為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，鄉(xiāng)黨委組織工作人員對第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過走訪、座談等方式進行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，結(jié)合選舉工作情況，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、基本現(xiàn)狀

**鄉(xiāng)共有3個行政村15個村民小組，有505戶，全鄉(xiāng)戶籍人口1700余人，常駐人口1400余人，三個村黨員共計74人（其中60歲以上51人），其中百里村黨員30人，莊子村黨員25人，聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。

二、存在問題

1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶籍在**鄉(xiāng)，而人未居住在**。另外，即使居住在**的人有一部分長期外出務(wù)工，選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時間跨度較長，外出較遠的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到每個代寫人員代寫選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。

2、選民民主權(quán)利意識淡薄。村委換屆選舉是一項法律性強、操作嚴密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對選民民主意識、文化素質(zhì)和獨立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看，部分村民關(guān)心村“兩委”換屆，大部分村民對村“兩委”換屆缺乏熱情，認識不到自己的民主權(quán)利，對村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂。

3、農(nóng)村家族意識對選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時，家族可能形成一定勢力，影響正常的選舉工作。

4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。

三、對策建議

1、切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤、兩促進。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理等準(zhǔn)備工作，并組織人員進行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。

2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭做到家喻戶曉，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。二是扎實做好換屆選舉各項工作。嚴格依照《村民委員會組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項工作，成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對指導(dǎo)組成員加強培訓(xùn)，換屆選舉工作開始時將指導(dǎo)組成員分派到各村負責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作，指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

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