堅持。

二、存在的問題

（一）我鄉(xiāng)地廣人稀，環(huán)境保護執(zhí)行難度大；

（二）執(zhí)法力度不夠強，對違法行為的懲處力度不夠。

三、下步工作措施

（一）加大宣傳力度，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。

（二）加大聯合執(zhí)法力度，制定相關規(guī)章制度，對破壞生態(tài)的違法行為要加大處罰力度，切實做到零容忍、嚴懲不貸。

（三）對存在的問題跟蹤問效，切實做到及早發(fā)現、及時落實整改。

特此報告

xx鄉(xiāng)人民政府

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