村務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要途徑，也是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安的一件大事。筆者就工作單位所在地**縣**鄉(xiāng)的村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合各村的工作開(kāi)展情況，就如何做好村務(wù)公開(kāi)工作談?wù)勛约旱臏\顯看法。

一、基本情況

**縣**鄉(xiāng)現(xiàn)有21個(gè)村（場(chǎng)），199個(gè)村民小組、3908戶（其中農(nóng)業(yè)人口3837戶，16548人）。通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)21個(gè)村進(jìn)行調(diào)查，目前，**鄉(xiāng)已實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的村有21個(gè)，占村總數(shù)的100%；設(shè)永久固定村務(wù)公開(kāi)墻（欄）的村有21個(gè)，占村總數(shù)的100%；但是在村務(wù)公開(kāi)形式、內(nèi)容、時(shí)間、程序規(guī)范方面各村的情況不同。各村均采用戶外固定格式欄進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，采用水泥黑板公示欄的有18個(gè)村。采用噴繪上墻公示欄的有3個(gè)村。其中12個(gè)村的公示欄面積在6平方米以上，8個(gè)村在6平方米以下，一個(gè)村因村委會(huì)在建，公示欄常年失修，沒(méi)有公開(kāi)陣地。有90%的村公示欄內(nèi)容單一，計(jì)劃生育內(nèi)容占大部分，涉及村級(jí)財(cái)務(wù)和民主一事一議方面的內(nèi)容較少，還有個(gè)別村公開(kāi)欄中的內(nèi)容沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)進(jìn)行更新。這些基本情況說(shuō)明我鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)方面工作開(kāi)展不夠經(jīng)常、細(xì)致、扎實(shí)。

二、主要做法

為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，**縣**鄉(xiāng)采取了相應(yīng)措施，結(jié)合各村實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、分管農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作副書(shū)記任副組長(zhǎng)、民政、財(cái)政等鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所。實(shí)行由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，民政、財(cái)經(jīng)所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，紀(jì)委跟蹤督辦檢查。形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府實(shí)施，民政牽頭，紀(jì)檢監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制。

（二）注重質(zhì)量。在村務(wù)公開(kāi)工作中嚴(yán)格做到五個(gè)統(tǒng)一：即統(tǒng)一公開(kāi)形式、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間、統(tǒng)一公開(kāi)程序、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)檔案。如龍灘村每半年對(duì)全村的財(cái)務(wù)開(kāi)支明細(xì)都列出開(kāi)支項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督，確保了村務(wù)公開(kāi)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。在公開(kāi)內(nèi)容方面，各村對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，重點(diǎn)把村級(jí)財(cái)務(wù)、重大事項(xiàng)決策、社會(huì)救助、惠農(nóng)政策落實(shí)等情況在公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi)。今年民政所又在各村統(tǒng)一制作了城鄉(xiāng)低保公示欄，把城鄉(xiāng)低�；�本情況也作為村務(wù)公開(kāi)一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行常年戶外公示。

（三）講求實(shí)效。村務(wù)公開(kāi)貴在堅(jiān)持，重在落實(shí)。**鄉(xiāng)絕大多數(shù)村對(duì)公開(kāi)陣地進(jìn)行定期整修和刷新，做到統(tǒng)一規(guī)格和質(zhì)量，經(jīng)久耐用，以達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。其中雙河村公開(kāi)陣地是購(gòu)買的鐵皮黑板，使公開(kāi)陣地更上檔次；張家山、龍灘等14個(gè)村都采用水泥黑板加防雨棚保護(hù)的形式，確保公示內(nèi)容不因雨水淋洗而模糊不清；老莊子、蘭池等6個(gè)村采用噴繪上墻公示欄，格式、內(nèi)容上達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范。

三、存在的問(wèn)題及原因

一是少數(shù)村干部思想認(rèn)識(shí)不到位，使村務(wù)公開(kāi)流于形式。少數(shù)村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠。認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)只是一個(gè)軟指標(biāo)，可抓可不抓，以致于部分村務(wù)公開(kāi)工作長(zhǎng)期無(wú)人管，無(wú)人問(wèn)，放任自流；有少部分村片面地將村務(wù)公開(kāi)等同于財(cái)務(wù)公開(kāi)，認(rèn)為只要將財(cái)務(wù)收支的數(shù)目公開(kāi)了就萬(wàn)事大吉，而群眾關(guān)心的重大事項(xiàng)不公開(kāi)出來(lái)；有的村將村務(wù)公開(kāi)與民主管理混同來(lái)，認(rèn)為只要村務(wù)公開(kāi)了，民主管理就搞好了；有少數(shù)村干部擔(dān)心公開(kāi)了，亮了村里的“底”，揭了自己的“丑”，因而不愿真公開(kāi)。少數(shù)村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)仍不夠重視，認(rèn)為村務(wù)公開(kāi)既不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益又費(fèi)時(shí)費(fèi)力，開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)積極性不高；有一些村干部認(rèn)為建立了村務(wù)公開(kāi)欄，就是實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)，對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和質(zhì)量要求不高。

二是對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠。部分村對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作，只注重形式，不注重宣傳，只安排部署，不進(jìn)行宣傳教育。沒(méi)有形成村民關(guān)心、支持和監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的氛圍，使群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作關(guān)心不夠，參與不夠，監(jiān)督不夠。

三是部分村村務(wù)公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)，內(nèi)容不全面，公開(kāi)陣地不規(guī)范。少數(shù)村公開(kāi)時(shí)間不及時(shí)；有的村公開(kāi)內(nèi)容不全面，避重就輕，群眾迫切關(guān)注的事不公開(kāi)，只將村內(nèi)基本情況單純地寫在墻上了事；有的村在財(cái)務(wù)收支欄內(nèi)只公開(kāi)幾個(gè)數(shù)據(jù)。有的村務(wù)公開(kāi)陣地不規(guī)范。有個(gè)別村公開(kāi)墻設(shè)在偏僻的菜地邊，且條件十分簡(jiǎn)陋，不利群眾觀看。

四是少數(shù)村檔案資料管理不規(guī)范。部分村村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容整理歸檔不齊全；少數(shù)村開(kāi)會(huì)無(wú)記錄，重大事項(xiàng)沒(méi)有票決，村務(wù)公開(kāi)檔案零散。

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