為深入貫徹落實中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》，不斷開拓婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作新局面，激勵廣大婦聯(lián)干部提升素質(zhì)，奮力工作，為完成xxxx大提出的各項任務(wù)做出貢獻，我們深入到各市州和部分縣（市區(qū)），采取聽匯報、召開座談會等形式，對近五年來全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成就、經(jīng)驗和存在問題進行全面調(diào)研。調(diào)研得出結(jié)論：全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成果累累，但培養(yǎng)新時期適應(yīng)快速發(fā)展時代的高素質(zhì)干部仍然是任重道遠。具體情況如下：

一、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的成就和經(jīng)驗

全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，是做好干部教育培訓(xùn)工作的前提。近年來，全省各級婦聯(lián)組織按照全國婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作計劃和省委組織部關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求，堅持開展教育培訓(xùn)工作，取得了卓有成效的成就。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)干部1377人，其中省婦聯(lián)機關(guān)49人；市州婦聯(lián)148人；縣（市、區(qū)）婦聯(lián)301人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)897人。同時有村婦代會主任9338人、社區(qū)婦女干部1851人。近五年來，全省共舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）以上系統(tǒng)干部培訓(xùn)班6588期，其中省婦聯(lián)舉辦8期；市州婦聯(lián)舉辦289期；縣區(qū)婦聯(lián)舉辦1189期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)舉辦5102期。培訓(xùn)村（社區(qū)）以上婦女干部99258人次，其中培訓(xùn)廳級干部30人次；縣處級婦聯(lián)干部1915人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街婦聯(lián)干部9096人次；村級婦代會主任70262人次；社區(qū)婦聯(lián)主任17955人次。培訓(xùn)班通過政治理論學(xué)習(xí)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、更新知識培訓(xùn)等內(nèi)容，加強了對各級婦聯(lián)干部的素質(zhì)提升。

重視教育培訓(xùn)，建立健全干部教育培訓(xùn)工作制度。近年來，各級婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實中組部、省委組織部和全國婦聯(lián)大規(guī)模培訓(xùn)干部精神，把加強對干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為開展婦女工作的關(guān)鍵，使教育培訓(xùn)工作形成長效機制。

一是建立健全干部培訓(xùn)制度，每年按照干部管理權(quán)限，分級分類實施干部調(diào)訓(xùn)。 省婦聯(lián)按照中央《xxxx0——2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》和全國婦聯(lián)有關(guān)干部教育培訓(xùn)的意見要求，結(jié)合全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部實際，采取分級管理，分級培訓(xùn)的的方式，加強對不同層次婦聯(lián)干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，制定了《省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)制度》，對如何做好本機關(guān)干部培訓(xùn)工作和基層婦女干部的培訓(xùn)工作提出具體意見措施。要求各級婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作有計劃，有實施，有總結(jié)；把教育培訓(xùn)工作列入考核內(nèi)容，把干部參加省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況裝入檔案；做好調(diào)研，省婦聯(lián)每五年對全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作進行一次調(diào)研，并對培訓(xùn)工作提出合理化建議。

xxxx市婦聯(lián)始終把教育培訓(xùn)工作當(dāng)作加強婦女干部隊伍建設(shè)、提高婦女干部綜合素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，針對全市婦女工作基本情況建立健全教育培訓(xùn)管理機制，堅持每周一理論學(xué)習(xí)制度，每周五確定一個學(xué)習(xí)主題，圍繞主題進行發(fā)言討論，由婦聯(lián)主席進行點評;圍繞當(dāng)前婦女工作的熱點難點問題，每人一個課題，寫出有價值的調(diào)研報告，激發(fā)全體機關(guān)干部的學(xué)習(xí)自學(xué)性，重點提高大家的寫作水平和調(diào)研能力;領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，干部自覺學(xué)，形成全員參與的良好學(xué)習(xí)氛圍。通過這些約束，xxxx市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵干部繼續(xù)教育，引導(dǎo)干部自覺地在崗學(xué)習(xí)，讓干部通過培訓(xùn)實現(xiàn)其知識結(jié)構(gòu)與工作崗位的最佳匹配，確保干部培訓(xùn)工作取得良好效果。省婦聯(lián)于xxxx年開始與省委黨校聯(lián)合舉辦女干部研究生班，鼓勵科級以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)參加學(xué)歷教育，有111名女干部，其中9名婦聯(lián)干部參加了研究生學(xué)歷教育。xxxx3，省婦聯(lián)與省委黨校聯(lián)合招生100人，有十余名婦聯(lián)干部參加了學(xué)習(xí)。

