當(dāng)前，勞動(dòng)保障工作正處在謀求大發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面的重要?dú)v史階段，我們的國(guó)情和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的確立，為勞動(dòng)保障工作提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。
勞動(dòng)保障工作延伸到街道社區(qū)，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個(gè)有利契機(jī)，把街道社區(qū)的勞動(dòng)保障工作做好。使街道勞動(dòng)保障工作成為新時(shí)期的一項(xiàng)首要任務(wù)。加強(qiáng)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，是勞動(dòng)保障部門(mén)適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的重要依托。
我們敦化市也相距在市內(nèi)四個(gè)街道設(shè)立了勞動(dòng)保障事務(wù)所及37個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站。服務(wù)站的工作人員全部是通過(guò)筆試、面試的競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)的下崗職工，這些下崗職工在經(jīng)厲了一次下崗后，深知自己再次就業(yè)的重要性，所以十分珍惜這份難得的工作。
勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)健全了，我們的工作也就好開(kāi)展了�；鶎觿趧�(dòng)保障工作平臺(tái)在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開(kāi)發(fā)和退休人員社會(huì)化管理等方面發(fā)揮了重要作用。街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚，政策明確，工作細(xì)致周到。他們已成為勞動(dòng)保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實(shí)和整個(gè)就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業(yè)人員和退休人員都反映說(shuō)：“過(guò)去，廠(chǎng)子管我們的一切，我們把廠(chǎng)子當(dāng)成家；現(xiàn)在，社區(qū)對(duì)我們關(guān)懷備至，社區(qū)就是我們的家，街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員就是我們最親的人。”
通過(guò)這些話(huà)語(yǔ)讓我們深刻體會(huì)到，在當(dāng)前勞動(dòng)保障工作的總體格局中，街道社區(qū)勞動(dòng)保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。加強(qiáng)街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，對(duì)整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作，具有非常迫切、非�，F(xiàn)實(shí)的意義。
第一，做好街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)落實(shí)“三個(gè)代表”、踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動(dòng)保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和退休人員由“企業(yè)人”走向“社會(huì)人”的過(guò)程中，街道社區(qū)作為社會(huì)化依托的代表，承擔(dān)著勞動(dòng)保障“港口”的職能。“群眾利益無(wú)小事”，涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生活保障、促進(jìn)就業(yè)、權(quán)益保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點(diǎn)問(wèn)題。街道社區(qū)平臺(tái)是聯(lián)接政府勞動(dòng)保障部門(mén)和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平臺(tái)建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，就能真正落實(shí)“三個(gè)代表”，增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道社區(qū)平臺(tái)是勞動(dòng)保障部門(mén)的基層服務(wù)窗口，是勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作社會(huì)化管理服務(wù)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，再就業(yè)政策的落實(shí)，要靠街道和社區(qū)開(kāi)展廣泛宣傳和調(diào)查摸底工作；對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區(qū)提供及時(shí)有效的培訓(xùn)和就業(yè)信息，開(kāi)展近距離、針對(duì)性強(qiáng)的咨詢(xún)服務(wù)；對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)援助，也要靠街道社區(qū)組織開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位；對(duì)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)，更要靠街道社區(qū)做好基礎(chǔ)工作。實(shí)踐證明，凡是建立了街道社區(qū)工作平臺(tái)的地方，就能準(zhǔn)確掌握每位下崗失業(yè)人員的自然情況和就業(yè)需求，就能有效開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，就能切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位，就能使就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作一抓到底，獲得實(shí)效。
第三，做好街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，使勞動(dòng)保障部門(mén)提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹(shù)立了新的標(biāo)準(zhǔn)，增添了新的動(dòng)力。過(guò)去，我們?cè)谵k公室進(jìn)行管理工作，在市區(qū)一級(jí)的職介中心和社保中心開(kāi)展服務(wù)工作，大部分同志是努力工作且有成效的，但也有一些地方，雖然有制度要求，但由于缺乏嚴(yán)格的管理和有效的監(jiān)督，也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道社平臺(tái)，面對(duì)天天與你見(jiàn)面、時(shí)時(shí)需要直接幫助的工作對(duì)象，容不得半點(diǎn)馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對(duì)那些困難對(duì)象，你更要主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，一對(duì)一跟蹤服務(wù)，按時(shí)完成服務(wù)承諾。我們工作對(duì)象最緊迫的需求，與我們街道社區(qū)工作人員的高度責(zé)任感結(jié)合起來(lái)，就能創(chuàng)造出勞動(dòng)保障管理服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動(dòng)力源泉。當(dāng)前，各地的街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)已初步建立，但總體上看，建設(shè)水平還參差不齊，有些平臺(tái)運(yùn)作還不夠規(guī)范，最終都影響到應(yīng)有的作用得不到充分發(fā)揮。下一步的關(guān)鍵，是要千方百計(jì)發(fā)揮平臺(tái)的作用，使其在勞動(dòng)保障工作的主戰(zhàn)場(chǎng)大顯身手，并在發(fā)揮作用的過(guò)程中進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，鞏固和完善平臺(tái)建設(shè)。
