主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據《**州人大常委會**年工作評議實施方案》,州人大常委會成立了以陸慶懷副主任為組長,部分州人大常委會組成人員、州人大代表和常委會機關工作人員共13人為成員的州民政局工作評議調研組,于9月9日至12日,對州民政局**年以來的工作進行了評議調研,F將評議調研情況報告如下:
一、基本情況
州人大常委會工作評議領導小組于**年8月19日召開評議工作動員會后,9月9日,以陸慶懷副主任為組長的州民政局評議調研組到州民政局召開了全局機關干部職工參加的工作評議動員會。會上,陸慶懷副主任就開展評議部門工作的目的意義、方法步驟、原則要求等作了安排部署。州民政局王毅局長作了工作評議動員講話并報告了州民政局**年以來的主要工作情況。會后,調研組分別與州民政局領導班子成員、部分機關中層干部和職工進行了個別談話,并進行了滿意度測評。隨后,評議調研組還深入州民政局下屬的州社會福利院,召集由州社會福利院、州福彩中心、州殯儀館、州救助管理站、州軍休中心班子成員及部分干部職工的座談會。在此基礎上,評議調研組用3天時間先后到了**市、硯山縣和富寧縣民政局與局領導班子、部分干部職工以及基層民政助理員進行個別談話,征求意見和滿意度測評等形式。累計發(fā)放征求意見和滿意度測評表92份,收回92份,經過測評,滿意票91票,基本滿意1票。收到征求意見建議43條。
二、對州民政局兩年來的工作評價
本次對州民政局工作評議調研主要內容有六個方面:一是州民政局自**年以來貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)情況及州委、州政府的各項決策部署、決定、命令的情況;二是圍繞全州經濟社會發(fā)展大局履行民政部門主要工作職責情況:既救災救濟、社會救助、養(yǎng)老服務、基層政權和社會組織管理、雙擁工作、婚姻登記和殯葬管理等;三是州民政局貫徹執(zhí)行州人民代表大會及其常委會的決議決定,向州人大常委會報告工作,接受監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議、批評和意見,以及接待群眾來信、來訪情況;四是轉變作風,端正行風,解決人民群眾關注的熱點、難點問題和服務基層情況;五是勤政廉政情況。六是其它需要了解的情況。
從征求到的意見建議和走訪調研了解到的情況看,評議調研組認為:
(一)**年以來,州民政局領導班子在州委、州人民政府的領導下,在州人大常委會的監(jiān)督下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)和上級民政部門的決策部署,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”,以加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生為主線,突出重點、不斷創(chuàng)新、狠抓落實,充分發(fā)揮了民政工作在經濟社會發(fā)展中的基礎保障作用。
(二)州民政局認真貫徹執(zhí)行州人大常委會作出的各項決議、決定。先后召開了《**壯族苗族**村務公開條例》的發(fā)布質詢會;向州人大常委會報告民政專項資金管理使用情況,《中華人民共和國老年人權益保障法》等專項工作和執(zhí)法檢查工作情況。認真辦理州人大代表的批評、意見和建議,并規(guī)定在辦理代表批評、意見和建議工作中堅持做到“六個必須”:一是必須召開局黨組會議研究辦理;二是必須由局長親自協(xié)調辦理重要建議、每件建議答復都經分管領導審核;三是必須分解落實建議辦理的責任領導、責任科室、責任人和辦結時限;四是必須件件通過調查研究和面商、電話協(xié)商后再辦理;五是必須以規(guī)范的格式及時回復代表報送州人大,做到事事有回音,件件有結果;六是必須將建議辦理情況納入工作執(zhí)行力考核范疇,嚴肅工作紀律。**年以來,州民政局共辦理州人大代表意見、建議17件,主要涉及農村低保擴標和提標、加大邊境一線沿邊定居群眾生活補助、提高村委會(社區(qū))和村小組干部待遇、加強村級組織活動場所建設力度和養(yǎng)老問題等,都在規(guī)定的時限內辦結,回復率100%,滿意率100%,辦理工作成效顯著。