三是建立干部教育考核制度，把教育培訓(xùn)工作納入年終考核內(nèi)容。省婦聯(lián)每年對市州婦聯(lián)工作進行考核，而教育培訓(xùn)工作列入重點考核內(nèi)容。

四是建立婦聯(lián)干部選學(xué)制度。各級婦聯(lián)按照所屬區(qū)域，每年選擇1—2個內(nèi)容，參加本地黨�；蚴切姓�學(xué)院舉辦的專題培訓(xùn)班。近五年來，僅省婦聯(lián)干部參加選學(xué)達120人次。

層層舉辦培訓(xùn)班，達到大規(guī)模培訓(xùn)效果。近五年來，各級婦聯(lián)在干部教育培訓(xùn)中，以提升綜合素質(zhì)，更新觀念，開拓眼界，提高理論水平，提高業(yè)務(wù)能力為切入點，開展卓有成效的大規(guī)模培訓(xùn)工作。

省婦聯(lián)每年舉辦一次縣（市、區(qū)）以上婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，要求市州婦聯(lián)定期培訓(xùn)縣（市、區(qū)）以下婦聯(lián)干部。各市州婦聯(lián)采取積極有效措施開展大規(guī)模培訓(xùn)工作。白山市婦聯(lián)在開展培訓(xùn)過程中，實現(xiàn)“三個確保”，即采取分級培訓(xùn)，確�？h、鄉(xiāng)、村三級婦女干部培訓(xùn)率達到100%；開展全市婦聯(lián)系統(tǒng)大培訓(xùn)，確保市本級每年組織培訓(xùn)婦委會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席100人；實施分類培訓(xùn)，確保每年定期培訓(xùn)巾幗示范村婦代會主任100人。伊通縣婦聯(lián)每年把縣、鄉(xiāng)、村三級婦女干部培訓(xùn)納入重要工作計劃之中，堅持做到每年舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部、村婦代會主任、縣直婦委會主任崗位培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、婦女工作業(yè)務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展和適應(yīng)時代發(fā)展的先進科技文化知識，使教育培訓(xùn)工作堅持并深入到基層婦代會干部中。

不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。通過調(diào)研得知，目前全省婦聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作已經(jīng)打破以往培訓(xùn)模式，呈現(xiàn)出多樣性。各級婦聯(lián)既注重培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性，又能做到培訓(xùn)形式的靈活性，學(xué)以致用，達到最好的學(xué)習(xí)效果。主要體現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容不斷創(chuàng)新，從理論知識、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識、婦女工作業(yè)務(wù)知識、科技知識到經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點問題等等，重點是提升婦聯(lián)干部創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)婦女群眾能力；培訓(xùn)形式豐富多彩，采取培訓(xùn)與考察相結(jié)合，著實開闊干部眼界，從灌輸式授課到啟發(fā)式、互動式、靈活性授課等，使大家在學(xué)習(xí)中融會貫通，充分運用于實際工作；研討與交流相結(jié)合，使干部學(xué)會分析問題和解決問題，切實拓展了工作思路。

