為了全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，**市司法局組成由黨委書記、局長**任組長的調(diào)研組，利用一個月的時間深入全市6個區(qū)縣及相關(guān)部門，采取聽匯報、查資料、看成果、求建議等方式對“六五”普法進(jìn)行了調(diào)研，對“七五”普法進(jìn)行了思考。力求進(jìn)一步總結(jié)成績，正視挑戰(zhàn)，提出建議，引領(lǐng)“七五”普法新常態(tài)，開啟法治**新篇章。

一、“六五”普法取得的成效

（一）著力落實目標(biāo)，普法任務(wù)全面完成

一是落實組織領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。市委將“六五”普法寫進(jìn)了第三次黨代會報告，成立了以市委書記任組長的依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓法治建設(shè)”。出臺了普法規(guī)劃等系列文件，召開了全市“六五”普法暨依法治市工作推進(jìn)會，將普法工作納入了目標(biāo)考核，將普法經(jīng)費納入了財政預(yù)算。

二是落實“法律七進(jìn)”目標(biāo)。**市將“法律七進(jìn)”作為推進(jìn)依法治市的“一號工程”，分別由6位市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，8個市級部門牽頭實施。“法律七進(jìn)”的開展，在全市營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍，“法律七進(jìn)”工作經(jīng)驗在全省司法行政工作會上進(jìn)行了交流。

三是落實示范創(chuàng)建目標(biāo)。在法治城市創(chuàng)建中實施“法治文化親民”“法律服務(wù)為民”“法治環(huán)境惠民”三大行動，**市以及**區(qū)、**區(qū)被評為全國法治城市創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。在法治示范區(qū)縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建中，建成示范區(qū)縣4個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個，學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)57個。四是落實法治文化目標(biāo)。打造了“和諧**”法治宣傳長廊和**法治文化展示館，建成了13個大型法治文化廣場和文化公園，修建了一批各具特色的法治文化墻、法治文化院落。以《**日報》“法治**”專版、**電視臺“平安**”專欄和**網(wǎng)**頻道為主體，構(gòu)成了**市法治輿論宣傳立體網(wǎng)絡(luò)。**市獲得全國“六五”普法中期先進(jìn)市。

（二）著力打造品牌，普法亮點全面彰顯

一是打造巡回宣講品牌。組建了兩個市級“依法治市·法在身邊”巡回宣講團(tuán)，深入到區(qū)縣、鄉(xiāng)村、社區(qū)針對房地產(chǎn)市場、非法集資等投資領(lǐng)域存在的風(fēng)險及勞資糾紛矛盾突出問題開展菜單式巡回法治宣講。**普法網(wǎng)、司法部網(wǎng)站、**法治在線、**法制報等媒體對巡回宣講進(jìn)行了集中報道。

二是打造法治文藝品牌。**市將**區(qū)“心連心”藝術(shù)團(tuán)打造成了**市法治宣傳的品牌，其他區(qū)縣以**區(qū)“心連心”藝術(shù)團(tuán)為樣板，分別打造了各具特色的普法藝術(shù)團(tuán)。普法藝術(shù)團(tuán)創(chuàng)作的法治文藝節(jié)目貼近生活、貼近實際、貼近群眾，在節(jié)目間隙舉行有獎法律知識搶答，寓教于樂全民歡迎。

三是打造調(diào)解普法品牌。**市創(chuàng)新開展的“調(diào)解一次糾紛，上好一堂法治課”專項活動，創(chuàng)造了“調(diào)查說法，研案學(xué)法，調(diào)解宣法，以案普法”四步工作法，提升了調(diào)解效能。201*年至201*年上半年，調(diào)解民事糾紛135990件，調(diào)解成功率97.4%，組織開展現(xiàn)場觀摩活動12584次，旁聽群眾152萬人次，受到了省委書記王東明的充分肯定。

四是打造“訴非銜接”品牌。把普法工作融入“訴非銜接”，全面推進(jìn)調(diào)解普法組織“八進(jìn)”（即進(jìn)農(nóng)村院落、城鎮(zhèn)小區(qū)、市場商場、重點車站、園區(qū)景區(qū)、協(xié)會商會、項目工地、規(guī)模企業(yè)），實現(xiàn)了“哪里有群眾，哪里就有調(diào)解普法組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解普法工作”。“訴非銜接”改革試點榮獲中期評估全國第一。

（三）著力服務(wù)大局，普法重心全面體現(xiàn)

一是服務(wù)依法治市大局。組織“普法講師團(tuán)”“知名律師宣講團(tuán)”宣傳依法治市綱要。指派律師擔(dān)任市、區(qū)縣政府部門法律顧問，全面推行“三張清單”，創(chuàng)新推進(jìn)10大類行政權(quán)力事項全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，**市被評為全國政務(wù)公開工作先進(jìn)市。**市人民政府獲得了第二屆“**法治政府”提名獎。

二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。成立市司法局局長任組長的律師化解經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛專項領(lǐng)導(dǎo)小組，著力化解突出經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛。重點開展“外來企業(yè)大走訪”活動，組織免費法律培訓(xùn)、法律體檢。到201*年上半年，全市生產(chǎn)總值（gdp）446.25億元，比上年同期增長10.5%,增速比全國平均水平高3.5個百分點,居全省第4位。

三是服務(wù)社會穩(wěn)定大局。組織法律服務(wù)工作者主動介入市、區(qū)縣重大突發(fā)事件處置，防止群體性上訪、群體性械斗，防止民轉(zhuǎn)刑案件。安排律師每周輪流進(jìn)駐市、區(qū)縣群眾工作中心值班，接待涉法信訪群眾，引導(dǎo)信訪案件走入依法依規(guī)的正常渠道，**進(jìn)京到省非正常上訪量連續(xù)七年居全省末位。

四是服務(wù)民生改善大局。組織律師開展“法律服務(wù)進(jìn)萬家”活動，每名律師聯(lián)系群眾50戶以上，為群眾普及就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等法律知識，根據(jù)需求提供法律幫助。積極探索在村、社區(qū)建立司法工作站，基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村、社區(qū)法律顧問。到201*年，**十大民生工程155個項目全部完成。

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