(三)州民政局領導班子團結干事,求真務實,真抓實干,團結帶領全局干部職工,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,在救災救濟、社會救助、養(yǎng)老服務、基層政權和社會組織管理、雙擁工作、婚姻登記等方面做了大量工作,全州民政工作取得了較好的成績,使基層干部滿意,群眾滿意,社會滿意。同時認真履行了“保障民生、維護民利、落實民權”的工作職責,發(fā)揮了“上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁”職能作用,全面調處社會矛盾,促進社會公平,維護社會穩(wěn)定,推動社會和諧發(fā)展。州民政局在每年工作計劃中,重點實施“爭資立項計劃”、“居民收入倍增計劃”、“災害應急計劃”、“溫暖關愛計劃”、“雙擁工作創(chuàng)新計劃”、“社會管理創(chuàng)新計劃”等六個計劃,使民政工作在保障能力、社會救助、防災減災、養(yǎng)老服務、雙擁優(yōu)撫安置服務、基層民主建設和專項社會事務管理等方面取得了新的突破。如**年共爭取到省民政廳下撥專項資金總量達到15.6億元,同比增長16%;**年達到17.1億元,同比增長10.5%;同時籌集到州本級福彩公益金2021.96萬元。兩年來為15.3萬老年人發(fā)放高齡補貼5477.93萬元;特別是從**年1月起,將90—99周歲以上老人高齡補貼每月從50元提高到200元、100歲以上老人長壽補助每月從300元提高到1000元,老人長壽補助標準目前居全省第一位;同時確定,從201*年1月起將全州80—89周歲老齡補助標準調整為每人每月50元,實現了在“十二.五”期間將80歲以上老年人高齡津貼標準增長15%的目標。
州民政局班子及機關在轉變作風,端正行風,解決人民群眾關注的熱點、難點問題和服務基層工作上,在全省率先搭建“民政e網通”信息服務平臺、通過推行《干部執(zhí)行力考核實施辦法(試行)》、開展以“聚干群活力、展民政風采”為主題的文化體育活動,第一次開展“群眾最貼心民政人”評選活動工作。在“改作風、嚴管理、強服務、惠民生”等方面取得了突破性轉變。一是取消了局領導班子上下班用公車接送。二是對超標辦公室進行了撤并。三是從嚴格上下班制度抓起,嚴整懶散庸拖現象為突破口,提升了為黨團結干事,為民熱情服務,履職愛崗敬業(yè),奉獻惠及民生,活動有聲有色的良好氛圍。
(四)州民政局黨組嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,不斷完善部門權力內控制度體系和民主集中制議事制度。黨組班子認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,主要領導履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,嚴格落實主要領導不直接管人事、財務、物資采購和工程招標等制度,研究項目決策、人事任免、項目安排、資金使用等事項時堅持末位表態(tài)。局班子成員明確責任主體和責任范圍,認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,落實民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度;定期召開局黨組中心組理論學習和民主生活會,夯實每位領導班子成員廉潔從政的思想道德基礎和信念。班子成員層層簽訂“一崗雙責”責任書,堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查,適時與分管科室(單位)黨員干部開展廉政談話,切實加強干部廉潔從政的監(jiān)管和教育。利用民政網站、“民政e網通”站臺等,嚴格政務公開,確保權力在陽光下運行,保證領導班子和干部職工做到為民、務實、清廉。近年來,局領導班子和全體干部職工沒有發(fā)生過因經濟問題受到黨紀、政紀處分的事例。
州民政局各項工作取得顯著成績,得到了州委、政府以及省民政廳的肯定和表彰:**年被表彰為“云南省民政工作先進集體”,**年被表彰為“云南省老齡工作先進集體”、“全省民政系統(tǒng)年度工作績效評估一等獎”、“全省敬老助老先進單位”、連續(xù)兩年被評為全州懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任優(yōu)秀單位。
評議調研組認為:州民政局領導班子政治上與黨中央保持一致,有創(chuàng)新發(fā)展意識,作風務實能力強,團結協(xié)作有活力,有較強的敬業(yè)精神和事業(yè)心,嚴于律己、廉潔奉公,努力實踐中央提出的為民、務實、清廉要求。
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