整合資源，確保培訓(xùn)工作實現(xiàn)經(jīng)常化。各級婦聯(lián)在培訓(xùn)經(jīng)費緊張的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展培訓(xùn)工作。一是與組織部門配合，使培訓(xùn)工作得到提升。xxxx年，省婦聯(lián)與省委組織部、省公務(wù)員局、省委黨校（行政學(xué)院）聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強婦聯(lián)干部及女干部教育培訓(xùn)工作的意見》，把全省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作納入省委黨校（省行政學(xué)院）主體班次招生和培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)對象為市（州）婦聯(lián)主席、副主席；縣（市區(qū)）婦聯(lián)主席；省婦聯(lián)執(zhí)委、高校婦委會主任。這種培訓(xùn)方式，使縣以上婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部每年得到一次培訓(xùn)機會。xxxx市、延邊州等婦聯(lián)在自辦培訓(xùn)班的同時，與組織部門聯(lián)合辦班，并把女干部培訓(xùn)工作列入組織部門培訓(xùn)規(guī)劃，為培養(yǎng)培養(yǎng)選拔女干部，提高女干部參政比例奠定了良好基礎(chǔ)。二是與農(nóng)科部門配合，使農(nóng)業(yè)科技知識在婦聯(lián)干部中得到普及。各縣（市、區(qū)）婦聯(lián)協(xié)調(diào)農(nóng)科部門舉辦專題培訓(xùn)班，組織村以上婦女干部參加培訓(xùn)。

開展特色培訓(xùn)，提升婦聯(lián)干部服務(wù)水平。各級婦聯(lián)適應(yīng)本地區(qū)婦女群眾需求，培訓(xùn)婦聯(lián)干部服務(wù)水平。如遼源市婦聯(lián)采取多種形式開展特色培訓(xùn)，她們依托基層“婦女之家”開展系列大講堂活動，相繼開展了“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”、“家庭節(jié)能大講堂”。邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。依托婦女之家的場地、資源，組織婦女干部和婦女群眾同時參加培訓(xùn)，201*年以來，“家庭教育大講堂”已舉辦12期，各社區(qū)婦女之家共舉辦“家庭節(jié)能減排金點子”培訓(xùn)班50期，“我與中國夢”xxxx大學(xué)習(xí)宣傳活動10場，收到良好的效果。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的問題和原因

五年來，全省婦聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作成效顯著，經(jīng)驗豐富，但隨著改革時代快速度發(fā)展進程，婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)仍然適應(yīng)不了快速發(fā)展的經(jīng)濟政治形勢，培訓(xùn)工作仍然需要改進和提高。

一是培訓(xùn)經(jīng)費不足，限制了培訓(xùn)工作的展開。培訓(xùn)經(jīng)費問題是全省各級婦聯(lián)組織面臨的最大問題，基層婦聯(lián)工作經(jīng)費不足，一方面造成培訓(xùn)時間縮短，只能按照現(xiàn)有的資金設(shè)計培訓(xùn)天數(shù)，這樣預(yù)想的培訓(xùn)內(nèi)容不能得到培訓(xùn)；另一方面師資水平得不到滿足，特別是縣級婦聯(lián)舉辦培訓(xùn)班，沒有資金無法請名師授課。

二是工學(xué)矛盾突出，使部分婦聯(lián)干部，特別是婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部往往因為工作得不到學(xué)習(xí)機會。近年來基層黨委政府對干部崗位調(diào)整頻繁，部分婦聯(lián)干部流動性較強，經(jīng)過培訓(xùn)有經(jīng)驗的婦聯(lián)干部調(diào)走，新任領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗不足但又忙于事務(wù)，于是學(xué)習(xí)與工作矛盾往往得不到解決。

三是培訓(xùn)內(nèi)容仍然需要時時更新。一是綜合性培訓(xùn)多，分類培訓(xùn)少，辦班內(nèi)容籠統(tǒng)；二是普及培訓(xùn)多，專業(yè)培訓(xùn)少；三是授課知識多，現(xiàn)身說教少，從理論到理論，有空對空的感覺。

四是干部教育培訓(xùn)缺乏動力，沒有形成系統(tǒng)的督促檢查和獎懲制度，與提拔任用存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象。干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合，是推進婦聯(lián)干部教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但這一環(huán)節(jié)在實際中缺乏有力的制度和措施保證，未能完全把干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果作為考核任用的重要依據(jù)。