在街道勞動(dòng)保障工作平臺(tái)中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動(dòng)保障工作中存在的主要問(wèn)題是：
1、擇業(yè)觀(guān)念陳舊，影響著就業(yè)與再就業(yè)。當(dāng)前，相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員仍然無(wú)法擺脫傳統(tǒng)擇業(yè)觀(guān)念的束縛。臟活、累活不想干，賺錢(qián)少的工作不愿做，寧可在家等、靠、要，也不去干沒(méi)“面子”的活，總是覺(jué)得只有進(jìn)機(jī)關(guān)或進(jìn)大企業(yè)才算是有了工作；自身適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力比較弱，無(wú)法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠(yuǎn)（如市里今年給街道安排的“4050”人員）。
2、勞動(dòng)技能單一，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位難。下崗失業(yè)人員多是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、技能的畢業(yè)生和對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對(duì)就業(yè)培訓(xùn)重視不夠，盡管我們積極創(chuàng)造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在下崗失業(yè)人員中有一技之長(zhǎng)的技術(shù)工人稀少，如：機(jī)械加工行業(yè)，想找一些水平高一點(diǎn)的車(chē)、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作中我們要著重做好以下幾方面工作：
1、強(qiáng)化街道和社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員的培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市勞動(dòng)保障部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)方面對(duì)事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使工作人員的服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)不斷增強(qiáng)；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運(yùn)用到位，辦事程序規(guī)范，業(yè)務(wù)操作準(zhǔn)確。
2、規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供熱情周到服務(wù)。在開(kāi)展就業(yè)服務(wù)的過(guò)程中，我們將實(shí)行了“一次告知，兩次辦結(jié)、三次上門(mén)”的服務(wù)承諾，即對(duì)第一次前來(lái)辦事的人，告知服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒(méi)辦完，則主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規(guī)范的語(yǔ)言，熱情、細(xì)心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，促進(jìn)“4050”人員再就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)援助制度的形成。要把開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)和幫助一批就業(yè)困難人員再就業(yè)作為首要任務(wù)，依托街道社區(qū)平臺(tái)，形成一種長(zhǎng)期有效的援助制度。一是要做好基礎(chǔ)工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時(shí)領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對(duì)象的基本情況；二是進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區(qū)內(nèi)的各類(lèi)公益性崗位，一方面要通過(guò)建立社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)小市場(chǎng)、社區(qū)幼兒園、社區(qū)超市、社區(qū)電器維修部、社區(qū)老年活動(dòng)中心等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道社區(qū)平臺(tái)，并在市就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對(duì)象提供專(zhuān)門(mén)的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實(shí)再就業(yè)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳解釋?zhuān)瓜聧徥I(yè)人員對(duì)政策能準(zhǔn)確把握，很好運(yùn)用。
4、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求而無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)。為解決這一問(wèn)題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓(xùn)形式，對(duì)社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。如街道勞動(dòng)保障事務(wù)所將會(huì)同上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開(kāi)辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實(shí)際操作技能培訓(xùn)班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時(shí)，我們還將與轄區(qū)內(nèi)有用工意向的單位建立掛鉤制度，對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)行定向培訓(xùn)，解決再就業(yè)問(wèn)題。另外，我們還將積極爭(zhēng)取社區(qū)單位對(duì)就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區(qū)單位就業(yè)聯(lián)誼會(huì)，并把服務(wù)功能不斷向轄區(qū)外延伸。
做好街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作，人是最關(guān)鍵的因素。要嚴(yán)把用人關(guān)，制定具體措施，保證從招聘到使用各個(gè)環(huán)節(jié)形成制度。要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，以城市為單位，大力加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開(kāi)展退休人員管理服務(wù)社會(huì)化的措施，都掌握動(dòng)態(tài)管理和統(tǒng)計(jì)的方法，都知曉政府促進(jìn)再就業(yè)的政策。要在各地樹(shù)立一批好的工作典型，推廣一系列好的工作方式，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)全體工作人員素質(zhì)提高。
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