三、關(guān)于教育培訓(xùn)工作的對策與建議

開展系統(tǒng)干部培訓(xùn)，既是加強隊伍建設(shè)的重大舉措，也是盡快提升婦聯(lián)干部能力的有效途徑。特別是近年來，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位擔(dān)當(dāng)重任，迫切要求對新任職婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。如何做好培訓(xùn)工作，要堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，按需培訓(xùn)，學(xué)用一致，注重實效”原則，突出抓好以理想信念為重點的黨性教育、以黨和國家根本政治教育、以群眾路線和公仆意識為重點的黨風(fēng)廉政教育，圍繞崗位責(zé)任、崗位知識和崗位規(guī)范抓好能力培訓(xùn)。

1、注重經(jīng)費投入，加大師資力量。師資隊伍建設(shè)整體狀況與培訓(xùn)工作的發(fā)展要求不完全相適應(yīng)，目前進入婦聯(lián)隊伍的門檻越來越高，婦聯(lián)干部文化水平與知識層次也越來越高，因此需要高層次的師資隊伍。

2、必須創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和形式，保證培訓(xùn)效果。一是更新培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)安排。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須在婦聯(lián)干部培訓(xùn)中突出新理論、新技術(shù)、新技能、新信息、新知識、新方法等方面的培訓(xùn)，使婦女干部的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)時代的需要。二是因材施教，突出針對性和實用性。根據(jù)婦聯(lián)干部崗位需求、知識結(jié)構(gòu)等情況，認(rèn)真搞好培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計，有針對性地分類、分層次開展培訓(xùn)，使婦女干部切實能夠“缺什么、學(xué)什么”，使培訓(xùn)緊貼實際，充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)的熱情。三是以人為本，突出女性培訓(xùn)的特點。強化性別意識、女性領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、優(yōu)良心理素質(zhì)的培養(yǎng)等內(nèi)容的培訓(xùn)，切實提高婦聯(lián)干部處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。四是拓寬培訓(xùn)空間，增加培訓(xùn)渠道。以黨校、行政院校為主陣地，同時注重依托其他教育機構(gòu)開展培訓(xùn)，開設(shè)一些專業(yè)性強的培訓(xùn)班，以改善婦聯(lián)干部的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。五是下派上掛，深入實踐。通過多崗位、多方面鍛煉干部，提高女干部綜合素質(zhì)。

3、健全機制，加大訓(xùn)用結(jié)合工作的力度。

一是建立婦聯(lián)干部學(xué)習(xí)檔案，及時掌握婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)情況，為婦聯(lián)干部的使用和有計劃開展教育培訓(xùn)提供服務(wù)。二是要加強對干部學(xué)績考核結(jié)果和學(xué)習(xí)檔案的應(yīng)用，把干部在培訓(xùn)中的表現(xiàn)情況通報給干部管理部門備案，真正把學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為干部考察和年終考核的重要依據(jù)。三是加強對參訓(xùn)婦聯(lián)干部的跟蹤培養(yǎng)和考察。探索培訓(xùn)后的“追蹤問效”制度，把婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育與提拔使用結(jié)合起來，做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用。堅持有計劃地選派優(yōu)秀婦聯(lián)干部到國內(nèi)高層次院校學(xué)習(xí)深造。使之掌握先進的科技知識，增強她們駕馭全局的本領(lǐng)，培養(yǎng)高層次的女領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

4、整合資源，形成培訓(xùn)合力。

要充分利用各種培訓(xùn)資源，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，形成培訓(xùn)的合力。一是加強教育培訓(xùn)信息化建設(shè)。要不斷完善開展網(wǎng)絡(luò)教育、遠程教育和電化教育的設(shè)施條件，加大課程開發(fā)力度，為廣大基層干部及時提供新穎、生動、前沿、實用的學(xué)習(xí)課程。二是加強師資隊伍建設(shè)，進一步提高教學(xué)水平。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊伍，有計劃地引進高學(xué)歷、高水平人的女性人才，充實培訓(xùn)師資隊伍。

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